Дело № 2-1367 /2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2019 года Железнодорожный районный суд г. Воронеж в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой И.В.,

при секретаре Добросоцких Л.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Воронежской области о взыскании компенсации морального вреда 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Воронежской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, обязании руководителя МИФНС №13 по Воронежской области ФИО2, заместителя ФИО3 принести письменные извинения за причинение морального вреда, взыскании государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Исковые требования мотивированы тем, что по заявлению истца, основанному на справке суда о возврате госпошлины, ответчиком госпошлина истцу не была возвращена. Со стороны ответчика имел место незаконный отказ истцу в возврате излишне уплаченной государственной пошлины. Компенсацию морального вреда связывает со страхом, стыдом, унижением, депрессией, апатией, постоянной нервозностью из-за долгой психо- травмирующей ситуации, сложившееся в результате недобросовестного отношения руководства МИФНС №13 по Воронежской области к своим обязанностям. Имеет заболевания, при которых противопоказано нервничать. 

Определением Железнодорожного районного суда г.Воронежа от 21 июня 2019 г. в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено Управление федеральной налоговой службы России по Воронежской области ( л.д. 15). 

В судебном заседании истец ФИО1 просил исковые требования удовлетворить. 

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Воронежской области ФИО4 просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель Управления федеральной налоговой службы России по Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела определением Железнодорожного районного суда г.Воронежа от 13 октября 2017 г. исковое заявление ФИО1 к АО «Торговый Дом»Столото», Публичному акционерному обществу «Сбербанк России» о взыскании стоимости ставок в лотерее, судебных расходов, компенсации морального вреда возвращено заявителю ( л.д. 27). 

07 сентября 2018 г. истцу ФИО1 судьей Железнодорожного районного суда г.Воронежа выдана справка, в которой указано на наличие оснований для возврата госпошлины в общей сумме 400 рублей ( л.д. 8). 

24 сентября 2018 г. ФИО1 обратился с заявлением в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №13 по Воронежской области, в котором просил возвратить госпошлину в сумме 400 рублей. К данному заявлению были приложены: чек- ордера (оригиналы), копия определения Железнодорожного районного суда г.Воронежа о возвращении искового заявления от 13.10.2017г.; копия разъяснения суда о возврате госпошлины от 07.09.2018 г., реквизиты банковского счета на который необходимо перечислить деньги ( л.д. 9). 

04 октября 2018 г. ответчиком было вынесено решение об отказе в возврате государственной пошлины в связи с неполным предоставлением документов (л.д. 10). 

В ответе на обращение ФИО1 от 25.10.2018 г. межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №13 по Воронежской области исх. № 03-06/20833 от 30.10.2018 г. разъяснило истцу, что причиной отказа является отсутствие справки из суда ( л.д. 11). 

Определением Железнодорожного районного суда г.Воронежа от 19 марта 2019 г. административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной ИФНС №13 по Воронежской области в части признания незаконным решения налогового органа об отказе в возврате уплаченной государственной пошлины, обязании налогового органа вернуть госпошлину оставлено без рассмотрения ( л.д. 12). 

В ответе на жалобу истца от 07 мая 2019 г. Управление Федеральной налоговой службы по Воронежской области указало, что изложенные в жалобе обстоятельства нарушения прав заявителя были устранены налоговым органом, а именно Инспекцией приняты решения от 09.04.2019 г. №45014 и №45015 о возврате ФИО1 суммы излишне уплаченной госпошлины в размере 400 рублей ( л.д. 12). 

17 мая 2019 г. денежные средства в сумме 400 рублей поступили на счет истца. 

Согласно п.п.7 п.1 ст.31 Налогового кодекса РФ налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. 

Порядок возврата излишне уплаченной госпошлины регулируется ст. 78 и ст. 333.40 НК РФ. 

В силу ст.78 Налогового кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления ( п.6).

Согласно ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае: 

1) уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой;

2) возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, административного иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску, административному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины;

3) прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется органом Федерального казначейства.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами, Верховным Судом Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Судом установлено, что ФИО1 к заявлению о возврате госпошлины прилагались копия определения суда о возврате искового заявления и копия справки о возврате госпошлины, что не отвечает требованиям ст. 333.40 НК РФ, т.к. данные документы подлежат предоставлению в оригинале. 

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, ответ ФИО1 за подписью судьи, в котором указано на возврат госпошлины, ответчик не расценил, как справку, т.к. в тексте ответа нет указания, что документ является справкой. 

По мнению суда, данные требования являются необоснованными, т.к. необходимо исходить из содержания, сути документа, который по существу является справкой о возврате госпошлины. 

Согласно пункту 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействиями), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях предусмотренных законом. 

Налоговый кодекс РФ не содержит положений, предусматривающих возможность компенсации морального вреда, связанного с несвоевременным возвратом излишне уплаченной госпошлины. 

В месте с тем, согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда». 

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда основываются на несвоевременном возврате госпошлины, претензии истца по возврату госпошлины носили имущественный характер. 

С учетом указанных обстоятельств, суд не устанавливает причинение истцу ответчиком нравственных или физических страданий и приходит к выводу, что ФИО1 не доказано нарушение его личных неимущественных прав.

При этом суд не устанавливает причинно- следственную связь между допущенными ответчиком недостатками при возврате госпошлины и заболеваниями истца. В то же время наличие у истца заболеваний, на которые он ссылается, не свидетельствует об испытании истцом нравственных или физических страданий в результате допущенных ответчиком недостатков. 

Что касается способа защиты нарушенного права – принесение извинений, то данный способ предусмотрен при защите чести, достоинства и деловой репутации, по спорным правоотношениям гражданское законодательство не предусматривает возможность принесения письменных извинений. 

С учетом результата рассмотрения, положений ст. 98 ГПК РФ основания для взыскания госпошлины отсутствуют. 

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Воронежской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, обязании руководителя МИФНС №13 по Воронежской области ФИО2, заместителя ФИО3 принести письменные извинения за причинение морального вреда, взыскании государственной пошлины отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Дорофеева И.В.

мотивированное решение изготовлено 6.09.2019 г.