Дело № 2-440/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Молодцовой Л.И.,

при секретаре Павловой Т.В.,

рассмотрев 19 сентября 2018 года в открытом судебном заседании в г. Котельниково гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на самовольную постройку, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд, с иском указывая, что на основании договора дарения от 20.12.2016 года ему на праве собственности принадлежит 1/3 доля земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый № и квартира общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

В указанной квартире её прежним собственником – ФИО6 была начата и им закончена реконструкция, вследствие которой общая площадь квартиры изменилась с 

<

данные изъяты> кв.м до 

<

данные изъяты> кв.м.

Разрешение на реконструкцию квартиры в установленном законом порядке не получал.

Полагает, что самовольно реконструированная квартира, хотя и реконструирована без получения соответствующего разрешения, тем не менее, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Просил суд признать за ним право собственности на квартиру №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Истец в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объёме. 

Представитель ответчика - администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. В заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО3 дважды извещалась о времени и месте рассмотрения дела. Судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «Истёк срок хранения». 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение ответчиков, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. 

Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Указанные положения закреплены и в статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права. 

Согласно ч.1, ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из материалов дела, на основании договора дарения от 20.12.2016 года, удостоверенного нотариусом Котельниковского района Волгоградской области ФИО4, зарегистрированного в реестре №, ФИО1 на праве собственности принадлежит 1/3 доля земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый № и квартира общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>.

16.04.2016 года ФИО6, ФИО2, ФИО3, администрация Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района в лице главы ФИО5 - собственники помещений в многоквартирном жилом доме, находящемся по адресу: 

<

адрес>, соответствующим соглашением установили долевую собственность на земельный участок из категории земель населённых пунктов общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, с видом разрешённого использования – для эксплуатации жилого дома.

Регистрация права собственности за ФИО1 на 1/3 долю земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, а также квартиру, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, произведена 22.12.2016 года за № и № соответственно, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 11.07.2018 года и 13.07.2018 года.

Как следует из технических документов, общая площадь квартиры №, расположенной по адресу: 

<

адрес> в настоящее время составляет 

<

данные изъяты> кв.м., жилая 

<

данные изъяты> кв.м. Строение возведено на земельном участке, предоставленном для этих целей. Наличие существенных нарушений градостроительных норм и правил в судебном заседании не установлено. 

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению зав. отделом архитектуры и землеустройства администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 08.11.2016 года №, расположение на земельном участке, по адресу: 

<

адрес>, квартиры под литерой «А», с жилой пристройкой под литерой «А1», не противоречит правилам землепользования и застройки Котельниковского городского поселения, утвержденным Решением Совета народных депутатов от 15.11.2009 года №41/232, отвечает требованиям градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы других граждан, не представляет угрозы жизни и здоровью третьих лиц. 

В письменном заявлении ответчик ФИО2, собственник квартиры №, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, указала, что самовольная пристройка возведенная истцом не нарушает её права и интересы. 

Из заключения о техническом состоянии несущих строительных конструкций квартиры №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, выполненного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Нижне-Волжский филиал, следует, что выполненная реконструкция не оказала отрицательного влияния на существующие несущие конструкции помещения. Состояние всех основных несущих и ограждающих конструкций пристройки к квартире №, оценивается как работоспособное, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию. Строение соответствует градостроительным нормам и правилам, действующим в Российской Федерации, и не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. 

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, реконструкция жилого дома произведена истцом без получения разрешительной документации.

Суд считает, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 ГК РФ. 

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что иск о признании права собственности на самовольную постройку заявлен обосновано и подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию, а сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, родившимся 

<

данные изъяты>, право собственности на квартиру №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 22.12.2016 года. 

Решение принято в окончательной форме 24 сентября 2018 года и может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Молодцова