Дело № 2-705/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Сухановой Л.А.,

при секретаре Зайцевой О.Ю.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонному) о включении периода работы в сельский стаж для установления надбавки к пенсии,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что является получателем страховой пенсии по старости. С 01.01.2019 вступила в действие норма, закрепленная ч.14 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон), в соответствии с которой, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно решению пенсионного органа ему зачтено в стаж работы в сельском хозяйстве 24 года 03 месяца 29 дней. Он не согласен, что в указанный стаж не включен период работы с 05.05.1996 по 13.05.2002 в должности заместителя директора по хозчасти совхоза «Камышаклинский». В это время он обеспечивал строительными материалами и сельскохозяйственным инвентарем, рабочей одеждой доярок, чабанов, трактористов; занимался заготовкой мяса; обеспечивал дежурство для сохранности скота, ГСМ, семян во время посевных, уборочных; во время весенне-полевых, уборочных работ в растениеводстве, во время стрижки овец, отела крупного рогатого скота был дежурным для оперативного устранения проблем и решения текущих вопросов.

Просит обязать ответчика включить в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с 05.05.1996 по 13.05.2002 в должности заместителя директора по хозчасти совхоза «Камышаклинский» и установить надбавку к пенсии в размере 25 % фиксированной выплаты с 01.01.2019.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, мотивируя тем, что для установления надбавки требуется 30 лет работы в сельском хозяйстве. У истца данного стажа нет. Спорный период не может быть зачтен, поскольку истец работал в должности заместителя директора по хозчасти совхоза «Камышаклинский». Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1440, должность заместителя директора по хозчасти не предусмотрена. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пришёл к следующему.

Согласно части 1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ( в редакции, действующей на момент исполнения истцу 60 лет) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с даты достижения возраста 60 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке, в период с 05.05.1996 по 13.05.2002 истец работал в должности заместителя директора по хозчасти совхоза «Камышаклинский», ЗАО «Камышаклинское», СПК «Камышаклинский».

Согласно ч.14 ст.17 Закона, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В соответствии с п.16. ст.17 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее Правила).

Данным Списком в разделе 1 «Растениеводство» предусмотрены должности директор (генеральный директор, председатель) (колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и других организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство), заместитель главы (директора, председателя, руководителя) крестьянского (фермерского) хозяйства, директора (генерального директора, председателя) (колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и других организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство (по отраслям растениеводства)

Разделом 2 «Животноводство» предусмотрены должности директор (генеральный директор, председатель) (колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и других организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство), заместитель главы (директора, председателя, руководителя) крестьянского (фермерского) хозяйства, директора (генерального директора, председателя) (колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и других организаций, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство (по отраслям животноводство).

Названным Списком должность заместителя директора по хозчасти не предусмотрена.

Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (п.2).

Согласно п.3 названных Правил, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Из представленной истцом архивной справки № от 15.05.2019 следует, что 05.01.1999 и позже ФИО1 работал в должности зам.директора совхоза «Камышаклинский», АО «Камышаклинское». Из справки усматривается, что 08.04.1996, 01.08.1996 истец работал в должности зам.директора по хозчасти. 

В связи с чем, несмотря на запись в трудовой книжке о наименовании должности истца, суд приходит к выводу, что в период с 05.01.1999 по 13.05.2002 он работал именно заместителем директора ЗАО «Камышаклинское», СПК «Камышаклинский». Поэтому указанный период подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве в соответствии со Списком. При этом суд учитывает, что совхоз «Камышаклинский», ЗАО «Камышаклинское», СПК «Камышаклинский» до ликвидации занимались производством продукции растениеводства, животноводства, либо смешанным производством растениеводства, животноводства, что подтверждается справкой администрации Домбаровского района Оренбургской области № от 17.12.2018.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, что в период с 05.05.1996 по 05.01.1999 он работал в должности заместителя директора совхоза. Должность, по которой работал истец, Списком не предусмотрена. Поэтому в зачете данного периода в стаж работы в сельском хозяйстве должно быть отказано. 

Для установления надбавки к пенсии истцу необходимо 30 лет работы в сельском хозяйстве. Пенсионный орган засчитал 24 года 03 месяца 29 дней. С учетом периода, включенного судом, стаж работы в сельском хозяйстве составляет менее 30 лет. Соответственно, требование об обязании ответчика установить надбавку к пенсии не подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонному) о включении периода работы в сельский стаж для установления надбавки к пенсии удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) включить в стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 период работы с 05.01.1999 по 13.05.2002 в качестве заместителя директора по хозчасти ЗАО «Камышаклинское», СПК «Камышаклинский».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий Суханова Л.А.

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2019.

Судья Суханова Л.А.