Дело № 2-2126/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 09 сентября 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Шторхуновой М.В.,

при помощнике судьи Журавлевой Т.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе об установлении факта принадлежности архивных справок, возложении обязанности включить периоды работы в общий трудовой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края (далее – ГУ УПФ РФ), просил признать решение ГУ УПФ РФ НОМЕР от ДАТА незаконным в части невключения в общий трудовой стаж периода работы с ДАТА по ДАТА в качестве шофера автопарка совхоз, в также в части отказа в перерасчете страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в общий трудовой стаж периоды работы с ДАТА по ДАТА в качестве тракториста в совхоз, с ДАТА по ДАТА - шофера совхоз; а также обязать ответчика произвести истцу перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов работы с ДАТА.

Уточнив исковые требования, ФИО1 просил установить факт принадлежности архивной справки № М-92 от ДАТА и М-93 от ДАТА; обязать ответчика включить в общий трудовой стаж периоды работы с ДАТА по ДАТА в качестве тракториста в совхоз, с ДАТА по ДАТА в качестве шофера совхоз; обязать ответчика произвести истцу перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов работы.

В обоснование требований указано следующее. С ДАТА истец является получателем страховой пенсии по старости. ДАТА обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости, предоставив архивные справки АДРЕС от ДАТА, выданные Отделом по делам архивов Администрации Первомайского района Алтайского края. ДАТА решением ГУ УПФ РФ отказано в перерасчёте размера страховой пенсии по старости, в связи с тем, что в архивных справках его имя и отчество сокращены, в связи с чем имеются сомнения в принадлежности архивных справок истцу. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства. Ранее в судебном заседании настаивал на уточненных исковых требованиях.

Представитель истца ФИО2, допущенная к участию в деле по ходатайству истца, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства, ранее в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С ДАТА ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – ФЗ № 400-ФЗ) под страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст.3 ФЗ № 400-ФЗ).

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п.3 ст.3 ФЗ № 400-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.11 ФЗ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.13 ФЗ № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В силу п.1 ст.14 ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.2 ст.14 ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно п.3 ст.14 ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со статьей 89 ранее действовавшего Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии с п. 2.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190) при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан); работы (службы) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера, в т.ч. дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе. В таком же порядке свидетельскими показаниями подтверждается время проживания граждан из числа народностей, насильственно выселенных из мест постоянного проживания в 20 - 30 - 40 - 50 годы, а также время работы в колхозе до 1965 года в случаях, когда невозможно получить документы об имеющемся стаже работы независимо от причин отсутствия архивных данных.

Согласно п. 2.2 указанного Положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

В соответствии с п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

ДАТА ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о перерасчете размера пенсии по стажу с учетом сведений архивных справок от ДАТА, выданных Отделом по делам архивов Администрации АДРЕС.

Решением ГУ - УПФР в АДРЕС и АДРЕС от ДАТА НОМЕР ФИО1 отказано в перерасчёте размера страховой пенсии, в связи с наличием сомнений в принадлежности представленных архивных справок.

В архивной справке, выданной Отделом по делам архивов Администрации Первомайского района Алтайского края от ДАТА НОМЕР указано, что по документам архивного фонда ЗАО «Журавлихинское», «Ведомости начисления заработной платы автопарка» за ДАТА установлено, что ФИО1 Н. (так в документе) работал с ДАТА (отработано 10 рабочих дней), ФИО1 (так в документе) работал шофером по ДАТА (отработано 13 рабочих дней). 

Также сообщено, что приказы по личному составу, личные карточки (ф. Т-2) до ДАТА уничтожены в результате пожара в центральной конторе совхоза в ДАТА (протокол НОМЕР от ДАТА). В ведомостях начисления заработной платы автопарка ДАТА фамилия ФИО1 отсутствует. Ведомости начисления заработной платы автопарка за ДАТА на хранение не поступали. С ДАТА предприятие именовался «Совхоз «им. 21 партсъезда» (л.д.17).

В архивной справке НОМЕР от ДАТА, выданной Отделом по делам архивов Администрации АДРЕС указано, что по документам архивного фонда ЗАО «Журавлихинское», «Ведомости начисления заработной платы автопарка» за 1978-1979 годы установлено, что ФИО1 (так в документах) (в ведомостях за 1978 год – «Н.») работал в вышеуказанной организации и получал заработную плату (л.д.18).

Согласно аттестату, выданному Строительно-техническим училищем № АДРЕС от ДАТА ФИО1 получил образование тракторист, машинист широкого профиля (л.д.15).

Суду представлен военный билет на имя ФИО1, ДАТА, в котором указано, что последний проходил службу в рядах Советской Армии с ДАТА по ДАТА.

Трудовая книжка АТ-V НОМЕР, заполненная ДАТА, выдана на имя ФИО1, ДАТА года рождения.

Согласно протоколу НОМЕР от ДАТА АДРЕС на заседании комиссии по восстановлению стажа работы рабочих АДРЕС в связи со стихийным бедствием, пожаром конторы совхоза - ФИО1, родившемуся ДАТА, восстановлен стаж работы с 1973 по 1985 в качестве шофера (л.д.19,20).

Из объяснений истца следует, что установление факта принадлежности архивной справки ему необходимо для включения указанных периодов работы в страховой стаж и перерасчета пенсии. Поскольку предприятие, которое заполняло документы на имя истца, ликвидировано, устранить имеющиеся противоречия у него нет возможности.

Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО4, ФИО5 следует, что они знакомы с истцом, вместе работали в спорный период в совхозе «Имени 21 партсъезда». В ноябре 1988 года в конторе Совхоза «Имени 21 партсъезда» произошел пожар, все трудовые книжки были уничтожены. ФИО1 в спорный период времени работал в совхозе в качестве шофера.

Показания свидетелей подтверждаются представленными в суд письменными доказательствами.

В трудовых книжках свидетелей ФИО4, ФИО5 имеются записи, о работе свидетелей в указанный период времени в совхоз».

На основании исследованных документов, объяснений истца, показаний свидетелей, суд приходит к выводу, что сведения, указанные в архивных справках от ДАТА НОМЕР, относятся к осуществлению трудовой деятельности ФИО1

Таким образом, судом установлено, что истец в период с ДАТА по ДАТА работал в качестве тракториста в Малоповалихинском отделении, с ДАТА по ДАТА - в качестве шофера автопарка совхоз.

С учетом требований п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий указанные периоды работы подлежит включению в общий страховой стаж ФИО1 

Поскольку истец с ДАТА является получателем страховой пенсии по старости, то включение указанных периодов работы в общий страховой стаж предоставляют ему право на перерасчет пенсии. 

Следовательно, требование о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода работы также подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 архивных справок НОМЕР, выданных отделом по делам архивов администрации АДРЕС ДАТА.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе включить в общий трудовой стаж ФИО1 периоды работы с ДАТА по ДАТА в качестве тракториста Малоповалихинского отделения, с ДАТА по ДАТА – в качестве шофера автопарка совхоз».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов. 

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новоалтайске и Первомайском районе в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Шторхунова