Дело № 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года 

<

адрес> РБ 

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего, судьи Ахмерова Р.Р.,

при секретаре Яндубаевой А.А.,

с участием представителя истца ФИО, ее дочери ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО к Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ, Государственному казенному учреждению Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан, Министерству семьи, труда социальной поддержки населения Республики Башкортостан о присвоении звания «ФИО2 войны (труженик тыла военных лет)»,

установил:

ФИО1 ФИО. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ, Государственному казенному учреждению Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан, Министерству семьи, труда социальной поддержки населения Республики Башкортостан о присвоении звания «ФИО2 войны (труженик тыла)» указывая на то, что она работала в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе «

<

адрес>» 

<

адрес> на разных работах: полола на овощных рядах, собирала урожай, занималась заготовкой сена; работа на току на сушке зерна и других работах колхозного производства. Однако у нее отсутствует удостоверение «ФИО2 войны (труженик тыла военных лет)». Она неоднократно обращалась в ГКУ «Центр социальной поддержки населения» с просьбой выдать дубликат удостоверения труженика тыла с просьбой дать ей статус «ФИО2 войны (труженик тыла военных лет)», но получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ. На направленное ею письмо в Минтруда и соцзащиты населения РБ выдана выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-В об отказе в присвоении звания участника ВОВ по № в связи с несоответствием представленных заявителем документов, необходимых для определения права на выдачу удостоверения. Трудовая книжка, архивные данные о работе в годы войны либо документы о награждении медалью не представлены. Талон-вкладыш не является основанием для выдачи удостоверения, подтверждение свидетельскими показаниями в этот период не предусмотрено.

Указанный отказ считает необоснованным по следующим основаниям.

1. ФИО ст.2 ФЗ «О ФИО2», Ветеранами ФИО2 войны являются лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период ФИО2 войны 1941 - 1945 годов (далее - период ФИО2 войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях ФИО, либо награжденные орденами или медалями ФИО за службу и самоотверженный труд в период ФИО2 войны. Она будучи несовершеннолетней работала в период ВОВ. В соответствии с пунктом 31 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Учитывая данное положение сотрудниками пенсионного фонда был отобран протокол опроса свидетелей № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный комиссионно с участием работодателя - колхоза «Заря», о чем свидетельствует заверенная УПФР в 

<

адрес> РБ. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. был включен в страховой стаж на основании свидетельских показаний, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. г. УПФР в 

<

адрес> РБ, то есть наличие стажа не менее 6 месяцев официально подтвержден. 

2. Свидетельские показания должны быть приняты во внимание, поскольку пояснения свидетелей ФИО и ФИО отобраны сотрудниками пенсионного органа для подтверждения трудового стажа истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ год в колхозе «

<

адрес>» 

<

адрес>, что впоследствии повлекло правовые последствия в виде включения данного периода в трудовой стаж истицы.

3. У нее имеется талон - вкладыш к удостоверению №, в котором указано, что выдан 

<

адрес> отделом соцзащиты труженику тыла ФИО. Талон выдан не просто так. Статус тружеников тыла получали ФИО списка органа местного самоуправления граждане, родившиеся до ДД.ММ.ГГГГ (она ДД.ММ.ГГГГ рождения). ФИО от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждение стажа работы в годы ФИО2 войны, дающего право на повышение пенсии (повышение пенсии, предусмотренное пунктом "ж" статьи 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", гражданам, родившимся до ДД.ММ.ГГГГ включительно, производился без истребования доказательств времени работы).

4. В 1995 году она была награждена юбилейной медалью «40 лет Победы», что подтверждается списком награжденных медалью «40 лет Победы» в ФИО2 войне 1941-1945 г.г. по 

<

адрес>. Данный факт, как было приведено выше, не был признан ответчиком в качестве основания для установления статуса «ФИО2 войны (труженик тыла военных лет)» со ссылкой на отсутствие в нем указания на документ, на основании которого было произведено награждение истицы вышеуказанной медалью. Между тем данное обстоятельство, как независящее от действий истицы не должно повлечь для нее неблагоприятные последствия. Более того, указанное награждение истицы в установленном порядке не было признано неправомерным.

5. Кроме того ее также награждали юбилейными медалями «50 лет Победы» в ФИО2 войне 1941-1945г.г., «60 лет Победы» в ФИО2 войне 1941-1945 г.г., «65 лет Победы» в ФИО2 войне 1941-1945 г.г., что подтверждается удостоверениями к юбилейной медали.

6. Имеются справки и копия трудовой книжки колхозника, выданные работодателями подтверждающие работу в период ВОВ в колхозе.

7. Она родилась в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ и всю жизнь прожила в этой деревне (ныне 

<

адрес>) и работала в колхозе с малых лет. Отсюда они провожали своих родных и других односельчан на войну. Здесь они работали в колхозе с лозунгом «Все для фронта, все для Победы», ночами вязали носочки, варежки для отправки на фронт.

Просит обязать ответчиков выдать ей удостоверение о присвоении звания «ФИО2 войны (труженик тыла)», взыскать с ответчика Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан судебные расходы по оплате госпошлины 300 рублей, юридических услуг по составлению искового заявления в сумме 3000 (три тысячи) рублей и почтовые расходы ФИО представленным почтовым квитанциям.

Истец ФИО на судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила суд провести без ее участия, сослалась на плохое самочувствие, при подготовке к судебному заседанию просила суд допустить к участию в деле ее представителем ее дочь ФИО

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле привлечена в качестве ее представителя ее дочь ФИО

Представитель ответчика Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ ФИО на судебное заседание не явилась, суду представила заявление о проведении судебного заседания без ее участия, исковые требования не признала, указав что Администрация не является надлежащим ответчиком по делу.

В судебное заседание представитель ответчика Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявлением просят рассмотреть дело в их отсутствие.Представитель ответчика Министерства семьи, туда и социальной защиты населения Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, направили отзыв на исковое заявление, просили в удовлетворении требований ФИО отказать в полном объеме за необоснованностью. 

В судебном заседании представитель истца ФИО считала возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц, исковые требования поддержала полностью по доводам, изложенным в исковом заявлении и суду пояснила, что ее мать ФИО в период войны проработала в колхозе «Заря» 

<

адрес> РБ более 6 месяцев, поэтому достойна звания «ФИО2 войны (труженик тыла)». 

В дополнении ФИО показала, что как рассказывала ее мать ФИО, в 12 летнем возрасте она более 5 км. таскала пудовые мешки с зерном от д. Актуган до 

<

адрес>, если бы она не вышла на работу в колхоз хотя бы один день, ее могли бы не выдать ежедневный паек, состоящий из 200 гр. Хлеба и отправить в трудовой лагерь. 

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности приходит к нижеследующим выводам.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ФИО2» с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ФИО2: ФИО2 войны, ФИО2 боевых действий на территорий ФИО, на территории РФ и территориях других государств, ФИО2 военной службы, ФИО2 государственной службы, ФИО2 труда.

В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ФИО2», ветеранами ФИО2 войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период ФИО2 войны 1941-1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях ФИО, либо награжденные орденами или медалями ФИО за службу и самоотверженный труд в период ФИО2 войны. 

ФИО ст.20 вышеуказанного Федерального закона, меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях ФИО, либо награжденных орденами или медалями ФИО за службу и самоотверженный труд в период ФИО2 войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 

В соответствии с п.2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ФИО2 войны, ФИО2 боевых действий, иных категории граждан, установленных Федеральным законом «О ФИО2», утвержденной Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверение выдается ФИО2 войны из числа лиц, указанных в п.4 ч.1 ст.2 Федерального закона «О ФИО2», - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением ФИО от ДД.ММ.ГГГГ №, либо на основании удостоверения ФИО2 войны, утвержденного Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм права следует, что основанием для присвоения звания ФИО2 войны из числа тружеников тыла и выдачи соответствующего удостоверения является факт наличия подтвержденного, исчерпывающим перечнем доказательств, а именно, записями в трудовой книжке, архивными справками учреждений и организаций, подтверждающими работу в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях ФИО, либо на основании удостоверений о награждений орденами и медалями ФИО за самоотверженный труд в период ФИО2 войны. 

При невозможности документального подтверждения факта работы в тылу в период ФИО2 войны данный факт может быть установлен в судебном порядке на основании представленных доказательств. 

Судом установлено, что гражданка ФИО родилась ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО справке, выданной ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> Республики Башкортостан на имя ФИО, в стаж для расчета размера пенсии включены, в том числе периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. на основании показаний свидетелей. 

Из трудовой книжки колхозника № от 1947 года следует, что ФИО работала в колхозе «Заря» 

<

адрес> БАССР с 1944г. по 31.12.1959г., запись сделана на основании протокола № от 28.08.1991г. по опросу свидетелей ФИО и ФИО, которые подтвердили совместную работу ФИО в колхозе «Заря» 

<

адрес> БАССР в указанный период времени. 

На 01.01.1944г. ФИО было полных 15 лет. 

Также, ФИО на основании ФИО РФ от 17.04.1995г. награждена юбилейной медалью «50 лет Победы в ФИО2 войне 1941-1945г.г.», что подтверждается удостоверением А №.

ФИО РФ от 28.02.2004г. ФИО награждена юбилейной медалью «60 лет Победы в ФИО2 войне 1941-1945г.г.», что подтверждается удостоверением А №.

ФИО РФ от 04.03.2009г. ФИО награждена юбилейной медалью «65 лет Победы в ФИО2 войне 1941-1945г.г.», что подтверждается удостоверением А №.

Награждение указанными медалями является признание Государством факта работы ФИО в период ФИО2 войны. 

В соответствии с пунктом 31 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Пенсионным фондом РФ по согласованию Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. 

Поскольку пояснения свидетелей ФИО и ФИО отобраны сотрудниками пенсионного органа для подтверждения трудового стажа ФИО в период с ДД.ММ.ГГГГ год в колхозе 

<

адрес>» 

<

адрес> БАССР, что в последствии повлекло правовые последствия в виде включения данного периода в трудовой стаж ФИО

При таких обстоятельствах оценивая все доказательства в совокупности, суд приходит в выводу, что поскольку факт работы в тылу во время ФИО2 войны в период с ДД.ММ.ГГГГ., то есть более 6 месяцев, установлен, то ФИО в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ФИО2», следует установить статус ФИО2 войны (труженик тыла военных лет). 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 ФИО к Администрации муниципального района 

<

адрес> РБ, Государственному казенному учреждению Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан, Министерству семьи, труда социальной поддержки населения Республики Башкортостан о присвоении звания «ФИО2 войны (труженик тыла военных лет)», удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 ФИО право на присвоение ей звания «ФИО2 войны (труженик тыла военных лет)».

Обязать Министерство семьи, труда социальной поддержки населения Республики Башкортостан присвоить ФИО1 ФИО звание «ФИО2 войны (труженик тыла военных лет)».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Краснокамский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: Р.Р. Ахмеров