Судья фио Дело №7-8330/2025

РЕШЕНИЕ

29 апреля 2025 года адрес                                                                                       

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ПАК ПРОДАКШН» на постановление ст. государственного инспектора в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адрес и адрес № 08-35/152 от 25.09.2024, и на решение судьи Симоновского районного суда адрес от 19.11.2024, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ПАК ПРОДАКШН»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ст. государственного инспектора в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адрес и адрес № 08-35/152 от 25.09.2024, оставленным без изменения решением судьи Симоновского районного суда адрес от 19.11.2024, ООО «ПАК ПРОДАКШН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма. 

В жалобе, поданной в Московский городской суд генеральный директор ООО «ПАК ПРОДАКШН» фио просит постановление административного органа и решение суда отменить, производство по делу прекратить, в связи с неправильным определением обстоятельств дела и допущенными процессуальными нарушениями.

Законный представитель ООО «ПАК ПРОДАКШН» фио в суде доводы жалобы поддержала, просила снизить размер назначенного штрафа. 

Проверив материалы дела, изучив доводы поданной жалобы, выслушав объяснения фио, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственности по ст. 8.41.1 КоАП РФ предусмотрена за неуплату в установленный срок сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров.

Согласно п. 2 ст. 24.5, Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления», экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров при ввозе товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств - членов Евразийского экономического союза по каждой группе товаров, упаковки, включенных в перечень, предусмотренный пунктом 5 статьи 24.2 настоящего Федерального закона, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.

 Как усматривается из материалов настоящего дела и установлено судьей районного суда, 12.04.2024 в Управление поступила форма расчета суммы экологического сбора за 2023 год ООО «ПАК ПРОДАКШН» (№ 10711252). Сумма экологического сбора составляет сумма ООО «ПАК ПРОДАКШН» уплатило экологический сбор за 2023 год платежными поручениями от 04.07.2024 № 956, от 16.07.2024 № 1022, от 05.08.2024 № 1135, от 26.08.2024 № 1268. 

Таким образом, ООО «ПАК ПРОДАКШН» экологический сбор за 2023 год уплачен не в установленный Законом срок.

Действия ООО «ПАК ПРОДАКШН» квалифицированы по ст.8.41.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «ПАК ПРОДАКШН» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № 08-33/155 от 11.09.2024, составленным в отношении ООО «ПАК ПРОДАКШН» по ст. 8.41.1 КоАП РФ; служебной запиской заместителя Руководителя Росприроднадзора от 28.08.2024; расчетом суммы экологического сбора за 2023 год; платежными поручениями от 04.07.2024 № 956, от 16.07.2024 № 1022, от 05.08.2024 № 1135, от 26.08.2024 № 1268 и иными материалами дела.

Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом административного органа и судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом и судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее. 

Действия ООО «ПАК ПРОДАКШН» правильно квалифицированы по ст. 8.41.1 КоАП РФ, т.к. данное юридическое лицо допустило неуплату в установленный срок экологического сбора. 

Выводы о виновности ООО «ПАК ПРОДАКШН» в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемых постановлении и решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о наличии события административного правонарушения и доказанности вины общества в его совершении, не установлено данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи при рассмотрении дела.  

Все доводы стороны защиты, имеющие правовое значение для рассмотрения настоящего дела, являлись предметом тщательной проверки в ходе рассмотрения дела судьей районного суда, им дана должная правовая оценка, приведенная в обжалуемом акте, не согласиться с которой оснований не имеется, и которые мотивированно отклонены, так как не опровергают установленные обстоятельства и выводы о виновности общества в совершении вменяемого административного правонарушения. 

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм законодательства, подлежащих применению по данной категории дела, не свидетельствует о наличии существенных нарушений материальных и процессуальных норм КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

Основания для замены административного штрафа на предупреждение отсутствуют.

Так, с учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

Вместе с тем, из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда, ввиду ненадлежащего исполнения ООО «ПАК ПРОДАКШН» публично-правовых обязанностей, возложенных на Общество требованиями экологического законодательства Российской Федерации.

В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении ООО «ПАК ПРОДАКШН» к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него экологическим законодательством РФ.

Оснований для признания совершенного ООО «ПАК ПРОДАКШН» правонарушения малозначительным также не имеется.  

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее сумма.

Между тем таких, предусмотренных ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, исключительных оснований для снижения размера административного штрафа, наложенного на ООО «ПАК ПРОДАКШН» по делу не установлено, в связи с чем оснований для снижения назначенного Обществу наказания ниже низшего предела не имеется.

Административное наказание назначено ООО «ПАК ПРОДАКШН» с учетом ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, судом учтено, что Общество относится к субъектам малого предпринимательства.

Принципы презумпции невиновности и законности, порядок рассмотрения и установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел соблюдены, бремя доказывания распределено верно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ.   

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых постановления должностного лица административного органа и решения судьи районного суда, в том числе по доводам жалобы, не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление ст. государственного инспектора в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адрес и адрес № 08-35/152 от 25.09.2024, решение судьи Симоновского районного суда адрес от 19.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ПАК ПРОДАКШН» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья 

Московского городского суда Мисюра С.Л.