Дело № 2-1273/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатского края 

21 августа 2019 года 

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Федорцова Д.П., при секретаре судебного заседания Степаненко А.В., с участием:

представителя министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края ФИО1, действовавшей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № сроком на один год до ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края к ФИО2 ИО1 о взыскании социальной выплаты,

установил:

Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края (далее - Министерство) обратилось с иском к ФИО2 о взыскании с ответчика в свою пользу социальной выплаты в размере 1 000 000 рублей.

В обоснование своих требований истец ссылался на то, что ответчик вопреки условиям заключенного с ним Министерством договора не отработал 5 лет в организациях агропромышленного комплекса Камчатского края, в связи с чем был обязан в течение 30 дней со дня получения уведомления истца возвратить вышеуказанную социальную выплату, однако в добровольном порядке этого не сделал (л.д. 3-6).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик ФИО2 с исковыми требованиями не согласился, пояснив суду, что сумма социальной выплаты должна быть взыскана с него пропорционально отработанному им времени.

Изучив иск, выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 утверждена Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, предусматривающая Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Согласно подпункту «а» пункта 2 указанных Правил субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий и разработанных на основе документов территориального планирования, включая мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривающих: предоставление гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые установлены Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, согласно приложению № 1.

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» Постановлением Правительства Камчатского края от 29 ноября 2013 года № 523-П утверждена государственная программа Камчатского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Камчатского края на 2014-2018 годы» (Подпрограмма 7 «Повышение уровня кадрового потенциала и информационного обеспечения АПК»).

Для исполнения вышеуказанной государственной программы Камчатского края приказом Министерства 06 февраля 2014 года № 29/26 был утвержден Порядок предоставления социальной выплаты молодым специалистам, имеющим высшее профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности (далее – Порядок в редакции, действовавшей на момент получения ответчиком социальной выплаты), определяющий правила предоставления за счет средств краевого бюджета социальной выплаты молодым специалистам в возрасте до 35 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, проживающим на территории Камчатского края, получившим высшее профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности не ранее, чем за 5 лет до даты подачи заявления в Министерство, и заключившим трудовой договор с организацией агропромышленного комплекса Камчатского края на срок не менее 5 лет.

В соответствии с частями 2 и 4 Порядка в редакции, действовавшей на момент получения ответчиком социальной выплаты, социальная выплата предоставляется единовременно в размере 1 000 000 рублей специалистам на основании договора о социальной поддержке, заключенного специалистом с Министерством и организацией агропромышленного комплекса Камчатского края по форме, утвержденной Министерством.

В силу частей 11 и 12 Прядка в редакции, действовавшей на момент получения ответчиком социальной выплаты, в случае расторжения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев, когда специалистом заключен трудовой договор с иной организацией агропромышленного комплекса Камчатского края в течение 15 календарных дней со дня расторжения предыдущего трудового договора) выплата подлежит возврату. Возврат выплаты осуществляется специалистом на лицевой счет Министерства в течение 30-ти дней со дня получения соответствующего уведомления Министерства.

Согласно части 12 Порядка в действующей редакции молодой специалист освобождается от обязательств по возврату социальной выплаты в бюджет Камчатского края при расторжении трудового договора о предоставлении социальной выплаты до истечения пяти лет с момента предоставления социальной выплаты, в случаях:

1) ликвидации организации агропромышленного комплекса Камчатского края, с которой заключен договор о предоставлении социальной выплаты;

2) сокращения численности или штата работников организации агропромышленного комплекса Камчатского края;

3) призыва молодого специалиста на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

4) восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда;

5) признание молодого специалиста полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на основании договора о предоставлении социальной выплаты молодому специалисту, имеющему высшее профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному сторонами и УМП ОПХ «Заречное», Министерство платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № перевело на счет ФИО2 социальную выплату в размере 1 000 000 рублей (л.д. 8; 9; 10-11; 12-14; 15; 16).

В связи с увольнением ответчика из УМП ОПХ «Заречное» Камчатского края и устройством на работу с ДД.ММ.ГГГГ в открытое акционерное общество «Камчатагроплемсервис» на должность зоотехника-селекционера, Министерство ДД.ММ.ГГГГ перезаключило с ответчиком и открытым акционерным обществом «Камчатагроплемсервис» договор о предоставлении социальной выплаты молодому специалисту, имеющему высшее профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности № (л.д. 17; 18-21; 22).

Одним из существенных условий указаного договора являлось право Министерства в судебном порядке взыскать с ФИО2 денежные средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора с открытым акционерным обществом «Камчатагроплемсервис» в соответствии с требованиями трудового законодательства до истечения 5 лет.

Согласно выписке из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к ответчик ФИО2 уволен из открытого акционерного общества «Камчатагроплемсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д. 23).

В связи с увольнением ответчика из организации агропромышленного комплекса Камчатского края до истечения 5 лет с момента предоставления социальной выплаты Министерством в его адрес было направлено уведомление о возврате социальной выплаты в размере 1 000 000 рублей, которое ФИО2 не исполнено до настоящего времени, несмотря на то, что уведомление истца было им получено 07 марта 2019 года (л.д. 24-25; 26).

Поскольку ответчиком не представлено суду доказательств, существования обстоятельств, освобождающих его от обязанности по возврату социальной выплаты, предусмотренных частью 12 Порядка в действующей редакции, то исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца социальной выплаты в размере 1 000 000 рублей подлежат удовлетворению.

Довод ответчика, что подлежащая возврату сумма социальной выплаты должна быть взыскана с него пропорционально отработанному им времени в организациях агропромышленного комплекса Камчатского края, не может быть принят судом во внимание, поскольку законодательство Российской Федерации не предусматривает возврат только части социальной выплаты пропорционально отработанному времени в организациях агропромышленного комплекса.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края к ФИО2 ИО1 о взыскании социальной выплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ИО1 в пользу министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края 1 000 000 рублей в счет социальной выплаты.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 августа 2019 года.

Председательствующий 

Д.П. Федорцов