Дело № 2а-1033/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года г. Ярцево

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Паниной И.Н.,

при секретаре Аксеновой Л.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску обратилась в суд с административным иском, в котором указала, что ФИО1 является собственником имущества: жилого дома и квартиры и, соответственно, плательщиком налога на имущество физических лиц. Общая сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за 2014-2016гг. составляет 116 223 руб. В установленный законом срок налог уплачен не был, в связи с чем, административному ответчику было направлено требование об уплате налога по установленным срокам уплаты. За неуплату налога должнику была начислена пеня. В порядке ст. 48 Налогового кодекса РФ административный истец обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа, который 04.06.2018 отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.

Просит взыскать с административного ответчика сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 166 223,00 руб., пени в размере 420, 92 руб., а всего 166 643,92 руб. 

В судебное заседание представитель административного истца – Инспекции ФНС России по г. Смоленску не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.30). 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом. До начала рассмотрения дела подал возражения на иск, указав, что требования не признает. Сослался на то, что налоговым органом пропущен срок на взыскание задолженности за период с 2014-2015гг., а также неверно определен размер налоговой базы.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Абзацем первым п. 1 ст.45 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).

Порядок уплаты налога на имущество физических лиц устанавливается главой 32 Налогового кодека РФ.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их инвентаризационной стоимости.

Согласно ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

В соответствии со ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. 

При этом налоговый орган не производит расчеты инвентаризационной стоимости недвижимого имущества, а использует информацию, полученную от уполномоченного органа, в том числе, посредством автоматизированных информационных систем.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 408 НК РФ).

Согласно статье 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Решения Смоленского городского совета от 31.10.2014 №1217 «О налоге на имущество физических лиц на территории города Смоленска» налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Согласно ст. 5 указанного Решения, при определении налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости налоговые ставки устанавливаются на основе умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику, расположенных на территории города Смоленска, и вида объекта налогообложения в следующих пределах:

при суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов) свыше 2 000 000 руб., ставка налога составляет 2,0 %. 

Согласно ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации коэффициент-дефлятор - коэффициент, устанавливаемый ежегодно на каждый следующий календарный год и рассчитываемый как произведение коэффициента-дефлятора, применяемого для целей соответствующих глав настоящего Кодекса в предшествующем календарном году, и коэффициента, учитывающего изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации в предшествующем календарном году. Коэффициенты-дефляторы устанавливаются, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, в соответствии с данными государственной статистической отчетности и, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подлежат официальному опубликованию не позднее 20 ноября года, в котором устанавливаются коэффициенты-дефляторы.

Приказом Минэкономразвития России от 29.10.2014 N 685 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2015 год" на 2015 год был установлен коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 32 "Налог на имущество физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации, равный 1,147.

Приказом Минэкономразвития России от 20.10.2015г. № 772 коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 32 "Налог на имущество физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации, на 2016 был установлен равный 1,329.

Судом установлено, что с 30.05.2012г. ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес> (кадастровый номер объекта №002). (л.д. 16). 

Таким образом, в силу ст.ст. 3, 23, главы 32 НК РФ обязан уплачивать налог на имущество физических лиц.

Налоговыми уведомлениями №002 от 25.11.2017 и №002 от 01.07.2017 ФИО1 был исчислен налог на имущество физических лиц за 2014-2016 гг. в отношении вышеуказанного объекта недвижимости в сумме 55 443,00 руб. – за 2014 год, 63 593,00 руб. – за 2015 год и предложено их уплатить до 23 января 2018 года, а также 73 684,00 руб. – за 2016 год и предложено его уплатить до 01 декабря 2016 года. (л.д.10-11).

В указанный срок налог административным ответчиком уплачен не был.

По истечении срока, установленного в уведомлении об уплате налога, в соответствии со ст.ст. 45, 69-70 НК РФ, истец направил в адрес ФИО1 требование № 4 от 05.02.2018г. об уплате недоимки по налогу в срок до 20.03.2018г., а ранее требование № 49104 от 06.12.2017г. со сроком уплаты до 17.01.2018г. (л.д.7,9). 

Однако уплата налога ФИО1 не произведена до настоящего времени.

Согласно расчету, предоставленному истцом (л.д.5), размер пени в связи просрочкой исполнения ФИО1 обязанности по уплате налога составляет в общей сумме 420, 92 коп. Расчет пени произведен в соответствии с ч.ч.3,4 ст.75 НК РФ. 

Таким образом, поскольку до настоящего времени ФИО1 обязанность по уплате налога не исполнена, то требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы ФИО1 о неверном исчислении налоговой базы суд не принимает во внимание в виду следующего. 

Из материалов дела следует, что инвентаризационная стоимость объекта налогообложения, представленная регистрирующими органами в налоговую инспекцию, по состоянию на 1 марта 2013 года составляет 2 772 145 руб. 

Изложенное ФИО1 не оспорено.

Из расчета, представленного административным истцом (л.д. 5) видно, что налог за 2014 г. был исчислен исходя из указанной суммы инвентаризационной стоимости. В дальнейшем за 2015-2016гг., налоговая база определялась исходя из указанной инвентаризационной стоимости, умноженной на коэффициент-дефлятор, что прямо предусмотрено ст. 404 НК РФ.

Ссылка ФИО1 о пропуске срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу, также является необоснованной.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как было указано выше, требованиями об уплате налога был установлен срок для исполнения обязанности до 17.01.2018г. и до 20.03.2018г.

В связи с неисполнением требований, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, в связи с чем мировым судьей судебного участка №28 в муниципальном образовании «Ярцевский район» Смоленской области от 10 мая 2018 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016гг. и пени в вышеуказанных размерах (л.д. 17).

Определением мирового судьи судебного участка №28 в муниципальном образовании «Ярцевский район» Смоленской области 04 июня 2018 года судебный приказ был отменен в связи с возражениями должника.

13.08.2018г. административный истец обратился с настоящим иском в Ярцевский городской суд. 

Таким образом, срок на обращение в суд административным истцом пропущен не был. 

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: 

<

данные изъяты>, Смоленская область, 

<

адрес> доход бюджета задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016гг. в сумме: 166 223 (сто шестьдесят шесть тысяч двести двадцать три) руб. 00 копеек и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 420 (четыреста двадцать) рублей 92 копеек, которые перечислить по следующим реквизитам:

расчетный счет 40№002, Банк - Отделение Смоленск, БИК 046614001, ИНН 

<

***>, КПП 673201001, УФК по Смоленской области (Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Смоленску), ОКАТО (ОКТМО) 66701000, КБК 18№002.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «Ярцевский район» государственную пошлину в размере 4 532 (четыре тысячи пятьсот тридцать два) рубля 87 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Н. Панина