Дело № 2-3832/2016,2-130/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 января 2017 г. г. Нефтеюганск 

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа –Югры в составе:

председательствующий судья Заремба И.Н.

при секретаре ФИО6

с участием

истца ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО11, ФИО2 ФИО12, ФИО2 ФИО13 к Муниципальному учреждению "Администрация сп. Усть-Юган" о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма 

У С Т А Н О В И Л :

Истец в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних детей обратилась в суд с иском к ответчику о признании за ними право пользования жилым помещением, расположенным в (адрес) на условиях договора социального найма, ссылаясь на то, что она и дети являются нанимателями указанной квартиры. С 2004 года с ней заключались договоры на пользование коммунальными услугами, она производит оплату за услуги, содержи жилое помещение. Спорное жилое помещение 14 апреля 2011 года включено в реестр муниципальной собственности МО «Сельское поселение Усть-Юган». 05 февраля 2013 года с ними заключен договор коммерческого найма жилого помещения. Как полагает истец, то обстоятельство, что не выдан ордер, и не заключен договор социального найма, не препятствует осуществлению ими (истцами) прав по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, на иске настаивала.

Представитель ответчика МУ «Администрация сельского поселения Усть-Юган» в судебное заседание также не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные суду доказательства, суд считает заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, бывшему супругу ФИО1 – ФИО3 в связи трудовыми отношениями в МО-15 по ходатайству предприятия по месту работы в 2004 году было предоставлено жилое помещение, расположенное в (адрес) на состав семьи 3 человека, что подтверждается представленными документами.

Согласно выписке из протокола совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ТФ “Мостротряд-15” от (дата), ФИО3 выделена квартира, освобождаемая ФИО8

10 августа 2012 года брак между ФИО3 и ФИО1 прекращен. 

В указанной (адрес) настоящее время зарегистрированы и проживают ФИО1, и её несовершеннолетние дети ФИО4, и ФИО5 начиная с момента заселения с 2004 года, при этом истец оплачивает коммунальные услуги, однако ордер на вселение в спорное жилое помещение не выдавался, договор социального найма не заключался.

В 2013 году заключен договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от (дата) и дополнительное соглашение к договору. 

Как пояснила истец, заключение договора коммерческого найма было вынужденным, так как ответчик по иному отказывался от выдачи вообще каких-либо документов на квартиру.

Дом, в котором расположена спорная квартира, был возведен МО-15 в (дата). МО-15 был приватизирован.

Суд пришел к убеждению, что истец и её дети, тем не менее, пользуются спорной квартирой на законных основаниях, поскольку фактически вселились в нее в 2004 году, в связи с трудовыми отношениями между ФИО3 и ТФ «Мостротряд-15». 

Кроме того, ФИО1 (добрачная фамилия Елина) также стояла в Списке очередности № на получение жилой площади.

При этом суд исходит из того, что организация -работодатель на законных основаниях в 2004 году приняла решение о распределении данного жилья истцам, на основании чего бывший супруг истца с семьёй были зарегистрированы по месту жительства в квартире.

Спорное жилое помещение состоит в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Сельское поселение Усть-Юган», к специализированному жилищному фонду не относится. Однако с истцами не заключен договор социального найма, так как отсутствовали правоустанавливающие документы на момент вселения в спорное жилое помещение.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение являлся ордер на жилое помещение.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Однако то обстоятельство, что не выдан ордер, и не заключен договор социального найма, не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя по договору социального найма, поскольку его реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В силу п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. № 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта, а в силу статьи 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений, и то, что истцы имеют регистрацию по месту жительства, а согласно Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства, утвержденными Постановлением Правительства от 17 июля 1995 года при регистрации необходим документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), в связи с чем, истец не мог быть зарегистрирован в квартире без правоустанавливающих документов, следовательно, истец фактически проживает в квартире на условиях социального найма и имеет право на заключение соответствующего договора социального найма. 

Поскольку в судебное заседание представитель ответчика не явился, и своих возражений на иск не предоставил, то при данных обстоятельствах, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194,195,199 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 ФИО14, ФИО2 ФИО15, ФИО2 ФИО16 к Муниципальному учреждению "Администрация сп. Усть-Юган" о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, удовлетворить. 

Признать за ФИО2 ФИО17, ФИО2 ФИО18, ФИО2 ФИО19 право пользования жилым помещением по адресу: (адрес), на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья: подпись

Верно: судья Заремба И.Н.

Секретарь с/з Надвидова А.Х.

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2016 года

Решение не вступило в законную силу

Подлинник документа находится в Нефтеюганском районном суде в деле № 2-3832/2016,2-130/2017