УИД: 40PS0013-01-2025-000596-64

Дело № 2а-1-612/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Жиздра 14 августа 2025 года

Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Жиздра Жиздринского района Калужской области 

в составе председательствующего судьи Тарасовой Л.В.,

с участием административного истца ФИО1,

при секретаре Ерохиной Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании 

административное дело по административному иску ФИО1, действующего в интересах ФИО2, к ведущему судебному приставу–исполнителю Людиновского районного отделения судебных приставов (Людиновское РОСП) УФССП России по Калужской области ФИО3, ФИО4 районному отделению судебных приставов УФССП России по Калужской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов (УФССП) России по Калужской области о признании незаконным бездействие ведущего судебного пристава–исполнителя Людиновского РОСП ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

11 июня 2025 года ФИО1, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчикам о признании незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО3 в части не предоставления запрашиваемых сведений в отношении должника ФИО2, а именно, сведений об исполнительных производствах, возбужденных в отношении ФИО2 (номер исполнительного производства, наименование взыскателя, адрес взыскателя, оставшаяся сумма задолженности по каждому производству; основание возникновения задолженности (реквизиты (дата, номер) соответствующего договора, акта), и обязать Людиновский РОСП УФССП России по Калужской области предоставить указанные сведения. 

В обоснование иска ФИО1 указал, что 07 мая 2025 года, действуя на основании доверенности ФИО2, он обратился в Людиновский РОСП УФССП России по Калужской области с ходатайством о предоставлении сведений в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>:

сведения об исполнительных производствах, возбужденных в отношении ФИО2: номер исполнительного производства, наименование взыскателя, адрес взыскателя, оставшуюся сумму задолженности по каждому производству; основание возникновения задолженности (реквизиты (дата, номер) соответствующего договора, акта.

справку, подтверждающую, что на дату ее выдачи выданный не позднее чем за один год до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично.

27 мая 2025 года на почте России им было получено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 19.05.2025 года, вынесенное ведущим судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО3, в котором указано, что заявление о выдаче необходимой справки заполняется по прилагаемому к данному постановлению образцу.

Фактически судебным приставом-исполнителем была рассмотрена одна часть ходатайства, которая касается выдачи справки, а другая часть ходатайства была проигнорирована, и осталась без ответа (запрашиваемые сведения предоставлены не были).

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно суду пояснил, что ему пришлось платно заказывать сведения об исполнительных производствах в отношении ФИО2, которые были необходимы для подачи ею заявления о своем банкротстве во внесудебном порядке. Кроме того, достоверность полученных сведений в отношении ФИО2 из других источников вызывает сомнение. Запрашиваемые сведения могли быть получены у судебного пристава-исполнителя бесплатно и без сомнения в их правильности. До настоящего времени эти сведения актуальны, так как ФИО2 желает знать об остатке своей задолженности по всем исполнительным производствам, возбужденным в отношении нее.

Административные ответчики – ведущий судебный пристав-исполнитель Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО3, представитель Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области, представитель Управления ФССП России по Калужской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения административного дела, от которых ходатайства о рассмотрении дела без их участия и об отложении судебного заседания, данные об уважительных причинах их неявки в суд не поступали.

В письменных возражениях ведущий судебный пристав-исполнитель Людиновского РОСП ФИО3 указала, что с иском она не согласна, просила в его удовлетворении отказать. Также указала, что на принудительном исполнении в Людиновском РОСП в отношении должника ФИО2 находится сводное исполнительное производство № 45309/19/40035-СД, в которое включены 7 исполнительных производств. Постановления о возбуждении всех исполнительных производств направлялись должнику посредством ЕПГУ и доставлены (прочитаны им), то есть, все постановления о возбуждении исполнительных производств имеются у должника в его Личном кабинете на Портале Госуслуг, за исключением постановления о возбуждении по ИП №58257/21/40035-ИП от 08.07.2021г., которое возбуждено в отношении ФИО5, и по которому должник ФИО2 является правопреемником согласно определению мирового судьи Судебного участка № 35 Людиновского судебного района Калужской области от 05.04.2022 года, задолженность по которому на дату обращения представителя должника составляла 874,65 рубля. По всем исполнительным производствам произведено частичное взыскание из пенсии, со счетов должника ФИО2 По состоянию на 30.05.2025 года должник ФИО2 уже была признана несостоятельным (банкротом), что подтверждает отсутствие нарушенных прав должника, а также наличие у должника и представителя должника сведений об исполнительных производствах.

Суд, учитывая положения ст.150 КАС РФ и мнение административного истца ФИО6, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса по представленным по делу доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав административного истца, оценив в совокупности представленные доказательства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Аналогичная норма содержится в части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 2 указанного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судом установлено, что в Людиновском РОСП УФССП России по Калужской области на исполнении находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО2, которые объединены в сводное исполнительное производство по должнику № 45309/19/40035-СД, на общую сумму долга 749 665 руб. 80 коп.

По данному сводному исполнительному производству взыскание исполняется в рамках исполнительных производств:

№ 58257/21/40035-ИП от 08.07.2021г. в пользу взыскателя ООО «Альянс», сумма долга 12 058 руб. 51 коп.; остаток основного долга – 874 руб. 65 коп.;

№ 49226/25/40035-ИП от 25.04.2025г. в пользу взыскателя УФССП России по Калужской области, сумма долга 5 280 руб. 51 коп.; остаток основного долга – 5 280 руб. 51 коп;

№ 103042/21/40035-ИП от 23.11.2021г. в пользу взыскателя ИП ФИО7, сумма долга 502 876 руб. 18 коп.; остаток основного долга – 288 563 руб. 21 коп;

№ 91311/22/40035-ИП от 03.11.2022г. в пользу взыскателя АО «Банк Русский Стандарт», сумма долга 65 928 руб. 62 коп.; остаток основного долга – 47 295 руб. 04 коп.;

№ 95895/22/40035-ИП от 15.11.2022г. в пользу взыскателя ООО МКК «Центр Денежной Помощи», сумма долга 13 564 руб. 98 коп.; остаток основного долга – 10 739 руб. 84 коп.;

№ 97909/22/40035-ИП от 18.11.2022г. в пользу взыскателя ООО МКК «Центр Денежной Помощи», сумма долга 21 086 руб. 64 коп.; остаток основного долга – 15 341 руб. 10 коп.; 

№ 38271/23/40035-ИП от 20.03.2023г. в пользу взыскателя ПАО «Банк Синара», сумма долга 128 870 руб. 36 коп.; остаток основного долга – 105 676 руб. 75 коп.

7 мая 2025 года ФИО1 (представитель ФИО2 по доверенности) обратился в Людиновский РОСП УФССП России по Калужской области с ходатайством о предоставлении сведений об исполнительных производствах, возбужденных в отношении ФИО2 (номер исполнительного производства, наименование взыскателя, адрес взыскателя, оставшаяся сумма задолженности по каждому производству; основание возникновения задолженности (реквизиты (дата, номер) соответствующего договора, акта), и предоставлении справки, подтверждающей, что на дату ее выдачи выданный не позднее чем за один год до даты обращения с заявлением о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ имущественного характера предъявлялся к исполнению (направлялся для исполнения) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, и данные требования не исполнены или исполнены частично.

19 мая 2025 года постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО3 в удовлетворении данного ходатайства ФИО1 было отказано и сообщено, что заявление о выдаче необходимой справки заполняется по прилагаемому к данному постановлению образцу. 

В то же время ходатайство о предоставлении сведений об исполнительных производствах, возбужденных в отношении ФИО2, разрешено не было, ответ не был дан и запрашиваемые сведения предоставлены не были.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Рассматривая доводы административного истца, суд исходит из того, что судебные приставы осуществляют свою деятельность в соответствии с ФЗ «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года №118-ФЗ, а также руководствуются в своей деятельности ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года №229-ФЗ.

В соответствии со ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.

В соответствии с ч.1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

В соответствии с п.14.1. Раздела XIV Приказа ФССП России от 30.04.2021 № 190 «Об утверждении Регламента Федеральной службы судебных приставов», порядок работы с индивидуальными и коллективными предложениями, заявлениями и жалобами граждан и организаций в ФССП России регламентируется Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ФЗ от 02.05.2006 №59-ФЗ).

В силу п.3 ст.5 ФЗ от 02.05.2006 №59-ФЗ, гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии со ст.10 данного Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Согласно ч.4 ст.1 этого же Федерального закона установленный законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений, в том числе юридических лиц.

Вышеуказанные нормы позволяют сделать вывод, что исполнительное производство должно осуществляться на основе обязательного информирования сторон исполнительного производства о производимых действиях. Иное понимание природы деятельности судебных приставов-исполнителей приведет к умалению прав сторон, нарушит задачи по своевременному исполнению судебных и иных обязательных актов.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ведущим судебным приставом-исполнителем Людиновского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО3 были допущены нарушения законодательства об исполнительном производстве, выразившиеся в нарушении ФЗ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в части не предоставления ответа на заявление гражданина.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимной связи и приняв во внимание установленные фактические обстоятельства, свидетельствующие о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 не были предоставлены запрашиваемые сведения в отношении должника ФИО2 (сведения об исполнительных производствах, возбужденных в отношении ФИО2 (номер исполнительного производства, наименование взыскателя, адрес взыскателя, оставшаяся сумма задолженности по каждому производству; основание возникновения задолженности (реквизиты (дата, номер) соответствующего договора, акта), в связи с чем, требования административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 227-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1, действующего в интересах ФИО2, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ведущего судебного пристава–исполнителя Людиновского районного отделения судебных приставов УФССП России по Калужской области ФИО3 в части не предоставления запрашиваемых сведений в отношении должника ФИО2, а именно, сведений об исполнительных производствах, возбужденных в отношении ФИО2: номер исполнительного производства, наименование взыскателя, адрес взыскателя, остаток задолженности по каждому исполнительному производству, основание возникновения задолженности (реквизиты: дата, номер, соответствующего договора, акта). 

Обязать Людиновское районное отделение судебных приставов УФССП России по Калужской области предоставить ФИО1, действующему в интересах ФИО2, сведения в отношении должника ФИО2, а именно, сведения об исполнительных производствах, возбужденных в отношении ФИО2: номер исполнительного производства, наименование взыскателя, адрес взыскателя, остаток задолженности по каждому исполнительному производству, основание возникновения задолженности (реквизиты: дата, номер, соответствующего договора, акта).

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Жиздра Жиздринского района Калужской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: 

Мотивированное решение составлено 15 августа 2025 года.