УИД 74RS0028-01-2024-003796-55

Дело № 2а-2349/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Китовой Т.Н., 

с участием административного ответчика ФИО1,

при секретаре Гаязовой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Копейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Копейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Копейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО4, ГУФССП России по Челябинской области, ФССП России о признании бездействия судебного пристава незаконным, о признании бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу Копейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Копейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО4, ГУФССП России по Челябинской области, ФССП России о признании бездействия судебного пристава незаконным, о признании бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов. 

В обоснование исковых требований указано, что 11 сентября 2023 года Копейским ГОСП ГУФССП России по Челябинской области было возбуждено исполнительное производство НОМЕР на основании исполнительного листа НОМЕР от 14 августа 2023 года, выданного судебным участком №1 г.Копейска Челябинской области в отношении должника ФИО5 Взыскателем регулярно направляются запросы через Госуслуги о получении сводки по исполнительному производству, откуда можно увидеть отсутствие совершения исполнительных действий. 01 июня 2024 года истцом было направлено заявление по исполнительному производству с просьбой о рассмотрении заявления, направлении документов, производства исполнительных действий. Заявление было получено административным ответчиком 04 июня 2024 года, с этой даты наступает десятидневный срок для вынесения постановления, производства исполнительных действий, направлении документов. Ответ не получен. О ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не информирует. В заявлении содержались сведения о наложении ареста на имущество и денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных организациях должника, о вызове должника к судебному приставу-исполнителю для осуществления исполнительных действий, об объявлении в розыск имущества должника, об изъятии имущества должника для дальнейшей реализации, об уведомлении административного истца о времени и месте вызова должника к судебному приставу-исполнителю для осуществления исполнительных действий и другие просьбы о совершении исполнительных действий. С 19 мая 2024 года по 27 июня 2024 года судебный пристав-исполнитель бездействует, не совершает исполнительные действия, о которых просил административный истец. 01 июня 2024 года в адрес административного ответчика старшего судебного пристава-исполнителя направлена жалоба, которая получена 04 июня 2024 года. Ответ на жалобу не поступил. Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем арест на имущество должника, в том числе на принадлежащие денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации и на принадлежащее должнику транспортное средство, за указанный в административном иске период, не накладывался, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя в указанной части. Взыскатель просил о розыске имущества должника, однако, имущество должника в розыск не объявлялось, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя в указанной части. Доказательства осуществления выхода в место жительства должника с целью установления имущества, на которое может быть обращено взыскание, в материалах исполнительного производства отсутствуют, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя в указанной части. В связи с указанным, в данной части имеет место незаконное бездействие со стороны должностных лиц, ведущих исполнительное производство. Каких-либо надлежащих доказательств того, что совершение исполнительных действий было невозможно в силу объективных причин либо непреодолимой силы – не представляется. Как следует из сводки по исполнительному производству должник для дачи объяснений и пояснений к судебному приставу-исполнителю не вызывался. Считает, что об установлении факта бездействия судебного пристава-исполнителя при исполнении исполнительного производства, выразившегося в не выходе в адрес должника, не поступлении в адрес взыскателя постановлений, не наложении ареста на имущество и денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных организациях должника, не объявлении в розыск имущества должника, не предоставлении ответа на заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, не направлении ответа на заявление, не вынесении постановления об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайств, указанных в заявлении, не направлении процессуальных документов и возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя устранить нарушение прав административного истца путем выхода в адрес должника с целью установления имущества, на которое может быть обращено взыскание, направления в адрес взыскателя всех постановлений и процессуальных документов, вынесенных в ходе исполнительного производства, рассмотрения вопроса о наложении ареста на имущество и денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных организациях должника, рассмотрения вопроса об объявлении в розыск имущества должника, рассмотрения заявлений и направления ответов на них взыскателю. На основании изложенного просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Копейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО4 незаконным в том, что с 19 мая 2024 года по 27 июня 2024 года не совершаются исполнительные действия, а именно должник не вызван к судебному приставу-исполнителю для дачи пояснений и объяснения, не привлечен к административной ответственности, судебный пристав-исполнитель по настоящее время не вышел в адрес должника, не описано имущество должника, имущество не реализовано, не наложен арест на имущество. Взыскатель не информируется о ходе исполнительного производства, постановления в адрес взыскателя не поступают, на запросы о ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не отвечает, не наложен арест на имущество и денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных организациях должника, не объявлено в розыск имущество должника, не изъято имущество должника для дальнейшей реализации, не осуществляются запросы в регистрирующие органы и банки, направлении электронного реестра, сводки, постановлений; не дан ответ заявителю на заявление от 01 июня 2024 года, не вынесено постановление об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства, не направлен ответ заявителю. Не выполнены исполнительные действия, о которых просил взыскатель в ходатайстве, не направлены процессуальные документы. Признать бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Копейского ГОСП Челябинской области ФИО3 незаконным в том, что не дан ответ заявителю на жалобу от 01 июня 2024 года, выразившееся в не вынесении постановления. Взыскать с ГУФССП России по Челябинской области в пользу административного истца расходы на представителя в размере 20 000 рублей (л.д.4-8).

Административный истец ФИО2 о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без его участия (л.д.7 оборот, 100).

Административные ответчики: ФССП России, начальник отдела – старший судебный пристав Копейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, судебный пристав-исполнитель Копейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО4, ГУФССП России по Челябинской области о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Копейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 возражала против удовлетворения административного искового заявления по доводам, изложенным в отзыве на административное исковое заявление (л.д.108-109). 

Заинтересованное лицо ФИО5, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился (л.д. 103).

Руководствуясь положениями ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явивших участвующих в деле лиц. 

Выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего рассматривается в порядке, предусмотренном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Положения ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21 июля 1997 года «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина, не были нарушены.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами гл. 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно п. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных чч. 2-6.1 настоящей статьи. При этом истечение двухмесячного срока для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не влечет утрату взыскателем прав на удовлетворение своих требований, поскольку указанный срок не является пресекательным.

В соответствии с ч.1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.Согласно ст. 68 Закона «Об исполнительном производстве» после возбуждения исполнительного производств, либо если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то после истечения такого срока, судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения, которыми являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с ч.3 ст.68 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии со ст.64.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч.5 ст.65 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:

1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;

2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;

3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

В судебном заседании установлено, что 14 августа 2023 года мировым судьей судебного участка №1 г. Копейска Челябинской области выдан исполнительный лист НОМЕР о взыскании с ФИО5 в пользу взыскателя ФИО2 денежных средств в размере 14 651 рубль 81 копейка (л.д.57). 

11 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем Копейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области на основании исполнительного листа НОМЕР от 14 августа 2023 года, выданного мировым судьей судебного участка №1 г. Копейска Челябинской области, возбуждено исполнительное производство НОМЕР, в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО2, с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 14 651 рубль 81 копейка (л.д.58-59).

Исполнительное производство НОМЕР от 11 сентября 2023 года в отношении должника ФИО5 объединено со сводным исполнительным производством НОМЕР в отношении должника ФИО5.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в Пенсионный фонд Российской Федерации, государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области, УФМС, ФОМС, ГУ МВД России, РЭО ГИБДД, ФНС России, операторам сотовой связи, а также в кредитные организации (л.д.34-42,43-56).

Согласно запросу, направленному в форме электронного документа в органы ЗАГСа сведений о заключении и расторжении брака, смерти должника, перемене фамилии, имени и отчества не имеется (л.д.78-81).

В материалах дела имеется уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14 мая 2024 года, из которого следует, что за ФИО5 объекты недвижимости не зарегистрированы (л.д.83). 

Согласно запросу, направленному в форме электронного документа в МВД России, получен ответ об отсутствии транспортных средств у должника ФИО5

Из ответа Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области следует, что согласно федеральной информационной системы ФИС-М на 10 июля 2024 года гражданин ФИО5, ДАТА года рождения водительское удостоверение не получал (л.д. 89).

Установлено наличие расчетных счетов, открытых на имя ФИО5 в Банк ВТБ (ПАО), ПАО «Совкомбанк», АО «Тинькофф Банк», АО «Альфа-Банк», Российском национальном коммерческом банке (ПАО), ПАО «Сбербанк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», в связи с чем 21 сентября 2023 года судебным приставом – исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.60-61,62-63,64-65, 66-67, 68-69, 70-71, 72-73).

Судебным приставом-исполнителем Копейского ГОСП УФССП России по Челябинской области 09 января 2024 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО5 из Российской Федерации (л.д.37).

Из ответа УФМС по Челябинской области следует, что должник зарегистрирован по адресу город АДРЕС (л.д. 85).

Судебным приставом-исполнителем Копейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области 04 декабря 2023 года был совершен выход по месту жительства должника по адресу: АДРЕС. По указанному адресу дверь квартиры никто не открыл. Застать должника дома не удалось. Проверить факт проживания не представилось возможным. Оставлена повестка о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю (л.д.75).

Судебным приставом-исполнителем Копейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области 06 марта 2024 года был совершен выход по месту жительства должника по адресу: АДРЕС. По адресу дверь квартиры никто не открыл. Проверить факт проживания не удалось. Оставлена повестка о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю и номер телефона судебного пристава-исполнителя (л.д.76).

Судебным приставом-исполнителем Копейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 03 мая 2024 года был совершен выход по месту жительства должника по адресу: АДРЕС. По адресу дверь никто не открыл, проверить имущественное положение должника не представилось возможным (л.д. 77).

Судебным приставом-исполнителем Копейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 26 июня 2024 года был совершен выход по месту жительства должника по адресу: АДРЕС. По адресу должник не установлен, имущество не установлено, имущество не установлено. Дверь никто не открыл, проверить имущественное положение не представилось возможным. Со слов соседей в кв.НОМЕР никто не проживает (л.д. 87). 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Копейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 от 28 июня 2024 года объявлен исполнительный розыск ФИО5 (л.д. 88).

Общим правилом части 5 статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В соответствии с ч.7 ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

05 июня 2024 года в Копейский ГОСП ГУФССП России по Челябинской области поступило жалоба ФИО2, подписанная представителем ФИО6, о признании бездействия пристава исполнителя незаконным, нарушающим права взыскателя, обязании его в кратчайшие сроки провести исполнительные действия по исполнительному производству (л.д. 90-94).

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Копейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО3 от 11 июня 2024 года признано правомерным постановление, действие, судебного пристава-исполнителя Копейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области, в удовлетворении жалобы ФИО6 на бездействие судебного пристава – исполнителя Копейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области отказано (л.д. 96-97).

11 июня 2024 года судебным приставом-исполнителем Копейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области в адрес представителя взыскателя ФИО2 по адресу: АДРЕС (ШПИ 45661795311591) направлено постановление от 11 июня 2024 года по результатам рассмотрения жалобы (л.д.98).

Ответ начальника отдела -старшего судебного пристава Копейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО3 дан в установленный законом срок.

Таким образом, меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в рамках исполнительного производства НОМЕР в отношении должника ФИО5, судебными приставами-исполнителями Копейского ГОСП предпринимались.

Поскольку судебным приставом-исполнителем Копейского ГОСП предпринимались действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, права административного истца как взыскателя по исполнительному производству не нарушены.

Административными ответчиками суду представлены надлежащие и бесспорные доказательства в порядке ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации опровергающие доводы административного истца.

Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата единомоментно не свидетельствует о его бездействии.

Изучив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя, ответ на жалобу дан в установленный срок.

В силу ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в удовлетворении требований о взыскании с административных ответчиков судебных издержек в размере 20 000 рублей надлежит отказать, поскольку в удовлетворении административного иска отказано.

Руководствуясь ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Копейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Копейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Копейского ГОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО4, ГУФССП России по Челябинской области, ФССП России о признании бездействия судебного пристава незаконным, выразившегося в том, что с 19 мая 2024 года по 27 июня 2024 года не совершаются исполнительные действия, а именно должник не вызван к судебному приставу-исполнителю для дачи пояснений и объяснения, не привлечен к административной ответственности, судебный пристав-исполнитель по настоящее время не вышел в адрес должника, не описано имущество должника, имущество не реализовано, не наложен арест на имущество, взыскатель не информируется о ходе исполнительного производства, постановления в адрес взыскателя не поступают, на запросы о ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не отвечает, не наложен арест на имущество и денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных организациях должника, не объявлено в розыск имущество должника, не изъято имущество должника для дальнейшей реализации, не осуществляются запросы в регистрирующие органы и банки, направлении электронного реестра, сводки, постановлений, не дан ответ заявителю на заявление от 01 июня 2024 года, не вынесено постановление об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства, не направлен ответ заявителю, не выполнены исполнительные действия, о которых просил взыскатель в ходатайстве, не направлены процессуальные документы; признании бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Копейского ГОСП Челябинской области ФИО3 незаконным, выразившееся в том, что не дан ответ заявителю на жалобу от 01 июня 2024 года и в не вынесении постановления; обязании устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде. 

Председательствующий Т.Н. Китова

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2024 года.

Председательствующий Т.Н. Китова