Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

заочное

04 сентября 2017 года город Кинель 

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко И.Г.,

при секретаре Кондраковой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала – «Самарские распорядительные сети» к ФИО1 о расторжении договора и взыскании понесенных затрат,

У С Т А Н О В И Л :

ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала – «Самарские распорядительные сети» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора и взыскании понесенных затрат.

Представитель истца ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала – «Самарские распорядительные сети» в судебное заседание не явилась, до судебного заседания представила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Из искового заявления следует, что настоящий иск заявляется о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - договор), заключенного с ФИО1 (далее по тексту - ответчик), а также взыскании с ответчика понесенных сетевой организацией во исполнение своих обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению затрат. Суть требований ПАО «МРСК Волги» сводится к следующему. На основании заявки ответчика на заключение договора (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) между истцом и ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с условиями которого, истец обязуется осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ответчика по одному источнику питания с максимальной мощностью 15 кВт для энергоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: - максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 15 (кВт); - категория надежности: 3 категория электроснабжения; - класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,22 кВ. При этом ответчик обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Размер платы за технологическое присоединение определен в пункте 10 договора и составляет ***. В соответствии с п. 11 договора оплата должна была произведена в течение 10 банковских дней с момента заключения договора. Заявитель оплату произвел, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая выполнение сетевой организацией всех мероприятий по технологическому присоединению в своей части, ПАО «МРСК Волги» направило в адрес ответчика письмо от ДД.ММ.ГГГГ № № о готовности подключения объекта ответчика к сетям истца. Позднее, в адрес ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № №. Почтовое отправление содержащие претензию было возвращено в адрес истца с отметкой об истечении срока хранения. Согласно ст. 450 Гражданского кодекса РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора, одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. В соответствии с п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок. Сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № истец направил в адрес ответчика оферту соглашения о расторжении договора с условием компенсации понесенных сетевой организаций затрат. Почтовое отправление содержащие оферту соглашения о расторжении договора было возвращено в адрес истца с отметкой об истечении срока хранения. Согласно перечню замечаний выявленных в ходе проверки ТУ от ДД.ММ.ГГГГ №, электроустановки ответчика не смонтированы, готовые к подключению к электрическим сетям энергопринимающие устройства отсутствуют. Между тем, мероприятия согласно ТУ исполнены со стороны истца в полном объеме. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик в адрес истца не возвратил подписанное со своей стороны соглашение о расторжении договора, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с требованием о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №. С учетом изложенного, истцом соблюден досудебный претензионный порядок расторжения договора. Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ. Правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Согласно ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, наосновании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившемся к ней лицом, и носит однократный характер. Указанный договор является публичным. В соответствии с подп. «д» п. 16 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила технологического присоединения), одним из существенных условий договора технологического присоединения является условие о размере платы за технологическое присоединение, определяемое в соответствии с законодательством РФ в сфере электроэнергетики. Согласно п. 3 ст. 426 Гражданского кодекса РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующую услугу не допускается. Технологическое присоединение представляет собой комплекс мероприятий по присоединению энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии. В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил при наличии технической возможности технологического присоединения. Согласно подп. «а» п. 18 Правил технологического присоединения, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий. В соответствии с п. 12 «Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям», утвержденных приказом ФСТ России от ДД.ММ.ГГГГ №-э/5, в редакции, действовавшей на момент подачи заявки на технологическое присоединение, для расчета размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям учитываются расходы на выполнение сетевой организацией следующих мероприятий: а) подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно- диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом - оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями; б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; в) выполнение технических условий сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению Устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; г) проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий; д) осмотр (обследование) присоединяемых Устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с правилами согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления; е) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата. В связи с изложенным, истец во исполнение своих обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных разделом 10 технических условий (Приложение № к договору), понес следующие затраты: - затраты по подготовке, выдаче технических условий в размере ***), в том числе НДС 18 % - ***, рассчитанные в соответствии с калькуляциями на подготовку технических условий в соответствии с Приказом Министерства энергетики и ЖКХ *** области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности, формулы платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «МРСК Волги» - «Самарские распределительные сети» на 2014 год» и величины запрашиваемой Ответчиком максимальной мощности в размере 15 кВт. Таким образом, истцом понесены расходы в соответствии с подп. «а» п. 12 указанных выше Методических указаний. Поскольку спорные затраты понесены в интересах ответчика для исполнения заявки ответчика на технологическое присоединение, а неизбежность затрат для сетевой организации обусловлена публично-правовым характером правоотношений по технологическому присоединению, ответчик неосновательно, в отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, сберег за счет истца денежные средства в сумме ***. Сетевая организация не имела возможности в полном объеме выполнить все мероприятия, предусмотренные Правилами технологического присоединения в связи с отсутствием намерения со стороны заявителя исполнить условия договора технологического присоединения в своей части. Однако отказ ответчика от выполнения мероприятий в своей части не лишает ПАО «МРСК Волги» права на возмещение понесенных затрат, связанных с выполнением работ по изготовлению технических условий, а также с выполнением проектных работ и строительством ВЛИ исходя из общеправового принципа возмездного характера оказываемых услуг, а также исходя из сложившейся судебной практики. На основании изложенного, с ФИО1 подлежат взысканию денежные средства в размере ***, однако, учитывая оплату ответчиком платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № денежных средств в размере ***, и, соответственно, в случае расторжения договора, возникновения обязанности истца по возврату указанной суммы. Считаю возможным произвести зачет встречных требований. На основании вышеизложенного, с учетом зачета встречных однородных требований с ФИО1 подлежит взысканию ***, согласно следующего расчета: ИТОГО: ***. Просят расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ПАО «МРСК Волги» и ФИО1. Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Волги» (ОГРН №, ИНН №) понесенные истцом во исполнение своих обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению затраты в размере ***. Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Волги» (ОГРН ***, ИНН ***) расходы по государственной пошлине в размере ***.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была надлежаще уведомлена о времени и месте судебного разбирательства, не сообщила суду об уважительности причин неявки, не ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

В связи с чем, суд определил вынести решение в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании заявки ответчика на заключение договора (вх. 222 от 15.04.2014) между истцом и ответчиком был заключен Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 25.04.2014 г. №1450-002546, в соответствии с условиями п. 1 которого, истец обязуется осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ответчика, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,22 кВ. 

При этом ответчик обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего Договора.

Согласно п. 8 Договора, заявитель обязан надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Согласно п. 8 Договора размер платы за технологическое присоединение составляет ***.

Ответчик ФИО1 оплату произвела, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что после выполнение сетевой организацией всех мероприятий по технологическому присоединению в своей части, а также истечения срока действия технических условий по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, ПАО «МРСК Волги» направило в адрес ответчика письмо о готовности подключения объекта ответчика к сетям истца.

Установлено, что позднее в адрес ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако данная претензия была возвращена истцу с отметкой почты России «Истек срок хранения».

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 

Согласно ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившемся к ней лицом, и носит однократный характер. Указанный договор является публичным.

В соответствии с пп. «д» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года №861, одним из существенных условий договора технологического присоединения является условие о размере платы за технологическое присоединение, определяемое в соответствии с законодательством РФ в сфере электроэнергетики.

Предметом требований ПАО «МРСК Волги» являются расходы, понесенные ПАО «МРСК Волги» по изготовлению и выдаче ФИО1 технических условий в связи с заявкой последней на технологическое присоединение.

Согласно п. 3 ст. 426 ГК РФ, отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующую услугу не допускается.

Технологическое присоединение представляет собой комплекс мероприятий по присоединению энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил при наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пп. «а» п. 18 Правил технологического присоединения мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий.

В соответствии с п. 4, п. 5 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, плата за технологическое присоединение рассчитывается в случаях присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных Устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также в случаях, при которых в отношении ранее присоединенных Устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких Устройств. Плата за технологическое присоединение рассчитывается также в случаях присоединения к системам электроснабжения, входящим в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, в целях увеличения максимальной мощности в отношении энергопринимающих устройств, находящихся в помещениях, расположенных в многоквартирном доме. Плата за технологическое присоединение при изменении категории надежности рассчитывается за объем максимальной мощности энергопринимающих устройств Заявителя, у которых изменяется категория надежности. Плата за технологическое присоединение в случаях изменения схемы внешнего электроснабжения, не влекущих пересмотр величины максимальной мощности в результате изменения точек присоединения, видов производственной деятельности, рассчитывается за объем максимальной мощности, указанный в заявке на технологическое присоединение. Плата за технологическое присоединение взимается однократно.

ПАО «МРСК Волги» были разработаны технические условия на технологическое присоединение к электрическим сетям энергетических установок заявителя и понесены расходы в соответствии с Методическими указаниями.

Таким образом расчет затрат, понесенных ПАО «МРСК Волги» во исполнение своих обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению в размере *** судом проверен и признан верным.

Таким образом, поскольку спорные затраты понесены в интересах ответчика для исполнения заявки ответчика на технологическое присоединение, а неизбежность затрат для сетевой организации обусловлена публично-правовым характером правоотношений по технологическому присоединению, ответчик неосновательно, в отсутствии установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, сберег за счет ПАО «МРСК Волги» денежные средства в сумме ***.

Согласно п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной…

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 

При таких обстоятельствах с ФИО1 подлежат взысканию денежные средства в размере ***.

Однако, учитывая оплату по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере *** копеек. Соответственно, в случае расторжения заключенного договора, возникнет обязанность ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала - «Самарские распределительные сети» возвратить указанную суммы. В связи с изложенным, суд считает возможным произвести взаимозачет встречных требований. Таким образом, с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Волги» подлежит взыскание в размере ***

При таких обстоятельствах исковые требования ПАО «МРСК Волги» подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала - «Самарские распределительные сети» удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ПАО «МРСК Волги» и ФИО1. 

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Волги» понесенные затраты во исполнение своих обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению в размере 3859 (три тысячи восемьсот пятьдесят девять) рублей 78 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Волги» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6400 (шесть тысяч четыреста) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ***