34RS0042-01-2021-000952-67

 

№2-678/2021

город Фролово

23 июня 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Сотниковой Е.В.,

при секретаре Жилкиной О.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1- ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 июня 2021 года в городе Фролово Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным расторжение договора аренды земельного участка, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным расторжение договора аренды земельного участка, указав, что 01 ноября 2017 года между ней и ответчиком заключен договор аренды земельного участка №157 площадью 784 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу Волгоградская область, Фроловский район, территория Краснолиповского сельского поселения, для размещения базы отдыха. Соглашением от 11 сентября 2019 года ответчиком в одностороннем порядке расторгнут данный договор на основании представления Фроловской межрайонной прокуратуры от 25 июля 2019 года. Считает, данное соглашение незаконным, нарушающим её права арендатора. 

Просит признать незаконным расторжение договора аренды земельного участка, площадью 784 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу Волгоградская область, Фроловский район, территория Краснолиповского сельского поселения №157 от 01 ноября 2017 года; признать незаконным соглашение от 11 сентября 2019 года о расторжении договора аренды №157 от 01 ноября 2017 года. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела надлежащим образом.

Представители истца ФИО1 - ФИО2, ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержали по указанным в иске основаниям, просила их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика Администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что договор аренды земельного участка №157 от 01 ноября 2017 года между ответчиком и истцом не расторгнут, соглашение от 11 сентября 2019 года о расторжении договора аренды истцом не подписано. Просили в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 153 ГК РФ предусмотрено, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом (п.1 ч.1 ст.8 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.420, ч.1 ст.421 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно ч.1 ст.422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. 

Как следует из положений пункта 1 статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. Двусторонние (многосторонние) сделки могут совершаться способами, установленными пунктами 2 и 3 статьи 434 настоящего Кодекса.

Согласно положениям статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма (пункт 1).

Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору (пункт 2).

Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса (пункт 3).

В случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, договор в письменной форме может быть заключен только путем составления одного документа, подписанного сторонами договора (пункт 4).

Арендные правоотношения являются договорными правоотношениями, основания и порядок прекращения которых урегулированы главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии со ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пп.1 п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п.1 ст.452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или в установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу п. 3 ст. 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В судебном заседании установлено, что 01 ноября 2017 года между истцом ФИО1 и Администрацией Фроловского муниципального района Волгоградской области заключен договор аренды земельного участка №157 площадью 784 кв.м, с кадастровым номером 34:32:12007:1314, расположенный по адресу Волгоградская область, Фроловский район, территория Краснолиповского сельского поселения, для размещения базы отдыха, на срок с 01 ноября 2017 года по 01 ноября 2037 года. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке в органах регистрации недвижимости 10 января 2018 года. 

Согласно акта приема-передачи от 01 ноября 2017 года арендуемый земельный участок передан в пользование ФИО1.

11 декабря 2018 года Фроловской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований земельного и лесного законодательства, в результате которой установлены нарушения допущенные Администрацией Фроловского муниципального района Волгоградской области при заключении договора аренды земельного участка с ФИО1, в связи с чем, внесено представление для принятия мер по устранению указанных в нём нарушений.

Во исполнение указанного представления прокурора ответчиком было издано постановление №684а от 11 сентября 2019 года послужившее основанием для составления соглашения о расторжении договора аренды земельного участка №157 от 01 ноября 2017 года заключенного с ФИО1 

В подтверждение данных обстоятельств, суду представлено данное соглашение, которое не содержит надлежащих реквизитов, свидетельствующих о его согласовании сторонами (отсутствует подпись арендатора). 

В судебном заседании стороны пояснили, что в настоящее время договор аренды №157 от 01 ноября 2017 года действует, земельный участок не изымался арендодателем, он находится в пользовании арендатора, которым вносится арендная плата за его использование. 

Согласно выписки из ЕГРН от 15 июня 2021 года следует, что сведения о расторжении договора аренды земельного участка №157 от 01 ноября 2017 года с ФИО5 отсутствуют, её право аренды зарегистрировано и ни кем не прекращено. 

Оценив данные доказательства, в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что договор аренды земельного участка №157 от 01 ноября 2017 года между сторонами не расторгнут, поскольку соглашение о его расторжении сторонами не достигнуто и в судебном порядке вопрос о расторжении не рассматривался. 

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В п.1 ст.11 ГК РФ закреплено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

По смыслу названной нормы, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов заинтересованных лиц. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

Поскольку в судебном заседании не установлено нарушение законных прав и интересов истца ФИО1, суд приходит к выводу об отсутствий оснований для удовлетворения иска. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным расторжение договора аренды земельного участка №157 от 01 ноября 2017 года, признании незаконным соглашения от 11 сентября 2019 года о расторжении договора аренды №157 от 01 ноября 2017 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья: подпись Е.В. Сотникова

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 30 июня 2021 года.