Дело № 2-17/2024 

УИД 43RS0035-01-2023-000502-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года гор. Советск 

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ефимовых И.Н., при секретаре Головиной Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов в стаж работы и признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на страховую пенсию, указав, что на протяжении длительного времени он работал в должности водителя «КРАЗа». 22.11.2022 года он обратился в ГУ – ОПФ РФ по Кировской области с заявлением № о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. 28.01.2022 года ГУ – ОПФ РФ по Кировской области принято решение №, в соответствии с которым ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ГУ – ОПФ РФ по Кировской области, проанализировав представленные им документы, исчислил его специальный стаж, определив его равным 04 месяцам 28 дням. Он не согласен с принятым решением в части не включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии следующих периодов работы: с 25.07.1995 по 12.01.2000 – в должности водителя «КРАЗа» в АО «Горняк», так как не подтверждается занятость на транспортировании горной массы в едином технологическом процессе (в том числе простои и невыполнение нормы рабочего времени); с 22.03.2000 по 01.09.2002 – в должности водителя «КРАЗа» в АО «Горняк», так как не подтверждается занятость на транспортировании горной массы в едином технологическом процессе (в том числе с октября 2001 по январь 2001, с марта по ноябрь 2001 – не подтверждается работа в качестве водителя «КРАЗа», простои и невыполнение нормы рабочего времени; с 07.12.2002 по 31.12.2002, с 19.01.2003 по 31.01.2003 – не подлежит включению в специальный стаж, так как отсутствует выработка месячной нормы рабочего времени. Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что специальный стаж составляет 00 лет 04 месяца 28 дней. С учетом спорных периодов: 25.07.1995 года по 12.01.2000 – продолжительностью 04 года 05 месяцев 18 дней, с 22.03.2000 по 01.09.2002 – продолжительностью 02 года 05 месяцев 10 дней, с 07.12.2002 по 31.12.2002, с 19.01.2003 по 31.01.2003 – продолжительностью 01 месяц 08 дней, его специальный стаж составил 07 лет 05 месяцев 04 дня. Просит обязать ответчика включить в его специальный стаж, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 25.07.1995 по 12.01.2000, с 22.03.2000 по 01.09.2002, с 07.12.2002 по 31.12.2002, с 19.01.2003 по 31.01.2003. Признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 22.11.2022 года. Представил заявления об уточнении исковых требований, в которых дополнительно просил: обязать ответчика включить в специальный стаж период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с 06.03.2003 по 30.09.2003; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

После этого ФИО1 представил заявление об отказе от исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда в размере 1000 рублей, последствия отказа от иска истцу понятны, отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем производство по исковому заявлению в данной части прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал. Пояснил, что работал водителем КрАЗа в Суводском карьере АО «Горняк». В карьере велись работы по переработке горной массы. Работал на автомобилях КрАЗ и БелАЗ, с 08-00 до 16-00, посменно, выходной воскресенье. За работу на вредном производстве получал талоны на молоко. Также работал дробильщиком, кочегаром, ремонтировал машины.

Представитель истца – адвокат Кокорина В.Н. исковые требования поддержала в полном объёме, пояснила, что неоднократно её доверитель обращался в Пенсионный фонд и в Советский районный суд. Обращает внимание суда на трудовую книжку ФИО1, которая имеется в материалах дела. В данной трудовой книжке имеется запись от 25.07.1995, что ФИО1 был принят в АО «Горняк» в качестве водителя занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе. Следующая запись содержит сведения, что ФИО1 был переведен водителем Краза на Суводском карьере, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе, далее он переведен дробильщиком цеха №3 Поповцевского участка, затем переведен водителем автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе и в 2003 г. он был переведен сторожем. Посмотрев эти записи, можно говорить о том, что ФИО1 имеет право на назначение пенсии по старости, при условии выработки действующего периода времени на льготных должностях, а также необходимого страхового стажа. В отношении страхового стажа Пенсионный фонд не возражает. При отказе Пенсионный фонд говорит, что не подтверждается занятость в карьере и именно транспортировка горной массы. Указанные записи в трудовой книжке подтверждают, на какую должность он был принят и в какое предприятие. Если обратиться к приказу по личному составу № 45 от 12.07.1995, то там написано, принять ФИО1 на работу водителем Краза, это является основанием для внесения записи о приеме на работу. Пенсионный фонд указал в решение об отказе в установлении пенсии, что данная должность предусмотрена. В материалах дела имеется историческая справка, которая была получена в архивном секторе администрации Советского района Кировской области. Изначально это были Советские камнеразработаки, которые были созданы в 1935 году, затем оно было реорганизовано в АО «Горняк», в 2005 г. АО «Горняк» был признан банкротом и документы были переданы на хранение в архив. В архиве имеются приказы, ведомости по н6ачислению заработной платы, табеля учета рабочего времени с 1939 года. По данным Пенсионного фонда у ФИО1 имеется специальных стаж 00 лет 4 месяца 28 дней. Какой стаж входит в данный стаж, который Пенсионный фонд не оспаривает из решения об отказе в установлении пенсии не усматривается. 

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области ФИО2 исковые требования не признал, представил письменный отзыв, согласно которому из специального стажа истца были исключены следующие периоды работы:

- с 25.07.1995 по 12.01.2000 – работа в качестве водителя «КРАЗа» в АО «Горняк», поскольку не подтверждается занятость на транспортировании горной массы в едином технологическом процессе (в том числе простои и невыполнение нормы рабочего времени);

- с 22.03.2000 по 01.09.2002 – работа в качестве водителя «КРАЗа» в АО «Горняк», поскольку не подтверждается занятость на транспортировании горной массы в едином технологическом процессе (в том числе с октября 2001 по январь 2001, с марта по ноябрь 2001 не подтверждается работа в качестве водителя «КРАЗа», простои и невыполнение нормы рабочего времени);

- с 07.12.2002 по 31.12.2002, с 19.01.2003 по 31.01.2003 – работа в качестве дробильщика Поповцевского карьера в АО «Горняк», поскольку отсутствует выработка месячной нормы рабочего времени.

По представленным ФИО1 документам специальный стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 00 лет 04 месяца 28 дней, что недостаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования также не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований. Представила возражения на уточненное исковое заявление, в которых указывает, что заявленный период работы с 06.03.2003 по 30.09.2003 в АО «Горняк» Советского района в должности водитель автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе, не подлежит включению в специальный стаж истца. Согласно архивной справки от 25.04.2018 №Г-07-17/498 в 2003 году ФИО1 переведен с Суводского участка на Поповцевский участок для подготовки КРАЗа к работе с 06 марта 2003 года, должность не указана. Индивидуальные сведения представлены без указания кода льготы, таким образом, работодатель не подтверждает факт льготной работы ФИО1

Представитель третьего лица – администрации Советского района Кировской области в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть иск в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых; назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», предусмотрено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.

Согласно пункту 4 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 названного Порядка).

При этом в силу пункта 13 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Аналогичные положения содержатся и в п. 4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, согласно которым при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Исходя из пункта 4 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Истец ФИО1, полагая, что по состоянию на 22.11.2022 года имеет необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости стаж работы с тяжёлыми условиями труда и возраст – 60 лет, обратился в ГУ – ОПФ РФ по Кировской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – ОПФ РФ по Кировской области № 398962/22 от 28.11.2022 года ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работ (гражданское дело Советского районного суда Кировской области №2-150/2023, л.д. 15-16). 

Как следует из данного решения из специального стажа работы истца, учитываемого по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, исключены периоды: с 25.07.1995 по 12.01.2000 – в качестве водителя «КРАЗа» в АО «Горняк», так как не подтверждена занятость на транспортировании горной массы в едином технологическом процессе (в том числе простои и невыполнение нормы рабочего времени), с 22.03.2000 по 01.09.2002 – в качестве водителя «КРАЗа» в АО «Горняк», так как не подтверждается занятость на транспортировании горной массы в едином технологическом процессе (в том числе с октября 2001 по январь 2001, с марта по ноябрь 2001 – не подтверждается работа в качестве водителя «КРАЗа», простои и невыполнение нормы рабочего времени), с 07.12.2002 по 31.12.2002, с 19.01.2003 по 31.01.2003 – так как отсутствует выработка месячной нормы рабочего времени. 

Указано, что подтверждённый документально специальный стаж работы ФИО1, по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 04 месяца 28 дней, что недостаточно для досрочного назначения пенсии по старости по указанному основанию.

Отказ в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с исключением указанных периодов из стажа работы с тяжелыми условиями труда послужил поводом для обращения ФИО1 в суд с настоящим иском.

Суд считает, что выводы пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, сделаны с учётом юридически значимых обстоятельств по делу, то есть являются обоснованными.

Из материалов дела следует, на момент обращения ФИО1 в ГУ - ОПФ РФ по Кировской области (22.11.2022 года) он достиг возраста 60 лет, в связи с чем, в силу приведенных выше положений закона, его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» должен составлять не менее 06 лет 03 месяца.

Согласно записям, имеющимся в трудовой книжке истца АТ-II №, ФИО1 25.07.1995 принят в АО «Горняк» в качестве водителя, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе (приказ № 45 от 27.07.1995), 09.11.2001 года – переведён водителем «КРАЗа» на Суводском карьере, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе (приказ № 82 от 09.11.2001), 02.09.2002 – переведён дробильщиком цеха № 3 Поповцевского участка (приказ № 54 от 29.08.2002), 06.03.2003 года – переведён водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе (приказ №17 от 05.03.2003), с 01.10.2003 года – переведён сторожем на Суводский участок (приказ № 71 от 03.10.2003), 18.08.2006 года – уволен из АО «Горняк» по п. 2 ст. 81 ТК РФ (по сокращению штатов) (приказ № 15 от 18.08.2006). 

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в разделе «Горные работы (открытые горные работы и работы на поверхности) (код позиции 2010100а) предусмотрены должности «водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе» (2010100а-11442).

В соответствии с указанным разделом к горным работам относится добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 ноября 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющим ее характер и влияющим на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). При отсутствии документального подтверждения льготного характера и условий труда, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникает. 

Такое правовое регулирование согласуется со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющей, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, обеспечивает реализацию пенсионных прав граждан и не может расцениваться как нарушающее их конституционные прав (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2019 года N 2206-О).

В рассматриваемом случае условиями, при которых истцу могут быть включены в специальный стаж спорные периоды работы, является занятость истца в должности водителя грузового автомобиля, занятого на вывозке горной массы в технологическом процессе открытых горных работ по добыче полезных ископаемых, осуществляемых в карьерах и разрезах, в полном рабочем режиме без отвлечений и простоев, подтвержденная документами, выданными работодателем и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, содержащими указание на льготный характер такой работы.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица с 21.12.1999 года (л.д. 66-93). 

Согласно сведениям из лицевого счета ФИО1 по спорным периодам его работы с 01.01.1999 по 27.01.1999, с 06.02.1999 по 18.06.1999, с 01.07.1999 по 31.12.1999, с 12.01.2000 по 30.06.2000, с 01.07.2000 по 29.08.2000, с 01.09.2000 по 18.09.2000 работодатель – АО «Горняк» в форме СЗВ-К указывал на наличие особых условий труда по коду ЗП12Б 2010100а-11442.

Вместе с тем, периоды трудовой деятельности истца в особых условиях с 27.11.1995 по 30.11.1996 года, с 06.12.1995 по 31.01.1996 года, с 01.01.1997 по 27.01.1997 года, с 08.04.1997 по 14.05.1997 года, с 20.06.1997 по 30.06.1997 года, с 18.09.1997 по 30.07.1997 года, с 01.12.1997 по 15.12.1997 года, с 20.12.1997 по 11.01.1998 года, с 16.01.1998 по 31.01.1998 года, с 16.02.1998 по 24.03.1998 года, с 14.04.1998 по 30.06.1998 года, с 28.01.1999 по 04.02.1999 года, с 19.06.1999 по 30.06.1999 года, с 01.01.2000 по 11.01.2000 года, с 30.08.2000 по 31.08.2000 года, с 19.09.2000 по 31.12.2001 года, с 15.12.2002 по 31.12.2003 года, работодателем не подтверждены, индивидуальные сведения работодателем представлены общими условиями без указания кода льготы, то есть о работе в обычных условиях труда (гражданское дело Советского районного суда Кировской области №2-204/2022, л.д.32-37). 

При этом документов, характеризующих выполняемые работы в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, и подтверждающих его занятость на перевозке угля, сланца, руды, породы, известняка и др. при добыче полезных ископаемых на промышленных площадках строительных шахт, рудников, разрезов, карьеров и т.д., истцом, в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, не представлено. 

Первичные документы, достоверно подтверждающие работу ФИО1 в качестве водителя на перевозке горной массы в едином технологическом процессе горных работ и в условиях полной занятости в спорные периоды работы истца в ОПФ РФ по Кировской области не представлены.

Исследованными в судебном заседании табелями учета рабочего времени в отношении истца подтверждается полная занятость истца за периоды, указанные работодателем с кодом льготных условий, за исключением дней прогулов и простоев, а именно: с 25.07.1995 по 26.11.1995 (за исключением 17.10.1995), с 01.12.1995 по 05.12.1995, с 01.02.1996 по 31.12.1996 (за исключением 22.04.1996, 30.05.1996, 13.09.1996), с 28.01.1997 по 07.04.1997, с 15.05.1997 по 31.05.1997 (за исключением 27-29.05.1997), с 01.07.1997 по 31.08.1997 (за исключением 24.07.1997, 08.08.1997), с 01.10.1997 по 30.11.1997, с 16.12.1997 по 19.12.1997, с 01.07.1998 по 27.01.1999 (за исключением 13.07.1998, 19.08.1998, 14.10.1998, 15-18.12.1998, 11.01.1999, 14.01.1999), с 08.02.1999 по 30.04.1999 (за исключением 24-25.02.1999, 20.04.1999), с 01.07.1999 по 31.12.1999 (за исключением 31.12.1999), с 01.04.2000 по 18.09.2000 (за исключением 01-31.07.2000, 09-10.08.2000, 30-31.08.2000), с 01.02.2002 по 30.04.2002, с 01.06.2002 по 30.06.2002, с 01.08.2002 по 31.08.2002, с 07.12.2002 по 14.12.2002.

Учитывая, что имеющиеся в материалах дела документы не подтверждают работу истца в условиях полной занятости в иные периоды, такие периоды работы, при соблюдении иных условий подтверждения занятости в особых условиях труда, могут быть включены в специальный стаж истца только в календарном порядке, в количестве фактически отработанных дней, в должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии – водитель КРАЗа и дробильщик. В этом случае специальный стаж истца с учетом включения в него данных периодов и периодов, включенных пенсионным органом в бесспорном порядке, составит 4 года 4 месяца 01 день.

Как пояснил в судебном заседании истец, в настоящее время он нигде не работает. В представленной выписке из индивидуального лицевого счета сведений о выполняемых истцом работах, подлежащих включению в специальный стаж, после вынесения пенсионным органом решения об отказе в установлении пенсии, не имеется.

Доводы истца о том, что специальный стаж подтвержден записями в трудовой книжке, вышеназванными письменными доказательствами, несостоятельны, поскольку в трудовой книжке, в справках работодателя и документах содержатся сведения о периодах трудовой деятельности истца в определенных должностях и организациях. Данных о характере и условиях выполняемой истцом работы в течение полного рабочего дня в указанных документах не содержится. 

Трудовая книжка не является достаточным доказательством, подтверждающим выполнение истцом работы в тяжелых условиях труда в должности водителя автомобилей, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе или водителя автомобилей (грузовых), занятого в карьерах, дробильщика в условиях полной занятости.

Указание в трудовой книжке должности «водитель автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе», без подтверждения занятости на вывозке горной массы в технологическом процессе открытых горных работ по добыче полезных ископаемых, осуществляемых в карьерах и разрезах, само по себе право на досрочное пенсионное обеспечение не дает. 

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что и при условии включения указанных периодов работы в специальный стаж, необходимый для назначения льготной страховой пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», и сложении определённого пенсионным органом специального стажа, специальный стаж работы истца не достигнет необходимой продолжительности - 06 лет 3 месяца, необходимой для назначения досрочной страховой пенсии по старости, при возрасте 60 лет.

То есть, при таких обстоятельствах удовлетворение требований о включении периодов в специальный стаж само по себе не приведёт к защите нарушенного права истца на пенсионное обеспечение, поскольку даже при включении указанных периодов специальный стаж будет являться недостаточным для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая, что ФИО1 обратился в суд с иском о защите права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, а включение указанных периодов работы в специальный стаж само по себе не приведёт к его восстановлению или защите законного интереса истца, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов в стаж работы и признании права на досрочное назначение пенсии по старости – отказать.

Решение может обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кировский областной суд через Советский районный суд Кировской области.

Судья И.Н. Ефимовых

Мотивированное решение составлено 06.02.2024.

Судья И.Н. Ефимовых