Дело № 2-5/2025 (УИД 54RS0023-01-2023-000950-30)

Поступило в суд 24.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2025 года р.п. Коченево 

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Черкасовой О.В.,

При секретаре Кирилловой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об исключении сведений о координатах поворотных точек земельного участка, по иску ФИО1 к администрации р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области, ФИО2 о признании права аренды на неопределенный срок, ФИО2 к администрации р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области о признании незаконным решения, обязании расторгнуть дополнительное соглашение к договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, в обоснование своих требований указав, что ему на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1732 кв.м, что подтверждается договором аренды земельного участка на территории р.п. Коченево от 10.02.2009, сроком на три года, земли населённых пунктов, для строительства и эксплуатации жилого дома. Право аренды было зарегистрировано 20.05.2009 года УФРС по Новосибирской области.

06.10.2020 он обратился в УФСГРКиК по Новосибирской области с заявлением о государственной регистрации права аренды, предоставив дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, однако получил уведомление о приостановлении государственной регистрации прав и ему 19 октября 2020 года стало известно о том, что 16.08.2012 по заявлению Администрации Коченевского района Новосибирской области запись о регистрации его права аренды на указанный земельный участок была погашена, без его обращения, без подписания соглашения о расторжении договора аренды.

Право его аренды подтверждено решением Коченевского районного суда Новосибирской области от 22.04.2021.

12.12.2022 он сдал документы на государственную регистрацию права аренды на указанный земельный участок, однако 16.12.2022 в его адрес поступило уведомление о приостановлении государственной регистрации по причине того, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № был преобразован путем раздела с сохранением исходного земельного участка в изменённых границах. На вновь образованный земельный участок с кадастровым номером № на основании решения суда зарегистрировано право собственности. 

Он пользуется на праве аренды земельным участком с кадастровым номером №, площадью 1732 кв.м. с 2009 года, обрабатывает его, ухаживает за ним, окашивает траву, завёз глину. 

Данное обстоятельство создаёт ему препятствия в регистрации права аренды на земельный участок. 

На основании изложенного истец ФИО1 просил восстановить положение, существовавшее до нарушения права, восстановить сведения в ЕГРН о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № площадью 1732 кв.м. и исключить из ЕГРН сведения о поворотных точках земельного участка с кадастровым номером №. 

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации р.п. Коченево, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в обоснование своих требований указав, что ему на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1732 кв.м., что подтверждается договором аренды земельного участка на территории р.п. Коченево от 10.02.2009, сроком на три года, земли населённых пунктов, для строительства и эксплуатации жилого дома. Право аренды было зарегистрировано 20.05.2009 года УФРС по Новосибирской области.

06.10.2020 он обратился в УФСГРКиК по Новосибирской области с заявлением о государственной регистрации права аренды, предоставив дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, однако получил уведомление о приостановлении государственной регистрации прав и ему 19 октября 2020 года стало известно о том, что 16.08.2012 по заявлению Администрации Коченевского района Новосибирской области запись о регистрации права аренды на указанный земельный участок была погашена, без его обращения, без подписания соглашения о расторжении договора аренды.

Он по настоящее время использует земельный участок по назначению.

Согласно письму администрации р.п. Коченево, администрация продлила срок действия договора аренды на неопределенный срок, при этом площадь участка составляет 977 кв.м., аренда им оплачена. 

Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», с 1 марта 2015 года в Земельный кодекс РФ внесены изменения, не предусматривающие продление договора аренды на новый срок без проведения торгов, но в силу ст. 621 ГК РФ такое преимущественное право у него имеется, он вынужден обратиться в суд.

На основании изложенного истец ФИО1 просил признать за ним право аренды на неопределенный срок в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 977 кв.метров, земель населенных пунктов, для строительства и эксплуатации жилого дома, имеющего местоположение: 

<

адрес>. Указать, что решение суда является основанием для государственной регистрации права аренды ФИО1 на земельный участок на неопределенный срок. 

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к администрации р.п.Коченево Коченевского района Новосибирской области, в обоснование своих требований указав, что 02 апреля 2019 года администрацией рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1732 кв.м, разрешенным использованием: для строительства и эксплуатации жилого дома, имеющего местоположение: 

<

адрес>, срок аренды установлен по 09 февраля 2029 года.

Заключённое дополнительное соглашение не соответствуют действующему законодательству РФ, а именно:

-договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Коченевского района Новосибирской области и ФИО1, был заключен сроком с 10.02.2009 по 10.02.2012, и постановлением администрации Коченевского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ право аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № было прекращено;

-по заявлению администрации Коченевского района Новосибирской области право аренды на земельный участок за ФИО1 было погашено в Росреестре, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от 29.08.2012;

-земельный участок с кадастровым номером № был преобразован согласно постановлению администрации Коченевского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельных участков на территории р.п.Коченево, были утверждены схемы земельных участок с площадью 775 кв.м и 977 кв.м.;

-согласно сведениям из ЕГРН, ДД.ММ.ГГГГ образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 775 кв.м, имеющий местоположение: 

<

адрес>, на который зарегистрировано право собственности, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 977 кв.м, имеющий местоположение: 

<

адрес>, сведения о правах на который не зарегистрированы.

На момент обращения ФИО1 в администрацию рабочего поселка Коченево за продлением договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка с кадастровым номером № площадью 1732 кв.м. не существовало, земельный участок был снят с кадастра и имел площадь 977 кв.м.

Таким образом, администрацией рабочего поселка Коченево Коченевского района 02.04.2019 заключено дополнительное соглашение к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, который был прекращен с ФИО1 администрацией Коченевского района 16.07.2012, запись об аренде погашена в 2012 году, согласно сведений из ЕГРН прав аренды на земельный участок с кадастровым номером № за ФИО1 не зарегистрировано, и земельный участок с кадастровым номером имел площадь 977 кв.м.

На основании изложенного, администрация рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области незаконно заключила с ФИО1 дополнительное соглашение к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и продлила срок аренды по 10.02.2029.

Оспариваемыми действиями администрации рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области нарушены его законные интересы как собственника земельного участка с кадастровым номером №, площадью 775 кв.м., имеющего местоположение: 

<

адрес>, поскольку в настоящее время ФИО1, с которым администрация рабочего поселка Коченево заключила дополнительное соглашение от 02.04.2019 и продлила договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд с иском к нему об исключении поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ему на праве собственности.

На основании изложенного ФИО2 просил признать незаконным решение администрации рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области, выразившееся в заключении дополнительного соглашения от 02.04.2019 между администрацией рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области и ФИО1 к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать администрацию рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области расторгнуть дополнительное соглашение от 02.04.2019 к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённое между администрацией рабочего поселка Коченево и ФИО1

Определением суда от 15.07.2025 гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об исключении сведений о координатах поворотных точек земельного участка, гражданское дело по иску ФИО1 к администрации р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области, ФИО2 о признании права аренды на неопределенный срок, гражданское дело по иску ФИО2 к администрации р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области о признании незаконным решения, обязании расторгнуть дополнительное соглашение к договору аренды соединены в одно производство.

Определением суда от 07.08.2025 производство по делу в части требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об исключении сведений о координатах поворотных точек земельного участка, требований ФИО2 к администрации р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области о признании незаконным решения, обязании расторгнуть дополнительное соглашение к договору аренды прекращено в связи с отказом истцов от исковых требований. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель истца ФИО1 – ФИО5, действующая на основании доверенности, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Представитель ответчика администрации р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования ФИО1 просила оставить без удовлетворения по тем основаниям, что право аренды ФИО1 на земельный участок с КН № было прекращено на основании постановления администрации Коченевского района от ДД.ММ.ГГГГ №, после чего были проведены кадастровые работы, в результате которых из земельного участка с КН № был выделен земельный участок площадью 755 кв.метров, КН №, который принадлежит ФИО2 на праве собственности. Истец не оспаривал действия администрации по изданию указанного постановления. Кроме того, согласно Выписке из ЕГРН спорный земельный участок какими-либо правами не обременен, полномочия по его распределению принадлежат администрации р.п. Коченево, суд не вправе подменять компетенцию органов местного самоуправления.

Представитель ответчика администрация Коченевского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. 

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица ФИО2 – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, исковые требования ФИО1 просила оставить без удовлетворения по тем основаниям, что право аренды ФИО1 на земельный участок было прекращено на основании постановления администрации Коченевского района от 16.07.2012, указанное постановление он не обжаловал. Поскольку прав аренды было прекращено, в спорным правоотношениям не применимы положения закона о преимущественном праве, кроме того, п. 3 ст. 22 Земельного кодекса РФ, предусматривающий преимущественное право на заключение нового договора аренды. Утратил силу с 01.03.205. Внесение арендных платежей не порождает у истца права аренды на спорный земельный участок. 

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона, участвующая в деле, должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований либо возражений.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что постановлением администрации Коченевского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден проект границ земельного участка земель населенных пунктов, образованного в результате слияния земельных участков с кадастровыми номерами № и №, имеющего местоположение: 

<

адрес>, общей площадью 1732 кв.м., и предоставлен ФИО1 в аренду сроком на 3 года (л.д. 9 том 1).

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью 1732 кв.метра был образован из земельных участков с кадастровыми номерами № и № (л.д. 18-20 том 4).

Между администрацией Коченевского района и ФИО1 в отношении указанного земельного участка, которому присвоен кадастровый номер №, площадью 1732 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка на территории р.п. Коченево № сроком с ДД.ММ.ГГГГ по 10.02.2012 (л.д. 10-13 том 1).

Указанный договор не содержит условий о прекращении либо расторжении договора аренды, следовательно, все, что не урегулировано данным договором, регулируется законом.

Между тем, решением Коченевского районного суда Новосибирской области от 30 декабря 2011 года, отмененным апелляционным определением Новосибирского областного суда от 15 февраля 2024 года, с направлением дела на новое рассмотрение, были удовлетворены исковые требования ФИО2 о признании за ним права собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 7,5 соток, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 77 том 1). 

Как следует из информации администрации Коченевского района от ДД.ММ.ГГГГ №, 25.01.2012 ФИО2 обратился в администрацию с заявлением о несогласии снятия с государственного кадастрового учета земельного участка №, площадью 755 кв.метров и предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 По итогу рассмотрения данного обращения Постановлением администрации Коченевского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № было прекращено право аренды ФИО1 на земельный участок №. В результате проведения кадастровых работ был образован участок с кадастровым номером №, площадью 755 кв.метров, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 977 кв.метров (л.д. 5-6 том 3).

Из копии письма администрации Коченевского района от 15.02.2012 в ответ на обращение ФИО2 от 25.01.2012 следует, что земельный участок с кадастровым номером № действительно снят с кадастрового учета в результате объединения с земельным участком № и предоставлен в аренду для строительства и эксплуатации жилого дома ФИО1. В настоящее время ведутся работы по прекращению права аренды у ФИО1, в последующем будет проведен раздел земельного участка на два исходных (л.д. 51 том 1).

Из копии постановления администрации Коченевского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что рассмотрев представленные отделом имущества и земельных отношений документы, руководствуясь ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с п. 5.2.1 и п. 6.2 Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено право аренды ФИО1 на земельный участок земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 1732 кв.метра (договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 46 том 3).

Постановлением администрации Коченевского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельных участков :ЗУ1, :ЗУ2, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №. Земель населенных пунктов: ЗУ1 площадью 978 кв.метров, ЗУ2 площадью 755 кв.метров (л.д. 52 том 4).

Таким образом, в результате раздела исходного земельного участка площадью 1732 кв.метра было вновь образовано два земельных участка: с кадастровым номером № площадью 755 кв.метров, право собственности на который было зарегистрировано за ФИО2 14.04.2015 (Выписка из ЕГРН л.д. 21-26 том 4), и с кадастровым номером № площадью 977 кв.метров (Выписка из ЕГРН люд. 27-30 том 4). 

14.04.2015 за ФИО2 было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 755 кв.метров, с местоположением: 

<

адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права № (л.д. 50 том 1).

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 775 кв.м, имеющий местоположение: 

<

адрес>, был образован 18.05.2015 из земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 21-26 том 4).

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, имеющий местоположение: 

<

адрес>, стал иметь площадь 977 кв.метров (л.д. 27-30 том 4).

До 01 марта 2015 г. согласно п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-Ф3 «О порядке введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации» было закреплено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (то есть до 01.03.2015 - Администрацией Коченевского района Новосибирской области. Данный пункт утратил силу с 1 марта 2015 г. (ФЗ от 23.06.2014 N 171-ФЗ). 

С 1 марта 2015 года в соответствии с ч. 2 ст.3.3.Федерального закона от 25.10.2001 N 137-Ф3 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утверждённых правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом, а так же с учётом особенностей установленных Законом Новосибирской области №27- 03 от 18.12.2015года.

В силу статей 154, 160.1 Бюджетного кодекса РФ бюджетополучателями и администраторами доходов бюджета от передачи в аренду земельных участков на территории р.п. Коченево, с учетом установленных статьей 62 БК РФ нормативов, является администрация Коченевского района Новосибирской области. Арендные платежи по договорам аренды земельных участков на территории р.п. Коченево уплачиваются арендаторами в администрацию Коченевского района Новосибирской области. 

22.02.2019 в администрацию рабочего поселка Коченево Коченевского района Новосибирской области с заявлением о продлении договора аренды земельного участка имеющего кадастровый номер:№ площадью 977 кв.м., обратился ФИО1 вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ. К данному заявлению ФИО1, была приложена Выписка из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером: № площадью 977 кв.м., от ДД.ММ.ГГГГ, №; копия уведомления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области от 20.05.2009г. № о государственной регистрации договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером: №, площадью 1732 кв.м., Копия постановления администрации Коченевского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, копия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером: №, площадью 1732 кв.м., копия квитанции об оплате арендной платы по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, акт сверки расчетов (л.д. 16-35 том 3).

Администрацией Коченевского района Новосибирской области был представлен акт сверки арендных платежей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 31.12.2009 по 02.04.2019, согласно которому за данный период у ФИО1 имелась задолженность по арендной плате в сумме 13.787.80 (основной долг и пеня), которая в дальнейшем была погашена ФИО1 (л.д. 34, 35 том 3).

При этом, из акта сверки расчетов, при произведении математических вычислений, следует, что размер арендной платы рассчитывался с учетом уменьшения площади предоставленного ФИО1 в аренду земельного участка: 833 рубля за 1732 кв.метра (0,48 рублей 0а 1 кв.метр), то есть за 977 кв.метров размер арендной платы составляет: 977х0,48 = 469,88 рублей (округленно в акте 470 рублей).

Письмом администрации р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть органа, уполномоченного с 01.03.2015 на распоряжение земельными участками, находящимися на территории поселения, ФИО1 сообщено, что по общему правилу договор аренды заключается на срок, указанный в нем, однако в силу п. 2 ст. 621 ГК РФ в случае, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок в полном объеме со всеми ранее установленными условиями. Поскольку Вы (ФИО1) продолжаете пользоваться земельным участком земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для строительства и эксплуатации жилого дома, с кадастровым номером №, площадью 977 кв.метров, имеющим местоположение: 

<

адрес>, являющимся предметом договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, а также исполняете в полном объеме обязанности арендатора по данному договору, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № считается возобновленным на неопределенный срок в соответствии со ст. 621 ГК РФ. Таким образом, заключение дополнительного соглашения о продлении срока действия договора аренды земельного участка не требуется (л.д. 14 том 3).

Вместе с тем, администрация р.п. Коченево и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключили дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, которым продлили срок действия договора до 09.02.2029 и установили новый размер арендной платы 11.304 рубля на основании отчета об оценки № ООО «Абсолют» (л.д. 15 том 3, отчет лю.д. 108-171 том 1).

Согласно уведомлению Росреестра от 11.11.2020, государственная регистрация права приостановлена в связи с отсутствием зарегистрированного права аренды ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 21 том 1).

06 февраля 2023 года ФИО2 заключил договор купли-продажи земельного участка с № площадью 775 кв.м имеющий местоположение: 

<

адрес>, в соответствии с которым продал принадлежащий ему земельный участок ФИО3 (л.д. 139 том 4).

Пунктом 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно пункту 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Земельным кодексом Российской Федерации в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 г., не был установлен запрет на возможность возобновления на неопределенный срок по правилам п. 2 ст. 621 ГК РФ договоров аренды публичных земельных участков, при заключении которых не требовалось проведения торгов.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (ст. 422 ГК РФ). 

Положениями Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 1 марта 2015 г., прямо не исключено применение положении п. 2 ст. 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов. 

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 23 Обзора судебной практики N 2 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июля 2020 г., обратил внимание судов на то, что если после 01 марта 2015 г. положения пункта 2 статьи 621 ГК РФ о возобновлении договора аренды на неопределенный срок применяются в том числе к договорам аренды земельных участков, находящихся в публичной собственности, для заключения которых до 01 марта 2015 г. не требовалось проведения торгов. Так, если арендатор продолжил пользование таким земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Аналогичные правоположения сформулированы высшей судебной инстанцией и в пункте 28 Обзора судебной практики N 3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2020 г., согласно которым, если после 01 марта 2015 г. арендатор продолжает пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражении со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. К продлению таких договоров не применяется правило, предусмотренное в пункте 1 статьи 39.6 ЗК РФ.

Анализ исследованных в ходе рассмотрения дела документов свидетельствует о том, что после 10 февраля 2012 года договорные отношения сторон договора аренды продолжились, поскольку арендодатель не потребовал от истца возврата принадлежащего ему имущества и не настаивал на освобождении им земельного участка. При этом условия договора, изложенные в п. 5.2.1, сами по себе не предполагали, что умолчание сторон спора относительно намерений продлить договор может рассматриваться как отказ от его пролонгации.

Невнесение же ФИО1 длительное время арендной платы может являться основанием для ее принудительного взыскания или расторжения договора в судебном порядке, но не может, исходя из условий договора и действующего законодательства, расцениваться как его прекращение, учитывая сохранение истцом фактического владения спорным имуществом. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что издание администрацией Коченевского района постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении права аренды ФИО1 на земельный участок при том положении, что договор аренды от 10.02.2009 являлся возобновленным на неопределенный срок с 10.02.2012, без уведомления ФИО1 об издании такого постановления не свидетельствует о расторжении договора аренды без соблюдения установленной законом процедуры.

Вместе с тем, судом установлено, что запись о праве аренды ФИО1 погашена в ЕГРН на основании указанного постановления. 

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в пункте 3 постановления Пленума от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 ГК РФ). При этом с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны такой сделки или лица, участвовавшие в деле, в результате рассмотрения которого принято названное судебное решение, не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве. 

Заключая дополнительное соглашение от 02.04.2019, в совокупности с письмом администрации от 02.04.2019, администрация р.п. Коченево действовала в пределах предоставленных ей полномочий по распоряжению спорным земельным участком, в результате чего, по мнению суда, стороны договора аренды согласовали площадь земельного участка, кадастровый номер и дата постановки на кадастровый учет которого не изменились, размер арендной платы, а также срок действия договора аренды, ограниченный в период 2019 года положениями п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ – 20 лет. 

Учитывая вышеприведенные разъяснения, представитель ответчика администрации р.п. Коченево не вправе ссылаться на отсутствие государственной регистрации договора аренды, принимая во внимание его исполнение сторонами, направление ответчиком письма в адрес ФИО1 о том, что договор считается продленным, а также заключение дополнительного соглашения к договору. 

Отсутствие в ЕГРН записи государственной регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не может служит основанием к отказу в иске, поскольку статья 621 ГК РФ не связывает возобновление договора аренды с фактом государственной регистрации, при этом судебное решение в силу ст. 14 Закона о регистрации является основанием для регистрации прав на недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 подлежат удовлетворению, с учетом положений ст. 39.8 Земельного кодекса РФ, ограничивающих срок договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае предоставления для индивидуального жилищного строительства. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право аренды на срок 20 лет (10.02.2009 - 09.02.2029) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 977 кв.метров, земель населенных пунктов, для строительства и эксплуатации жилого дома, имеющего местоположение: 

<

адрес>

Решение, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации права аренды ФИО1 на указанный земельный участок. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Коченевский районный суд Новосибирской области.

Председательствующий: 

<

данные изъяты>

Решение в окончательной форме изготовлено 14 августа 2025 года.

Судья: 

<

данные изъяты>

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-5/2025 Коченевского районного суда Новосибирской области. 

На 14.08.2025 решение в законную силу не вступило. 

Судья О.В. Черкасова