Дело № 2а-2673/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 августа 2017 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Бурлиной Е.М., 

при секретаре Хаюзко Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску к ФИО1 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Брянску обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в соответствии с выставленным ИФНС России по г. Брянску требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 21356 от 30.09.2016 года за ФИО1 числится задолженность по налоговым платежам в общей сумме 21 244 руб. В связи с этим в службу судебных приставов направлено постановление № 25467 от 25.10.2016 года о взыскании налога (сбора), а так же пени за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя ФИО1 Судебным приставом-исполнителем на основании постановления № 25467 от 25.10.2016 года возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании налогов (сборов), пени в общем размере 21 244 руб. в пользу взыскателя. До настоящего времени задолженность не погашена.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для ФИО1 до полного исполнения обязательств по налоговым платежам.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Брянску, административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица Советского РОСП УФССП по Брянской области в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли, о времени дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как установлено судом, 25.10.2016 года ИФНС России по г. Брянску в отношении ФИО1 вынесено постановление № 25467 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) в размере 21 244 руб.

Указанное постановление вынесено в связи с истечением срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа№ 21356 от 30.09.2016 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела УФССП по Брянской области на основании постановления ИФНС России по г. Брянску № 25467 от 25.10.2016 года в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №...-ИП с предметом исполнения: налоги (сборы) пени в размере 21 244 руб., которое в дальнейшем включено в сводное исполнительное производство №...-ИП от 12.01.2017 года.

В соответствии с п.п. 5, п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции по взысканию денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

Таким образом, постановление № 25467 от 25.10.2016 года, вынесенное ИФНС России по г. Брянску, является исполнительным документом.

Согласно ответу Советского районного отдела службы приставов г. Брянска УФССП по Брянской области от 28.07.2017 года по состоянию на 28.07.2017 года остаток задолженности ФИО1 по сводному исполнительному производству составляет 326 639 руб. 65 коп.

Частью 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в том числе в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2005 № 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 64 вышеуказанного Закона, одной из мер принудительного исполнения является временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Применение такой меры принудительного исполнения, как временное ограничение права физического лица на выезд из Российской Федерации, возможно в ходе возбужденного исполнительного производства.

Учитывая, что установление для должника временного ограничения на выезд из РФ необходимого для полного исполнения налоговых обязательств по исполнительному документу, суд приходит к выводу о том, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску к ФИО1 об установлении для должника ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить. 

Установить для ФИО1, 

<

дата> рождения, уроженца 

<

адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №...-ИП, возбужденному Советским районным отделом судебных приставов г. Брянска УФССП по Брянской области на основании постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску № 25467 от 25.10.2016 года, включенного в сводное исполнительное производство №...-ИП от 12.01.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Советского районного суда г. Брянска Е.М. Бурлина 

Решение в окончательной форме изготовлено 04.08.2017 года. 

Судья Е.М. Бурлина