УИД: 

<

данные изъяты>-

<

данные изъяты>

№

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>-

<

данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

данные изъяты> декабря 

<

данные изъяты> года 

<

адрес>

Домодедовский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи

А.В. Девулиной

при секретаре

ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>-

<

данные изъяты> по административному исковому заявлению ИФНС России по городу 

<

адрес> к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам, пени

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по 

<

адрес> (далее - ИФНС) обратилась с административным иском о взыскании с ФИО3 (далее – административный ответчик, ответчик) задолженности в общей сумме 

<

данные изъяты> руб., включая задолженность по транспортному налогу за 

<

данные изъяты> год в размере 

<

данные изъяты> руб.; транспортному налогу за 

<

данные изъяты> год в размере 

<

данные изъяты> руб.; транспортному налогу за 

<

данные изъяты> год в размере 

<

данные изъяты> руб.; транспортному налогу за 

<

данные изъяты> год в размере 

<

данные изъяты> руб.; транспортному налогу за 

<

данные изъяты> год в размере 

<

данные изъяты> руб.; транспортному налогу за 

<

данные изъяты> год в размере 

<

данные изъяты> руб.; транспортному налогу за 

<

данные изъяты> год в размере 

<

данные изъяты> руб.; транспортному налогу за 

<

данные изъяты> год в размере 

<

данные изъяты> руб.; транспортному налогу за 

<

данные изъяты> год в размере 

<

данные изъяты> руб.; налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 

<

данные изъяты> НК РФ за период 

<

данные изъяты> год в размере 

<

данные изъяты> руб., а также пени, начисленной в соответствии с п.

<

данные изъяты> ст.

<

данные изъяты> НК РФ в сумме 

<

данные изъяты> руб. Налоговый орган просит восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для подачи административного иска о взыскании недоимки по налогам и пени.

В обоснование требований ИФНС указала, что в юридически значимый период административный ответчик с 

<

данные изъяты> по настоящее время владеет транспортным средством, кроме того в 

<

данные изъяты> году получила доход в размере 

<

данные изъяты> руб., при этом обязанности по уплате транспортного налога и налога на доходы физических лиц не исполняла. Наличие отрицательного сальдо единого налогового счета (далее - ЕНС), отмена по заявлению ФИО3 судебного приказа повлекли обращение в суд.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, представитель ИФНС в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик извещена судом надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств или заявлений не направила.

В соответствии со ст. 

<

данные изъяты> Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 

<

данные изъяты> Конституции Российской Федерации, подп. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты>, п. 

<

данные изъяты> ч. 

<

данные изъяты> ст.

<

данные изъяты> Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Пунктами 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ; налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом. Если иное не предусмотрено п.п. 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.

<

данные изъяты> НК РФ.

Пункт 

<

данные изъяты> ст.

<

данные изъяты> НК РФ гласит, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.п. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных ст. 

<

данные изъяты> НК РФ.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п.

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты>).

Статья 

<

данные изъяты> НК РФ содержит понятие задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность), которая составляет общую сумму недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ и равна размеру отрицательного сальдо единого налогового счета (ЕНС) этого лица.

Названная статья также определяет, что совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

<

данные изъяты>) денежного выражения совокупной обязанности (п. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> НК РФ)

<

данные изъяты>) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (пп. 

<

данные изъяты> п. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> НК РФ).

В силу п. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

ЕНС ведется в отношении каждого физического лица, являющегося налогоплательщиком, плательщиком сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами (п. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> НК РФ).

ИФНС указывает, что ответчик имеет отрицательное сальдо ЕНС в размере 

<

данные изъяты> руб., из них задолженность по налогам – 

<

данные изъяты> руб., по пени – 

<

данные изъяты> руб., в которое включена требуемая ко взысканию задолженность.

Порядок формирования совокупной обязанности по уплате налога регламентируется ст. 

<

данные изъяты> НК РФ.

Подпункт. 

<

данные изъяты> п. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> НК РФ гласит, что при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

Судом установлено, что административному ответчику принадлежало транспортное средство марки ЗАЗ 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты>.

Статья 

<

данные изъяты> Налогового кодекса Российской Федерации гласит, что транспортный налог (далее налог) устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства (ст. 

<

данные изъяты> НК РФ).

Статья 

<

данные изъяты> Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Транспортный налог регламентируется ст.ст. 

<

данные изъяты> НК РФ, 

<

адрес> от 

<

данные изъяты> № 

<

данные изъяты>-ОЗ «О транспортном налоге в 

<

адрес>» (в соответствующей редакции).

Срок уплаты транспортного налога - 

<

данные изъяты> декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления от 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>. Требование №

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты>, №

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> не исполнены. 

<

данные изъяты> налоговым органом вынесено решение №

<

данные изъяты> о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.

Судебный приказ от 

<

данные изъяты> о взыскании налогов и взносов отменен по заявлению должника 

<

данные изъяты>.

Проверяя соблюдение налоговым органом сроков обращения за принудительным взысканием налога, суд установил, что налоговый орган обратился в суд с настоящим иском за пределами установленного пунктом 

<

данные изъяты> статьи 

<

данные изъяты> Налогового кодекса Российской Федерации срока обращения в суд.

Согласно части 

<

данные изъяты> статьи 

<

данные изъяты> Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Статьей 

<

данные изъяты> Налогового кодекса Российской Федерации регламентированы сроки обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налоговой задолженности и в порядке искового производства о взыскании обязательных платежей.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что Налоговый кодекс Российской Федерации исчерпывающим образом определяет правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, механизмы ее принудительного исполнения, порядок принятия решений налоговым органом, их обжалования и отмены. Нормы Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности бессрочного взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, направлены на установление надлежащего механизма реализации налогоплательщиками налоговой обязанности (Определения Конституционного Суда РФ от 

<

данные изъяты> N 

<

данные изъяты>-О, N 

<

данные изъяты>-О).

Вместе с тем, пропуск указанного срока, как одной из составляющих совокупного срока для принудительного взыскания, учитывается при решении вопроса о соблюдении срока, предусмотренного пунктом 

<

данные изъяты> статьи 

<

данные изъяты> Налогового кодекса Российской Федерации.

Процессуальное законодательство не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, данный вопрос должен решаться с учетом конкретных обстоятельств административно-правового спора.

Материалами дела установлено, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности за налоговые периоды 

<

данные изъяты> года только в октябре 

<

данные изъяты> года, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу о несоблюдении налоговым органом процедуры принудительного взыскания с ФИО3 задолженности по транспортному налогу за налоговые периоды 

<

данные изъяты> года, и утрате возможности для взыскания налога за названный налоговый период. Меры принудительного взыскания задолженности по уплате данного налога своевременно приняты не были. Уважительных причин для восстановления такого срока, которые объективно препятствовали налоговому органу, не приведено.

Вынесение налоговым органом решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика по истечении установленного срока не свидетельствует о принятии налоговым органом надлежащих мер по осуществлению комплекса мер принудительного взыскания задолженности в бесспорном порядке.

Вместе с тем, учитывая фактические обстоятельства дела, последовательность действий налогового органа по взысканию образовавшейся у административного ответчика налоговой задолженности по уплате транспортного налога за 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> года, а также налога на доходы физических лиц за 

<

данные изъяты> год суд приходит к выводу о том, что причина пропуска административным истцом процессуального срока в части данных требований является уважительной, пропущенный процессуальный срок является незначительным и подлежит восстановлению.

Материалами дела установлено, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности за 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> года, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика задолженности, что позволяет суду восстановить пропущенный срок, с учетом обязанности налогоплательщика уплатить налоги.

Административным ответчиком не оспаривалась неуплата требуемых ко взысканию транспортного налога за 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> года, а также налога на доходы физических лиц за 

<

данные изъяты> год, доказательств их оплаты суду не представлено.

Проверив расчет налогового органа, суд соглашается, что с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за налоговый период 

<

данные изъяты> год в размере 

<

данные изъяты> руб., за период 

<

данные изъяты> год в размере 

<

данные изъяты> руб.

Статья 

<

данные изъяты> НК РФ содержит особенности исчисления налога в отношении отдельных видов доходов и порядок их уплаты.

Часть 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> НК РФ гласит, что общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 

<

данные изъяты> июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговый период – 

<

данные изъяты> год (ст. 

<

данные изъяты> НК РФ).

Судом установлено, что согласно ст. 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> НК РФ ответчик в 

<

данные изъяты> году являлся плательщиком налога на доходы физических лиц (НДФЛ).

Налоговым агентом в налоговые органы представлена справка о доходах ФИО3 (форма 

<

данные изъяты>-НДФЛ) за 

<

данные изъяты> год, в которых отражено отсутствие удержания сумм исчисленного налога НДФЛ с полученных в 

<

данные изъяты> году ответчиком доходов в размере 

<

данные изъяты> руб.

Материалами дела установлено, что 

<

данные изъяты> года между ООО СК «Ренессанс Жизнь» и ФИО3 был заключен договор страхования по программе страхования «Гармония жизни» №

<

данные изъяты> на срок 

<

данные изъяты> лет. По данному договору страхования была уплачена страховая премия в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> года договор страхования был досрочно прекращен в связи с неоплатой страхователем очередных страховых взносов.

На дату расторжения сумма оплаченной страховой премии (страхового взноса) по договору страхования за все время его действия составила в части за страхование жизни 

<

данные изъяты> руб. (часть страховой премии в счет оплаты страхового взноса в счет оплаты страхования жизни). С указанной части страховой премии (

<

данные изъяты> руб.) налогоплательщик (страхователь) имел право получить социальный налоговый вычет в размере 

<

данные изъяты>% на основании ст. пп.

<

данные изъяты> п.

<

данные изъяты> ст.

<

данные изъяты> Налогового кодекса РФ).

Согласно пп.

<

данные изъяты> п. 

<

данные изъяты> ст.

<

данные изъяты> Налогового кодекса РФ (НК РФ), при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц в соответствии с п. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> НК РФ, налогоплательщик имеет право на получение социального налогового вычета в сумме уплаченных им в налоговом периоде страховых взносов по договору (договорам) добровольного страхования жизни, если такие договоры заключаются на срок не менее пяти лет, заключенному (заключенным) со страховой организацией в свою пользу и (или) в пользу супруга (в том числе вдовы, вдовца), родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), - в размере фактически произведенных расходов с учетом ограничения, установленного п. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> НК РФ.

Таким образом по указанному Договору страхования ФИО3 имела право на получение налогового вычета в размере 

<

данные изъяты>% от 

<

данные изъяты> руб. (страхового взноса по страхованию жизни) - 

<

данные изъяты> руб. (налоговый вычет).

В соответствии с абз.

<

данные изъяты> пп.

<

данные изъяты> п.

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> НК РФ в случае расторжения договора добровольного страхования жизни (за исключением случаев расторжения договоров добровольного страхования по причинам, не зависящим от воли сторон) при определении налоговой базы учитываются уплаченные физическим лицом по этому договору суммы страховых взносов, в отношении которых ему был предоставлен социальный налоговый вычет, указанный в подпункте 

<

данные изъяты> пункта 

<

данные изъяты> статьи 

<

данные изъяты> НК РФ.

При этом страховая организация при выплате физическому лицу денежных (выкупных) сумм по договору добровольного страхования жизни обязана удержать сумму налога, исчисленную с суммы дохода, равной сумме страховых взносов, уплаченных физическим лицом по этому договору, за каждый календарный год, в котором налогоплательщик имел право на получение социального налогового вычета, указанного в подпункте 

<

данные изъяты> пункта 

<

данные изъяты> статьи 

<

данные изъяты> НК РФ.

В соответствии с абзацем шестым пп.

<

данные изъяты> п. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> НК РФ, в случае, если налогоплательщик предоставил справку, выданную налоговым органом по месту жительства налогоплательщика, подтверждающую неполучение налогоплательщиком социального налогового вычета либо подтверждающую факт получения налогоплательщиком суммы предоставленного социального налогового вычета, указанного в подпункте 

<

данные изъяты> пункта 

<

данные изъяты> статьи 

<

данные изъяты> НК РФ, страховая организация соответственно не удерживает сумму налога либо исчисляет сумму налога, подлежащую удержанию.

На дату расторжения Договора страхования (

<

данные изъяты> г.), заключенного между ФИО3 и ООО «СК «Ренессанс Жизнь» справки, подтверждающие неполучение налогоплательщиком социального налогового вычета, предусмотренного абз.

<

данные изъяты> пп. 

<

данные изъяты> п. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> НК РФ, страховщику ФИО3 предоставлены не были.

В связи с вышеизложенным, в налогооблагаемую базу была включена сумма дохода равная сумме страховых взносов, уплаченных физическим лицом (Ответчиком) по этому договору, за каждый календарный год, в котором налогоплательщик имел право на получение социального налогового вычета, указанного в подпункте 

<

данные изъяты> пункта 

<

данные изъяты> статьи 

<

данные изъяты> НК РФ. А именно: сумма внесенных в 

<

данные изъяты> г. страховых взносов в части страхования жизни, которая составила 

<

данные изъяты> руб., исчисленный с данной суммы НДФЛ по ставке 

<

данные изъяты>% составил - 

<

данные изъяты> руб. (Возможный налоговый вычет).

Таким образом, на основании пп.

<

данные изъяты> п.

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> НК РФ при отсутствии справки подтверждающей неполучение налогоплательщиком социального налогового вычета, страховщик при выплате страхователю денежных сумм по договору добровольного страхования жизни был обязан удержать сумму налогового вычета (возможно полученного Страхователем за период действия договора), а именно 

<

данные изъяты> руб.

Как усматривается из ответа ООО «СК «Ренессанс Жизнь», в связи с тем, что сумма подлежащей возврату страхователю части страховой премии при расторжении договора страхования в соответствии с условиями договора составила 

<

данные изъяты> руб., у страховщика (как у налогового агента) отсутствовала возможность удержать НДФЛ в полном объеме, о чем в соответствии с п. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> НК РФ было сообщено налогоплательщику и налоговому органу по месту учета.

По состоянию на дату подготовки ответа на запрос суда справки о подтверждении факта получения/неполучения социального налогового вычета по договору страхования по программе страхования «Гармония жизни» № 

<

данные изъяты> от 

<

данные изъяты> г. в адрес страховщика не поступали. В связи с чем, страховщик не направлял аннулирующие отчеты в ИНФС для снятия задолженности по уплате налога.

С учетом изложенного, требования административного иска в части взыскания налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 

<

данные изъяты> НК РФ за период 

<

данные изъяты> год в размере 

<

данные изъяты> руб. подлежат удовлетворению.

Рассматривая вопрос о взыскании с административного ответчика пени, начисленных в соответствии с п.

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> НК РФ сумме 

<

данные изъяты> руб., суд исходит из следующего.

Пеней признается установленная ст.

<

данные изъяты> НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности на сумму недоимки начиная со дня, следующего за днем установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты налога, по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Исходя из правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 

<

данные изъяты> N 

<

данные изъяты>-П "По делу о проверке конституционности пунктов 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> части первой статьи 

<

данные изъяты> Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции", определении от 

<

данные изъяты> N 

<

данные изъяты>-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> статьи 

<

данные изъяты> Налогового кодекса Российской Федерации и части 

<

данные изъяты> статьи 

<

данные изъяты> Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", определении от 

<

данные изъяты> N 

<

данные изъяты>-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 

<

данные изъяты> части первой статьи 

<

данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> и абзацем первым пункта 

<

данные изъяты> статьи 

<

данные изъяты> Налогового кодекса Российской Федерации» положения НК РФ, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не реализовано или утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Начисление пени правового значения не имеет.

Налоговое законодательство не предполагает возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Начисление пени правового значения не имеет.

Соответственно при оценке правомерности взыскания пеней должно приниматься во внимание не только неисполнение (несвоевременное исполнение) плательщиком обязанности по уплате налогов, но и состояние расчетов плательщика с бюджетом в период между возникновением обязанности по уплате налога и ее исполнением.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для разрешения требований, является возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате тех или иных обязательных платежей (налогов) в определенные сроки и в определенном размере, неисполнение соответствующей обязанности, а также возможность принудительного взыскания образовавшейся задолженности.

Поскольку налоговым органом не представлено сведений о ранее взысканных и не оплаченных налогах, за неуплату которых рассчитана пеня, а также доказательств принятия мер принудительного взыскания с административного ответчика сумм задолженности по налогу (налогам), на которые были начислены пени в размере 

<

данные изъяты> руб., не представлено сведений о периодах и размере недоимки, ставке, периоде начисления пеней, дате уплаты или взыскания недоимки, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в указанной части.

Государственная пошлина взыскивается с ответчика в размере, рассчитанном в соответствии со ст. 

<

данные изъяты> НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> КАС РФ суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ИФНС России по 

<

адрес> удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО3, 

<

данные изъяты> год рождения (паспорт серии 

<

данные изъяты> №

<

данные изъяты>) в пользу ИФНС России по городу 

<

адрес> задолженность по транспортному налогу за налоговый период 

<

данные изъяты> год в размере 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копеек, задолженность по транспортному налогу за налоговый период 

<

данные изъяты> год в размере 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копеек, задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 

<

данные изъяты> НК РФ, за период 

<

данные изъяты> год в размере 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копеек.

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета городского округа Домодедово государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> руб. 

<

данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья А.В. Девулина

Мотивированное решение изготовлено 

<

данные изъяты> года.