Дело № 5-1045/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.04.2025 

<

...>, каб. 216

Судья Курганского городского суда Курганской области Шанауров К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении 

ООО «Небоскрёб», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес – 

<

...>, дата государственной регистрации 29.01.2008, 

УСТАНОВИЛ:

В Курганский городской суд поступил протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Небоскрёб», составленный старшим инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Курганской области ФИО1

Представитель ООО «Небоскрёб» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ошибки допущены в связи с невнимательностью.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» регулируется порядок осуществления трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно пункта 4 Приложения № 9 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536 в уведомлениях о заключении и прекращении трудового договора должны быть заполнены все соответствующие поля.

Из содержания п. 8 Приказа МВД России от 04.06.2019 №363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», уведомление может быть представлено на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа на региональном уровне, направлено почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении либо подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

Из материалов дела следует, что ООО «Небоскрёб» направило почтовым отправлением 04.03.2025 в УВМ УМВД России по Курганской области по адресу: 

<

...> уведомление о прекращении (расторжении) 28.02.2025 трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с нарушением требований, установленных п. 4 Приложения № 9 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536, а именно: в п. 1.2 Сведения о работодателе отсутствует ИНН, ОГРН, адрес места нахождения общества; в п. 3.3 отсутствует дата прекращения трудового договора. 

Факт совершения ООО «Небоскрёб» административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 169 от 31.03.2025; копией уведомления ООО «Небоскрёб» от 04.03.2025, письменными объяснениями и другими материалами дела.

Таким образом, деяние ООО «Небоскрёб», не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю, что ООО «Билдинг Технолоджис» совершено административное правонарушение в сфере миграционного законодательства, повлекшее угрозу безопасности государства, в связи с чем применение положений ст.ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ невозможно.

Согласно ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, вид деятельности, осуществляемый ООО «Небоскрёб», полагаю возможным снизить размер штрафа, предусмотренный санкцией статьи до 200 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Небоскрёб» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам: 

Получатель: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области, л/с 

<

***>) ИНН 

<

***> КПП 450101001; р/с 

<

***>; кор/счет 03100643000000014300, код ОКТМО 37701000 Банк получателя – ОТДЕЛЕНИЕ ФИО4 КУРГАН, БИК 013735150, Юридический адрес: 640027, 

<

...>. Дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 04.12.2002, КБК 18811601181019000140, УИН – 18890445250001690278.

Предупредить ООО «Небоскрёб», что неуплата административного штрафа в указанный срок влечет привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции (платежного поручения) об уплате штрафа представить в канцелярию по административным делам Курганского городского суда Курганской области по адресу: 

<

...>.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шанауров К.В.