Дело №21-1002/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 06 декабря 2017 г.

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу защитника АО «Лермонтовское» Горячева Д.В. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу от 29 июня 2017 г. и решение судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 20 октября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Лермонтовское»,

у с т а н о в и л:

29 мая 2017 г. постановлением и.о. Бикинского городского прокурора в отношении АО «Лермонтовское» (далее – Общество) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 13.19 КоАП РФ.

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу от 29 июня 2017 г. АО «Лермонтовское» признано виновным в непредоставлении в территориальный орган Росстата – Хабаровскстат статистической отчетности по форме №3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате» за март-апрель 2017 г. и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. 

Решением судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 20 октября 2017 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.

Защитник АО «Лермонтовское» Горячев Д.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение суда изменить и применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, назначив наказание в виде предупреждения.

Дело рассмотрено в отсутствие должностного лица административного органа, прокурора, извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Общества Горячева Д.В., поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст. 13.19 КоАП РФ непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет административную ответственность.

Из материалов дела следует, что Бикинской городской прокуратурой в отношении АО «Лермонтовское» проведена проверка, в ходе которой установлен факт непредоставления в территориальный орган Росстата – Хабаровскстат статистической отчетности по форме №3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате» за март-апрель 2017 г. в срок до 20 января 2016г., что послужило основанием для возбуждения в отношении Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 13.19 КоАП РФ и привлечения его к ответственности.

Указанные обстоятельства в жалобе не оспариваются. 

Факт совершения Обществом указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся по делу доказательств, на основании их всестороннего и полного исследования в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного юридическим лицом административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание вышеизложенное, все обстоятельства по делу и то, что совершение указанного правонарушения не повлекло вредных последствий, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах обжалуемые постановление и решение судьи городского суда подлежат отмене, а производство по делу – прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу от 29 июня 2017 г. и решение судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 20 октября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Лермонтовское» отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. 

Объявить АО «Лермонтовское» устное замечание.

Жалобу защитника Горячева Д.В. считать удовлетворенной.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский