Дело № 4а-2152/2017 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

г.Нижний Новгород 22 ноября 2017 года 

Заместитель председателя Нижегородского областного суда Е.А.Волосатых, рассмотрев жалобу защитника ООО «Стар Бет» Дронова Д.В. (доверенность) на 

постановление

 судьи Канавинского районного суда г.Нижнего Новгорода от 16 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стар Бет»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Канавинского районного суда г.Нижнего Новгорода от 16 марта 2017 года юридическое лицо ООО «Стар Бет» признано виновным и привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности пункта приема ставок букмекерской конторы расположенной по адресу; г.Н.Новгород, ул.Советская, д.12 сроком на 90 суток. 

Определением судьи Нижегородского областного суда от 13 июня 2017 года представителю ООО «Стар Бет» по доверенности Дронову Д.В. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление судьи Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от 16 марта 2017 года. 

В жалобе защитник ООО «Стар Бет» Дронов Д.В. просит отменить постановление судьи Канавинского районного суда г.Нижнего Новгорода от 16 марта 2017 года и прекратить производство по делу в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. 

В соответствии с ч.2 ст.30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив истребованное по жалобе дело об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу вынесенные судебные постановления законными и обоснованными, а жалобу подлежащей отклонению.

Согласно ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п.31 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах подлежит лицензированию.

Положение о лицензировании указанного вида деятельности утверждено Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 года №1130 (далее - Положение о лицензировании).

Согласно подпункту «г» пункта 4 Положения о лицензировании, лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности, а также к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности, являются обеспечение соискателем лицензии (лицензиатом) выполнения требований ст.15 Федерального закона от 29.12.2006г. N244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены детские, образовательные, медицинские, санаторно-курортные учреждения.В соответствии с п. 7 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах осуществление лицензируемого вида деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом грубым нарушением является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных, в том числе пп. "г" п. 4 настоящего Положения.

Как следует из материалов настоящего дела, 09 декабря 2016 года налоговым органом была проведена проверка на предмет соблюдения лицензиатом лицензионных требований, установленных п.4 Положения о лицензировании ООО «Стар Бет», расположенного по адресу: 

<

адрес>, по месту осуществления деятельности, в ходе которой был выявлен факт расположения пункта приема ставок букмекерской конторы Общества в здании, в котором осуществляет деятельность медицинская организация ООО «Регинальный диагностический центр» ИНН № (Лицензия на осуществление медицинской деятельности №№ от 07.04.2016г.).

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 27 декабря 2016 года №, протоколом осмотра территорий, помещений, документов, предметов от 09 декабря 2016 года №, договором аренды нежилого помещения № от 01.11.2015г., иными доказательствами, представленными в дело.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении Общества был составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Рассматривая дело по существу, судья Канавинского районного суда г.Н.Новгорода установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. 

Таким образом, все представленные доказательства были оценены судьей районного суда в совокупности, в связи с чем вывод о наличии события правонарушения и виновности Общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Ссылка защитника на постановление мирового судьи судебного участка №6 Канавинского района от 23 мая 2014 года, которым было прекращено производство по делу в отношении общества по аналогичной статье, не могут рассматриваться в качестве обстоятельства, имеющего преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, поскольку решение по каждому делу об административном правонарушении выносится с учетом конкретных его обстоятельств на основании собранных доказательств.

Действия ООО «Стар Бет» по ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ и является справедливым. 

Нарушений прав ООО «Стар Бет» и норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, а также норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления судьи не выявлено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу об административном правонарушении судебного постановления и решения суда, по изложенным в жалобе доводам, не имеется.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

постановление судьи Канавинского районного суда г.Нижнего Новгорода от 16 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стар Бет» оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Стар Бет» Дронова Д.В. – без удовлетворения.

Заместитель председателя суда Е.А.Волосатых