РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2020 года п. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Илюшкиной О.Ю.,

при секретаре Васильчиковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1221/2020 по иску Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы к ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли, 

у с т а н о в и л:

Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы обратился в суд с иском к ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО20, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО21, ФИО18, ФИО19, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на 31 невостребованных земельных долей: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с Законом Тульской области от 11.06.2014 №2133-ЗТО «Об объединении муниципальных образований, расположенных на территории Ленинского района Тульской области, с муниципальным образованием город Тула, о внесении изменений в Закон Тульской области «О переименовании «Муниципального образования город Тула Тульской области», установлении границы муниципального образования город Тула и наделении его статусом городского округа» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Тульской области» муниципальное образование город Тула является правопреемником муниципального образования Медвенское Ленинского района. 

На основании пунктов 2.2, 2.3 Положения о комитете имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, утверждённого решением Тульской городской Думы от 15.07.2009 №71/1557, комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы: обеспечивает судебную защиту имущественных прав и интересов муниципального образования город Тула и администрации города, принимает предусмотренные действующим законодательством меры (в том числе и в судебном порядке) для защиты интересов муниципального образования город Тула и администрации города, выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде и арбитражном суде.

Решением Ленинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № суд обязал администрацию муниципального образования Медвенское Ленинского района обеспечить проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, расположение которых утверждено схемой расположения земельных участков общей площадью 

<

данные изъяты> га, сформированных в счет 

<

данные изъяты> невостребованных земельных долей в границах землепользования 

<

данные изъяты> и по завершению данных работ обратиться в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет данных земельных участков. Требования прокурора были мотивированы тем, что Департаментом земельных и имущественных отношений Тульской области были организованы работы по формированию земельных участков в счет невостребованных долей, расположенных в границах землепользования 

<

данные изъяты> которые находятся в границах муниципального образования Медвенское Ленинского района. 

Согласно схеме расположения земельных участков общей площадью 

<

данные изъяты> га, формируемых в счет 

<

данные изъяты> невостребованных земельных долей в границах землепользования 

<

данные изъяты> сформировано 

<

данные изъяты> земельных участка. Данная схема утверждена директором Департамента земельных и имущественных отношений Тульской области, согласована главой администрации муниципального образования Ленинский район, главой муниципального образования Медвенское Ленинского района. По завершению кадастровых работ ДД.ММ.ГГГГ данные участки были поставлены на кадастровый учет с присвоением № №. В настоящее время, сведения о перечисленных земельных участках, исходя из публичной кадастровой карты, аннулированы, что свидетельствует об отсутствии государственной регистрации прав собственности на невостребованные доли.

С 01.07.2011 вступил в действие Федеральный закон от 29.12.2010 №435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», согласно которому, субъект Российской Федерации утратил право направлять в суд заявления о признании права собственности на земельный участок, сформированный в счет невостребованной земельной доли. 

Положениями данного Федерального закона не предусматривается его обратная сила, в связи с чем, результаты работ по формированию земельных участков в счет невостребованной земельной доли и определение данной доли (публикации в средствах массовой информации, решения собрания собственников о выделении в счет невостребованных земельных долей земельных участков, установление списка собственников невостребованных земельных долей), организованные Департаментом земельных и имущественных отношений Тульской области до принятия данного федерального закона, не утратили силу. 

Учитывая, что действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», не предусмотрена возможность восстановления аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках, а также то, что право собственности на указанные земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей не зарегистрировано, кадастровый учет аннулирован, администрация муниципального образования обязана совершить действия, предусмотренные п.3 ст.19.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». При этом, в связи с тем, что местоположение границ земельного участка, с учетом процедур обеспечивающих права собственников фактически определено, результаты данных работ не отменены, необходимость проведения повторного созыва общего собрания собственников отсутствует. 

Во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ истцом обеспечена постановка на государственный кадастровый учет земельных участков: №, адрес (описание местоположения): 

<

адрес>; №, адрес (описание местоположения): 

<

адрес>.

Согласно Постановлениям главы администрации Ленинского района Тульской области №76 от 29.01.1993 г. «О дополнительных мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций АПК» и №954 от 29.12.1994 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей», 

<

данные изъяты> надлежало выдать свидетельства собственникам земельных долейсогласно списков к свидетельству № на право собственности на землю, выданного ДД.ММ.ГГГГ Размер долей при этом составил 

<

данные изъяты> га. 

ДД.ММ.ГГГГ в газете «

<

данные изъяты> – официальные материалы» департамент имущественных и земельных отношений Тульской области опубликовал Список собственников невостребованных земельных долей в границах земельных участков 

<

данные изъяты> расположенных на территории муниципального образования Медвенское Ленинского района. Собственникам невостребованных земельных долей было предложено в течение 

<

данные изъяты> дней заявить в департамент имущественных и земельных отношений Тульской области о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. На ДД.ММ.ГГГГ было назначено собрание собственников земельных долей, один из вопросов повестки дня – определение и утверждение местоположения части находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли. Согласно Протоколу собрания собственников земельных долей, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> присутствовал 

<

данные изъяты> собственник – всего 

<

данные изъяты> доля согласно прилагаемому листку регистрации участников собрания, составляющие в совокупности 

<

данные изъяты> от общего числа собственников. Кворум отсутствовал, собрание не правомочно принимать решение по повестке дня.

По результатам публикации от ДД.ММ.ГГГГ департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области согласован Список собственников невостребованных земельных долей в границах земельных участков 

<

данные изъяты> расположенных на территории муниципального образования Медвенское Ленинского района, куда вошли, в том числе: 

<

данные изъяты>

Согласно письма Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № права собственников земельных долей 

<

данные изъяты> не зарегистрированы, за исключением: 

<

данные изъяты> за которыми зарегистрировано право на долю на земельный участок с №

Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях не зарегистрировало право собственности на земельную долю или земельный участок, доказательства совершения действий по оформлению права на это имущество отсутствуют.

Во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ истцом обеспечена постановка на государственный кадастровый учет земельных участков с № №. Проект межевания указанных земельных участков подготовлен кадастровым инженером ООО «

<

данные изъяты>» ФИО1 Извещение о согласовании проекта межевания опубликовано газете «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № и в газете «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № В течение 

<

данные изъяты> дней со дня опубликования обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков кадастровому инженеру не поступили. В соответствии с пунктами 9-12 ст. 13.1 Закона №101-ФЗ проект межевания земельного участка считается согласованным.

Поскольку общее собрание участников долевой собственности на земельный участок 

<

данные изъяты> № об утверждении проекта межевания земельных участков, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки не проводилось, право собственности на земельные участки с №, №, может быть признано решением суда.

На основании вышеизложенного, с учетом уточнения исковых требований просили признать право собственности муниципального образования город Тула на 

<

данные изъяты> невостребованных земельных долей в размере 

<

данные изъяты> га из состава земельного участка сформированного в счет невостребованных земельных долей: №, адрес (описание местоположения): 

<

адрес>, образованного из земельного участка с № адрес (описание местоположения) : 

<

адрес>

Представитель истца Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы согласно доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчики ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 ФИО17, ФИО18, ФИО19 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены в установленном законом порядке. От ответчиков ФИО10, ФИО16, ФИО12, ФИО13, ФИО17, ФИО11, ФИО14 поступили заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия и признании исковых требований истца.

Ответчик Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте его проведения извещено в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не уведомили.

Третье лицо – Управление Росреестра по Тульской области своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте его проведения извещено в установленном законом порядке, представили ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Суд, руководствуясь ст.ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления главы администрации Ленинского района от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей для сельскохозяйственного использования всего на 

<

данные изъяты> га, в т.ч. сельскохозяйственных угодий -

<

данные изъяты> га.

Постановлением главы администрации Ленинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей 

<

данные изъяты> согласно списков к свидетельству № на право собственности на землю выданного ДД.ММ.ГГГГ Размер земельной доли составляет сельскохозяйственных угодий -

<

данные изъяты> га, в том числе пашни- 

<

данные изъяты> га, сенокосов -

<

данные изъяты> га, пастбищ – 

<

данные изъяты> га.

Согласно свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Ленинского района от 27.12.1994 г. №954 ФИО14 приобретает право общей совместной собственности на землю по адресу: 

<

адрес>

Согласно свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Ленинского района от 27.12.1994 г. №954 ФИО11 приобретает право общей совместной собственности на землю по адресу: 

<

адрес>

Согласно свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Ленинского района от 27.12.1994 г. №954 ФИО12 приобретает право общей совместной собственности на землю по адресу: 

<

адрес>

Согласно свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Ленинского района от 27.12.1994 г. №954 ФИО17 приобретает право общей совместной собственности на землю по адресу: 

<

адрес>

Согласно свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Ленинского района от 27.12.1994 г. №954 ФИО16 приобретает право общей совместной собственности на землю по адресу: 

<

адрес>

Согласно свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Ленинского района от 27.12.1994 г. №954ФИО10 приобретает право общей совместной собственности на землю по адресу: 

<

адрес>

Согласно свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Ленинского района от 27.12.1994 г. №954 ФИО19 приобретает право общей совместной собственности на землю по адресу: 

<

адрес>

Согласно свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Ленинского района от 27.12.1994 г. №954 ФИО15 приобретает право общей совместной собственности на землю по адресу: 

<

адрес>

Согласно свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Ленинского района от 27.12.1994 г. №954 ФИО18 приобретает право общей совместной собственности на землю по адресу: 

<

адрес>

Согласно свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Ленинского района от 27.12.1994 г. №954 ФИО13 приобретает право общей совместной собственности на землю по адресу: 

<

адрес>

<

данные изъяты>

Земельный участок, расположенный в бывших границах землепользования 

<

данные изъяты> учтен в государственном кадастре недвижимости, относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, кадастровый №. 

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п.1 ст.15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Пунктами 1, 2 ст.12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. 

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Часть 1 ст. 213 ГК РФ определяет, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Судом установлено, что Администрация Тульской области, руководствуясь ч.5 ст. 13 Федерального закона РФ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ч.3 ст.10 Закона Тульской области №452-ЗТО «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области», постановлением администрации Тульской области от 29.01.2008 г. №392 «Об организации работ по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей» ДД.ММ.ГГГГ в газете «

<

данные изъяты> – официальные материалы» опубликовала Список собственников невостребованных земельных долей в границах земельных участков 

<

данные изъяты> расположенных на территории муниципального образования Медвенское Ленинского района из 

<

данные изъяты> собственников, в котором указаны, в том числе: 

<

данные изъяты>

Собственникам невостребованных земельных долей было предложено в течение 

<

данные изъяты> дней заявить в департамент имущественных и земельных отношений Тульской области о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

На ДД.ММ.ГГГГ было назначено собрание собственников земельных долей, один из вопросов повестки дня – определение и утверждение местоположения части находящегося в общей долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли.

Согласно Протокола собрания собственников земельных долей, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> присутствовал 

<

данные изъяты> собственник – всего 

<

данные изъяты> доля согласно прилагаемому листку регистрации участников собрания, составляющие в совокупности 

<

данные изъяты> от общего числа собственников. Кворум отсутствовал, собрание не правомочно принимать решение по повестке дня.

По результатам публикации от ДД.ММ.ГГГГ департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области согласован Список собственников невостребованных земельных долей в границах земельных участков 

<

данные изъяты> расположенных на территории муниципального образования Медвенское Ленинского района, в котором также указаны: 

<

данные изъяты> 

Согласно п. 5 ст. 13 данного закона (в редакции, действовавшей на момент утверждения списка невостребованных земельных долей) указано, что субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей.

С 01.07.2011 вступил в действие Федеральный закон от 29.12.2010 №435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», согласно которому, субъект Российской Федерации утратил право направлять в суд заявления о признании права собственности на земельный участок сформированный в счет невостребованной земельной доли. Федеральным законом от 29.12.2010 №435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» не предусматривается его обратная сила, в связи с чем, результаты работ по формированию земельных участков в счет невостребованной земельной доли и определение данной доли (публикации в средствах массовой информации, решения собрания собственников о выделении в счет невостребованных земельных долейземельных участков, установление списка собственников невостребованных земельных долей), организованные Департаментом земельных и имущественных отношений Тульской области до принятия данного федерального закона, не утратили силу. 

Решением Ленинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по делу № удовлетворены исковые требования прокурора Ленинского района Тульской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц. Судом на администрацию муниципального образования Медвенское Ленинского района Тульской области возложена обязанность обеспечить проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, расположение которых утверждено схемой расположения земельных участков общей площадью 

<

данные изъяты> га, сформированных в счет 

<

данные изъяты> невостребованных земельных долей в границах землепользования 

<

данные изъяты> и по завершению данных работ обратиться в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет данных земельных участков.

В соответствии с Законом Тульской области от 11.06.2014 г. №2133-ЗТО «Об объединении муниципальных образований, расположенных на территории Ленинского района Тульской области с муниципальным образованием город Тула, о внесении изменений в закон Тульской области «О переименовании «Муниципального образования город Тула Тульской области», установлении границы муниципального образования город Тула и наделении его статусом городского округа» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Тульской области» муниципальное образование город Тула является правопреемником муниципального образования Медвенское Ленинского района.

На основании пунктов 2.2, 2.3 Положения о комитете имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, утвержденного решением Тульской городской Думы от 15.07.2009 г. №71/1557, комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы: обеспечивает регистрацию прав на недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования город Тула, в том числе подает заявления и получает документы; обеспечивает судебную защиту имущественных прав и интересов муниципального образования горд Тула и администрации города; принимает предусмотренные действующим законодательством меры (в том числе и в судебном порядке) для защиты интересов муниципального образования город Тула и администрации города, выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде и арбитражном суде.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера -№ 

Как установлено судом, кадастровым инженером ООО «

<

данные изъяты>» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен проект межевания земельного участка с №, из которого осуществлялся выдел земельных участков, в том числе земельного участка с №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в счет 

<

данные изъяты> невостребованных земельных долей, и в том числе долей 

<

данные изъяты>

Согласно заключению кадастрового инженера, в результате выдела земельного участка в счет земельных долей из земельного участка с №, возражений в адрес кадастрового инженера относительно местоположения и площади земельного участка не поступало. 

В соответствии с п.п.9-11 ФЗ-101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г., при отсутствии кворума общего собрания собственников земельных долей Ленинского района Тульской области, проект межевания был согласован путем публикации объявления в СМИ: «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты> от 

<

адрес> и «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты> от 15.12.2015 г. Возражений от остальных участников долевой собственности в течение 

<

данные изъяты> дней в адрес кадастрового инженера относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка не поступало. 

Согласно письма Управления Росреестра по Тульской области от 14.02.2020 права 

<

данные изъяты> на спорные земельные доли 

<

данные изъяты> не зарегистрированы.

Ответчики ФИО10, ФИО16, ФИО12, ФИО13, ФИО17, ФИО11, ФИО14 исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы признали в полном объеме, о чем предоставили письменные заявления.

<

данные изъяты> 

Из разъяснений, содержащихся в п.77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9«О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как следует из материалов дела, после смерти ФИО3,ФИО4,ФИО5, ФИО6ФИО7, ФИО8 ФИО9 сведений о наследниках предпринимавших меры по оформлению наследственных прав, в установленном законом порядке, не имеется, право собственности на спорную земельную долю указанных выше лиц не оформлено, предусмотренных п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» действий по распоряжению спорной земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента открытия наследства не совершалось.

На основании п.3 ст.1151 Гражданского кодекса РФ, ст. 4 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 432 от 05.06.2008 г.).

Таким образом, поскольку до настоящего времени право собственности на спорные невостребованные земельные доли 

<

данные изъяты> не зарегистрированы, доказательств, подтверждающих, что производились какие-либо действия по оформлению прав или истребования данного имущества не представлено, следовательно, в данном случае подлежит применению специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Для признания земельной доли невостребованной требуется соблюдение установленного законом порядка.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в ред. от 30.12.2008) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в ред. от 30.12.2008) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок. Принятое решение оформляется протоколом.

В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 06.06.2019) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7).

Каких-либо заявлений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных спорных земельных долей не поступило.

Общее собрание собственников спорных земельных долей, как следует из материалов дела, не состоялось по причине отсутствия участников общей долевой собственности. 

Проанализировав изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на 17 земельных долей, так как данные земельные доли отвечают признакам невостребованности, при этом суд учитывает, что процедура признания земельных долей невостребованными была соблюдена.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

исковое заявление Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы к ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли опризнании права собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования город Тула на 

<

данные изъяты> невостребованных земельных долей: 

<

данные изъяты>, в размере 

<

данные изъяты> га из состава земельного участка с №, адрес (описание местоположения): 

<

адрес> площадь 

<

данные изъяты> кв.м, сформированного в счет невостребованных земельных долей, образованного из земельного участка с К№, адрес (описание местоположения): 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий