Дело № 2а-56/2025

УИД № 56RS0029-01-2025-000021-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кашириной О.А.,

при секретаре Неретиной Т.Д. 

с участием: 

старшего помощника прокурора Пономаревского района Оренбургской области Дмитриевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения МВД России по Пономаревскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора,

установил:

Отд МВД России по Пономаревскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора. 

В обосновании административного иска указано, что решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 1 декабря 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости - 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Приговором Пономаревского районного суда Оренбургской области от 7 сентября 2021 года ФИО1 осужден по пункту «з» части 2 статьи 112, части 1 статьи 314.1, части 2 статьи 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

6 марта 2024 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 в связи с отбытием срока наказания.

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 28 августа 2024 года в отношении ФИО1, было установлено дополнительное ограничение к ограничениям, установленным решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 1 декабря 2023 года в порядке административного надзора в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза).

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 15 ноября 2024 года в отношении ФИО1, было установлено дополнительное административное ограничение к ограничениям, установленным решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 1 декабря 2023 года в порядке административного надзора в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Находясь под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны, допустил нарушения установленных судом административных ограничений, на путь исправления не встал, на профилактические меры не реагирует, соответствующих выводов не делает.

За время нахождения под административным надзором совершил 6 административных правонарушений.

Просит суд: дополнить административные ограничения, установленные решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 1 декабря 2024 года в отношении ФИО1 в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза). 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования полностью поддерживает, просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 151 КАС РФ.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора Пономаревского района Оренбургской области Дмитриевой Е.М., полагавшей требования административного иска обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. 

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ). 

В силу положений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 1 декабря 2023 года, вступившим в законную силу 19 декабря 2023 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 28 августа 2024 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1, было установлено дополнительное ограничение к ограничениям, установленным решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 1 декабря 2023 года в порядке административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза).

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 15 ноября 2024 года в отношении ФИО1, было установлено дополнительное административное ограничение к ограничениям, установленным решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 1 декабря 2023 года в порядке административного надзора в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение Пономаревского районного суда Оренбургской области от 15 ноября 2024 года вступило в законную силу 2 декабря 2024 года. 

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил 3 административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния); 1 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества); 1 административное правонарушение, посягающее на права граждан, предусмотренное частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ (неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних); 1 административное правонарушение, предусмотренное статьей 7.5 Закона Оренбургской области от 1 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области». 

5 декабря 2024 года постановлением административной комиссии МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 7.5 Закона Оренбургской области от 1 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей (правонарушение совершено 5 декабря 2024 года, постановление вступило в законную силу 16 декабря 2024 года). 

11 декабря 2024 года постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО Пономаревский район Оренбургской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения (правонарушение совершено 5 ноября 2024 года, постановление вступило в законную силу 24 декабря 2024 года). 

17 декабря 2024 года постановлением Пономаревского районного суда Оренбургской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей (правонарушение совершено 8 ноября 2024 года, постановление вступило в законную силу 20 января 2025 года). 

21 ноября 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов (правонарушение совершено 11 ноября 2024 года, постановление вступило в законную силу 3 декабря 2024 года). 

19 декабря 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов (правонарушение совершено 4 декабря 2024 года, постановление вступило в законную силу 10 января 2025 года). 

19 декабря 2024 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов (правонарушение совершено 5 декабря 2024 года, постановление вступило в законную силу 10 января 2025 года). 

Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУПи ПДН Отд МВД России по Пономаревскому району ФИО от 21 января 2025 года, ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, имеет приводы в Отд МВД России по Пономаревскому району.

Согласно общественной характеристики главы администрации МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области ФИО от 21 января 2025 года, на ФИО1 за время проживания на территории Пономаревского сельсовета жалобы со стороны населения не поступали, в употреблении спиртных напитков в общественных местах не замечен.

Анализируя вышеизложенное, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО1, нарушающего административные ограничения, исходя из образа его жизни, который неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости сохранения в отношении него ранее установленных административных ограничений и дополнения их ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза), поскольку они отвечают целям административного надзора, способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания в отношении осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в отношении ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отделения МВД России по Пономаревскому району - удовлетворить. 

Установить дополнительное ограничение к ограничениям, установленным решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 1 декабря 2023 года в порядке административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения, в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья О.А. Каширина 

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2025 года.

Судья О.А. Каширина