Мотивированное 

решение

принято 06.11.2018 

Р Е Ш Е Н И Е 

Именем Российской Федерации

г. Невьянск 01.11.2018 

Невьянский городской суд Свердловской области 

в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н.,

при секретаре Прохоровой И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Невьянского городского округа о признании права собственности, 

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Невьянского городского округа о признании права собственности на жилое помещение, общей площадью 21,7 кв.м, в том числе жилой - 21,7 кв.м., со следующими надворными постройками: два холодных пристроя a, al, три навеса Г2, ГЗ, Г12, три парника Г13, Г14, Г15, сарай Г-Г1, баня Г11, и земельный участок, площадью 0,13 Га, находящихся по адресу: ...., ***.

В обоснование требований указано, что 1 при жизни владела жилым помещением, общей площадью 21,7 кв.м, в том числе жилой - 21,7 кв.м., со следующими надворными постройками: два холодных пристроя а, al, три навеса Г2, ГЗ, Г12, три парника Г13, Г14, Г15, сарай Г-Г1, баня Г11, находящихся по адресу: ...., ***, что подтверждается договором о реальном разделе жилого дома от 00.00.0000, зарегистрированного в БТИ ...., и земельным участком, площадью 0,13 Га, находящимся по адресу: ...., ***, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия ХХХСВО-15 ***, выданного Райкомзем .... 00.00.0000. После смерти 1 ее сын (его отец) 2 не успел принять наследство, так как умер 00.00.0000, на следующий день после бабушки. После смерти бабушки и отца он вступил во владение данным наследственным имуществом. С момента принятия наследства в 1998 году до настоящего времени он владеет указанным выше имуществом, как своим собственным, поскольку является единственным наследником по закону: ухаживает за жилым помещением, обрабатывает земельный участок, выращивает и собирает урожай, оплачивает электроэнергию, налоги на данное имущество, что подтверждается квитанциями. 00.00.0000 Невьянским городским судом .... принято решение об установлении факта принятия им наследства, открывшегося после смерти 2, умершего 00.00.0000, которое вступило в силу 00.00.0000. Единственным наследником 1 по закону на момент его открытия был его отец 2, а он является единственным наследником 2 по закону. Завещаний ни 1, ни 2 не составляли. Требования мотивированы ст. ст. 1153, 1156 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, при этом, дополнила следующее. Ответчик указывает на то, что согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности Невьянского городского округа от 00.00.0000 ***/в, выданной комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа, жилой дом, расположенный по адресу: ...., ***, не числится в муниципальной казне Невьянского городского округа и не является муниципальной собственностью Невьянского городского округа. Данный дом, как и земельный участок, площадью 0,13 Га, не могут числиться в муниципальной казне Невьянского городского округа, поскольку указанное недвижимое имущество с 1996 года находилось в частной собственности бабушки истца 1, умершей 00.00.0000, что подтверждается: свидетельством о праве на наследство по завещанию от 00.00.0000, выданного ФИО3, нотариусом ...., зарегистрированного в реестре за ***, регистрационная запись *** Комитета по земельным ресурсам и землеустройству ....; договором реального раздела жилого дома от 00.00.0000, удостоверенного ФИО3, нотариусом ...., зарегистрированного в реестре за ***, зарегистрированного в БТИ .... 00.00.0000; постановлением Главы Администрации поселка Калиново от 00.00.0000 ***п/11 «О закреплении земельного участка»; свидетельством на право собственности на землю серия РФ-ХХХ CBO-I5 ***, выданного Райкомземом .... 00.00.0000, регистрационная запись ***. Право собственности на спорные объекты и земельный участок, перешли истцу в порядке универсального правопреемства. Спорный земельный участок, площадью 0,13 Га, расположенный по адресу: ...., ***, кадастровый ***, имеет статус «ранее учтенный», то есть межевание данного земельного участка не проводилось, местоположение границ и площадь участка не уточнены, на кадастровый учет он поставлен в декларативной площади. Кроме того, конфигурация данного земельного участка на публичной кадастровой карте как «ранее учтенный» не совпадает с конфигурацией участка согласно свидетельству о праве собственности на этот участок, то есть его границы на данный момент условные. Истец вправе в предусмотренном земельным законодательством порядке провести кадастровые работы, уточнить площадь участка и обратиться с заявлением о внесении соответствующих уточнений в ГКН. Таким образом, при межевании спорного земельного участка его границы будут скорректированы с учетом правоустанавливающих документов и действующих федеральных законов, технических регламентов. Право собственности на спорный земельный участок Невьянским городским округом никогда не оспаривалось. Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 00.00.0000 предыдущий владелец владел спорным земельным участком на праве собственности с 1992 года, на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного администрацией .... 00.00.0000, то есть как минимум 26 лет данный участок находится в частной собственности. Гражданин может иметь постройку в водоохранной зоне, проживать в указанной зоне при условии соблюдения указанных выше ограничений. Также следует отметить, что за весь период нахождения земельного участка и расположенного на нем дома в частной собственности запретов на эксплуатацию строения и претензий по загрязнению водного объекта - озера Таватуй, не имелось. Граница водоохранной зоны должна быть установлена на местности. Следует отметить, что ответчик не представил в материалы дела кадастровый план границы береговой зоны озера Таватуй, позволяющий разграничить федеральные и частные земли, следовательно, не доказал, что часть спорного земельного участка занимает береговую полосу, предназначенную для общего пользования. В своем исковом заявлении Истец не просит признать за ним право собственности на имущество, которое находится в муниципальной или федеральной собственности, а просит признать за ним право собственности в порядке наследования на имущество, которое принадлежит его бабушке 1 с 1996 года на праве частной собственности, и которым истец владеет добросовестно, открыто и непрерывно в течение 20 лет. Требования мотивированы 35 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 1110, 1114, Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

Представитель ответчика администрации Невьянского городского округа Жданова М.Э. исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать, по обстоятельствам дела пояснила следующее. В соответствии с п. 1 и 2 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты (за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах участка, принадлежащего на праве собственности субъектов Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому или юридическому лицу) находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности). В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации к поверхностным водным объектам относятся водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища). Пунктом 3 ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. На основании п. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначена для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Таким образом, озеро Таватуй является федеральной собственностью, следовательно, поверхность воды озеро Таватуй и земли в пределах береговой линии, составляющей для данного водного объекта 20 метров, также являются федеральной собственностью. Из п. 1 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации следует, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами. Пунктом 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. Следовательно, часть спорного земельного участка предназначена для беспрепятственного использования неограниченным кругом лиц, и должна находиться в собственности Российской Федерации. В силу п. 3 ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. На основании п.п. 3 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности. В силу абз. 2 п. 2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Согласно п. 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации. Из вышеизложенного следует, что спорный земельный участок не может находиться в частной собственности физического лица, и может принадлежать на праве собственности только Российской Федерации. Согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности Невьянского городского округа от 00.00.0000 ***/в, выданной комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Невьянского городского округа, жилой дом, расположенный по адресу: ...., ...., ***, не числится в муниципальной казне Невьянского городского округа и не является муниципальной собственностью Невьянского городского округа.

Иные лица, участвующее в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом требований ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 1 на праве собственности принадлежал земельный участок, площадью 0,13 Га, находящийся по адресу: ...., ***, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия ХХХСВО-15 ***, выданного Райкомзем .... 00.00.0000 (л.д. 31-32, 38, 129, 135).

Из договора о реальном разделе жилого ...., в поселке Приозерный, от 00.00.0000, зарегистрированного в БТИ .... 00.00.0000, следует, что в собственность 1 перешло жилое помещение, общей площадью 21,7 кв.м, в том числе жилой - 21,7 кв.м., со следующими надворными постройками: два холодных пристроя а, al, три навеса Г2, ГЗ, Г12, три парника Г13, Г14, Г15, сарай Г-Г1, баня Г11 (л.д. 8).

00.00.0000 1 умерла (л.д. 4).

В силу ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследниками первой очереди по закону, в силу ч. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются дети, супруг и родители наследодателя.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд, согласно ч. 1 ст. 1155 Гражданского кодекса Российской Федерации, может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

На основании ст. 1156 Гражданского кодекса Российской Федерации, если наследник, призванный к наследованию по завещанию или по закону, умер после открытия наследства, не успев его принять в установленный срок, право на принятие причитавшегося ему наследства переходит к его наследникам по закону, а если все наследственное имущество было завещано - к его наследникам по завещанию (наследственная трансмиссия). Право на принятие наследства, принадлежавшее умершему наследнику, может быть осуществлено его наследниками на общих основаниях.

2 приходился родным сыном 1 и умер 00.00.0000 (л.д. 5, 6).

Истец ФИО1 приходился родным сыном 2 (л.д. 7).

Согласно данным Единой информационной системы нотариата, размещенной на сайте Федеральной нотариальной палаты ...., наследственные дела после смерти 1 и 2, не значатся. 

Решением Невьянского городского суда .... от 00.00.0000 установлен факт принятия ФИО1, открывшегося после смерти ФИО1. 

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение, общей площадью 21,7 кв.м, в том числе жилой - 21,7 кв.м., подлежат удовлетворению, поскольку истец совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, распоряжался и пользовался имуществом 1 и нес бремя его содержания, что подтверждено в судебном заседании, в том числе показаниями свидетелей 3 и 4. Сведений об иных наследниках, а также о наличии правопритязаний на спорный дом, суду не представлено и судом не установлено.

Вместе с тем, требования истца о признании права собственности на надворные постройки: два холодных пристроя a, al, три навеса Г2, ГЗ, Г12, три парника Г13, Г14, Г15, сарай Г-Г1, баня Г11, по мнению суда, не подлежат удовлетворению, поскольку не представлено доказательств, что спорные строения существуют по настоящее время. Не представлен технический либо кадастровый паспорт на указанные объекты недвижимости, а также не представлено доказательств, что спорные постройки являются объектами недвижимого имущества. 

Из топографической съемки территории ...., по состоянию на 2012 год, не усматривается наличие спорных надворных построек. 

Кроме того, судом установлено, что спорный земельный участок расположен вблизи с озером Таватуй, в связи, с чем необходимо учитывать положения п. 6 ст. 6, ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации относительно требований предъявляемых к ширине береговой полосы водных объектов общего пользования и использования территории водоохранных зон.

Оснований для удовлетворения требований истца о признании права собственности на земельный участок, площадью 0,13 Га, находящийся по адресу: ...., ***, суд так же не находит, исходя из нижесказанного.

Как указано в ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 00.00.0000 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения).

В силу ст. 8 указанного Федерального закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

На основании ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 6 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте.

В соответствии с ч. 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Таким образом, передача в частную собственность земельного участка, расположенного в пределах береговой полосы, прямо запрещена законом.

Сторонами не оспаривалось, что границы земельного участка о признании права собственности, на который просит в настоящее время истец, в установленном порядке не сформированы и площадь земельного участка не определена. Вместе с тем, сторонами также не оспаривался и тот факт, что спорный земельный участок расположен рядом с озером Таватуй, который является поверхностным водным объектом в силу ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты имеют границы, определяемые береговой линией. В соответствии с ч. 4 ст. 5 береговая линия (граница водного объекта) определяется для: реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом; пруда, водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды; болота - по границе залежи торфа на нулевой глубине.

В силу ч. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.

В соответствии с данной статьей береговая полоса есть у всех водных объектов, кроме предусмотренных частью 7 (болото, ледники, снежники, природные выходы подземных вод (родников, гейзеров). Следовательно, у озера Таватуй фактически существует береговая линия и береговая полоса в силу закона вне зависимости от того, установлены ли конкретные координаты этой линии и полосы в ЕГРН. 

Исходя из вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца в части признания права собственности на спорный земельный участок.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, общей площадью 21,7 кв.м, в том числе жилой 21,7 кв.м, расположенное по адресу: ...., ***.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

Судья: И.Н. Уфимцева