Судья Иноземцева Э.В. Дело № 7-155/2023

№ 5-555/2023

Р Е Ш Е Н И Е

11 августа 2023 года г. Астрахань 

Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б. при помощнике судьи Гут А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Поляковой Марии Федоровны на постановление Советского районного суда г. Астрахани от 28 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

установил:

постановлением Советского районного суда г. Астрахани от 28 июня 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

В жалобе защитником Поляковой М.Ф. ставится вопрос об изменении постановления в части назначенного наказания, снижении размера административного штрафа, замене административного штрафа на предупреждение.

Выслушав защитника Полякову М.Ф. поддержавшую жалобу, представителя службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области ФИО2 не согласившуюся с жалобой, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для изменения или отмены судебного постановления не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьей 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно пункту 1 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» не допускается распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия, включенных в реестр, а также на их территориях, за исключением территорий достопримечательных мест.

Статьей 47.3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» установлено, что собственник жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, включенным в реестр, или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия (пункт 2).

Материалами дела установлено, что объект культурного наследия регионального значения «Дома жилые (два дома), 1850-е гг.», расположенного по адресу: 

<

адрес>, литер А, на фасаде по 

<

адрес> в границах помещения № выявлено размещение рекламной, информационной конструкции в виде объемных букв «Лидер». Подложкой для букв выступает пластиковый щит окрашенный в синий цвет на металлическом каркасе. Однако, в службе государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области проект информационной конструкции по указанному адресу не согласовывался. Выпиской из ЕГРН об объекте от 16 марта 2023 года установлено, что помещение № с № площадью 154,2 кв.м., с назначением - нежилое - под магазин по 

<

адрес>, литер А, принадлежит на праве собственности ФИО1 и входит в состав объекта культурного наследия регионального значения с кадастровым номером 30:№ «Дома жилые (два дома), 1850-е гг.».

Постановлением главы администрации Астраханской области от 27 декабря 1993 года № здание отнесено к объектам культурного наследия регионального значения.

Приказом министерства культуры Российской Федерации от 20 декабря 2017 года №-р указанный объект зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и присвоен регистрационный №.

Таким образом, своими действиями ФИО1 нарушил положения статьи 35.1 и статьи 47.3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 12 от 17 апреля 2023 года, приказом министерства культуры Российской Федерации от 20 декабря 2017 года № 137007-р, постановлением главы администрации Астраханской области от 27 декабря 1993 года № 230, актом осмотра от 20 марта 2023 года, фотоматериалами, оцененными в совокупности с другими собранными по делу доказательствами в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статье 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Доводы жалобы о снижении размера административного штрафа, замене административного штрафа на предупреждение, являются несостоятельными, поскольку не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам. Сведений отвечающих требованиям части 2.2 статьи 4.1, статьи 3.4, статьи 4.1.1 и статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в материалы дела не представлено.

Доводы жалобы о том, что предприняты меры по устранению нарушений, также несостоятельны, поскольку назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Другие доводы жалобы сводятся по существу к несогласию с выводами суда, изложенными в судебном постановлении. Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не допущено.

Доводов, свидетельствующих о том, что судом при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, жалоба не содержит. 

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств, установленных по делу.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление Советского районного суда г. Астрахани от 28 июня 2023 года оставить без изменения, жалобу защитника Поляковой Марии Федоровны - без удовлетворения.

Судья Астраханского

областного суда А.Б. Стёпин