Дело № 12-1-38/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Собинка Владимирской области 06 июня 2017 года. 

Судья Собинского городского суда Владимирской области (расположенного по адресу: 601204, 

<

...>,) ФИО1, рассмотрев апелляционную жалобу ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» на постановление NN руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Владимирской области Э. от 22 марта 2017 г., вынесенное в отношении ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 21 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением NN руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Владимирской области Э. от 22 марта 2017 г., юридическое лицо- ГБУЗ ВО «Собинская районная больница», признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренном ч. 21 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, поскольку ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» в срок до 01 февраля 2017 г. не выполнило предписание NN от 19 апреля 2016 г. Территориального органа Росздравнадзора по Владимирской области, а именно в медицинских картах пациентов, получающих медицинскую помощь в ГБУЗ ВО «Собинская районная больница», в ряде случаев не были отражены сведения о согласии на медицинское вмешательство, ряду пациентов, в том числе несовершеннолетних, медицинская помощь оказывается не в полном объеме, отсутствуют некоторые предметы оборудования.

В апелляционной жалобе и пояснениях в судебном заседании главный врач ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» Ю., а также представитель ФИО2 просили постановление отменить, заявляли о малозначительности правонарушения, просили освободить ГБУЗ от административной ответственности, ограничиться устным замечанием, указывая на финансовое положение больницы.

Представители Территориального органа Росздравнадзора по Владимирской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрения дела в их отсутствие.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей Территориального органа Росздравнадзора по Владимирской области. 

Изучение материалов дела об административном правонарушении, свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Часть 21 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридического лица за невыполнение в установленный срок законного предписания, решения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения, его территориального органа.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении дела должностным лицом Территориального органа Росздравнадзора по Владимирской области по существу, фактические обстоятельства установлены и исследованы полно и объективно. Судья полагает, что факт совершения ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» административного правонарушения, предусмотренного ч. 21 ст. 19.5 КоАП РФ, подтвержден совокупностью представленных и исследованных доказательств: протоколом NN от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием NN, актом проверки от NN.

Судья считает, что оценив имеющиеся доказательства в соответствии с требованиями КоАП РФ, должностное лицо Территориального органа Росздравнадзора по Владимирской области пришло к обоснованному выводу о том, что бездействия ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 21 ст. 19.5 КоАП РФ. 

При назначении наказания, в соответствии с ч. 3 ст. 4.1. КоАП РФ, учтены характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Вопрос о возможности освобождения ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» от административной ответственности в связи с малозначительностью должностным лицом исследовался, оснований для освобождения ГБУЗ ВО от административной ответственности не установлено, не согласиться с позицией должностного лица территориального органа у судьи апелляционной инстанции оснований не имеется.

Устранение выявленных нарушений в после проведения проверки, тяжелое материальное положение юридического лица, отсутствие последствий для граждан не являются основаниями для освобождения ГБУЗ ВО от административной ответственности.

Дело рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, наказание назначено в пределах санкции статьи. Существенных процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления, руководителем Территориального органа Росздравнадзора по Владимирской области Э. допущено не было.

Таким образом, суд считает возможным апелляционную жалобу ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» оставить без удовлетворения, постановление NN руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Владимирской области Э. от 22 марта 2017 г., вынесенное в отношении ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 21 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6., п. 1 ч.1 ст. 30.7., ст. 30.8. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Апелляционную жалобу ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» оставить без удовлетворения. 

Постановление NN руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Владимирской области Э. от 22 марта 2017 г., вынесенное в отношении ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 21 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения. 

Решение может быть обжаловано и опротестовано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: