Мотивированное 

решение

 составлено 29 октября 2020 года

Дело № 2-668/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе 

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш. 

при секретаре Никулиной Г.С.,

с участием помощника прокурора Докучаевой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле 

28 октября 2020 года

гражданское дело по иску ФИО4 к ОАО «Чрезвычайная страховая компания» о взыскании страхового возмещения, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском к ОАО «Чрезвычайная страховая компания» о взыскании страхового возмещения, просил взыскать с ответчика страховое возмещение в размере 12-кратного среднемесячного денежного содержания в сумме 629522 (шестьсот двадцать девять тысяч пятьсот двадцать два) рубля; компенсацию расходов на оплату услуг представителя в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Исковые требования истец мотивирует тем, что приказом руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ярославской области от 03.10.2018 № 231-к ФИО4 с 03.10.2018 г. назначен на должность следователя по особо важным делам 

<

данные изъяты>; был застрахован по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья по государственному контракту от 17.01.2019 №№. 

В период осуществления должностных обязанностей 20.08.2019 в 12 часов 20 минут. на служебном автомобиле Ford Focus, государственный регистрационный знак № под управлением ФИО5, ФИО4 возвращался из 

<

адрес> в 

<

данные изъяты> после проведения следственных действий.

По вине водителя ФИО5 произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого ФИО4 получил телесные повреждения.

Истец полагает, что в соответствии с условиями государственного контракта от 17.01.2019 №№ он имеет право на получение страховой суммы в размере, равном 12-кратному размеру его среднемесячного денежного содержания. Среднемесячное денежное содержание ФИО4 на день причинения вреда здоровью составляет 52 460,20 рублей. ОАО «Чрезвычайная страховая компания» в выплате страхового возмещения отказано.

Определением суда от 25.09.2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ИП ФИО6 (том 2 л.д. 99).

Истец ФИО4 в суде исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме. 

Представитель истца по доверенности ФИО7 (том 1 л.д. 7) на удовлетворении требований настаивал.

Ответчик ОАО «Чрезвычайная страховая компания» в суд своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежаще. В представленных суду возражениях на исковое заявление представитель ответчика просил отказать в удовлетворении требований истца, ссылаясь на обоснованность отказа страховой компании в страховой выплате истцу (том 1 л.д. 84-99).

Представитель третьего лица Следственного комитета РФ по Ярославской области по доверенности ФИО8 (том 2 л.д. 19) поддержал позицию истца, считает, что требования истца являются обоснованными. 

Суд, выслушав присутствующих лиц, заключение прокурора, полагавшего, что требования истца подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы гражданского дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 969 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п. 2 ст. 969 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ) сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации являются руководители следственных органов Следственного комитета, следователи, а также другие должностные лица Следственного комитета, имеющие специальные или воинские звания либо замещающие должности, по которым предусмотрено присвоение специальных или воинских званий.

Статьей 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ определен порядок обязательного государственного личного страхования сотрудников Следственного комитета, при этом в части 1 названной статьи установлено, что сотрудники Следственного комитета подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета.

Истец ФИО4 работает в должности следователя по особо важным делам 

<

данные изъяты> (том 1 л.д. 34).

В соответствии с требованиями Федерального закона № 403-ФЗ от 28.12.2010 г. «О Следственном комитете Российской Федерации», жизнь и здоровье истца в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г. были застрахованы в Открытом акционерном обществе «Чрезвычайная страховая компания» (далее ОАО «ЧСК» на основании Государственного контракта № № от 17.01.2019 г. (том 1 л.д. 123-127).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут ФИО4 возвращался на служебном автомобиле марки Ford Focus, государственный регистрационный знак №, из 

<

адрес> (в качестве пассажира на переднем пассажирском сидении) в 

<

данные изъяты> после проведения следственных действий, а именно: допроса свидетелей ФИО1 и ФИО2 по находящемуся у него в производстве уголовному делу № № 

Служебным автомобилем управлял ФИО5, работающий водителем по гражданско-правовому договору в следственном управлении Следственного комитета РФ по Ярославской области.

ФИО5, управляя автомашиной Ford Focus, государственный регистрационный знак №, на 16 км автодороги Данилов - Середа в Даниловском муниципальной районе Ярославской области, в нарушение п. 9.10 ПДД РФ, не выдержал необходимую дистанцию до впереди движущейся автомашины ГАЗ-4795, государственный регистрационный знак № под управлением ФИО3 и совершил с ней столкновение. 

В результате ДТП пассажир автомашины Ford Focus, государственный регистрационный знак №, ФИО4 получил телесные повреждения, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут он обратился в травмпункт ГАУЗ ЯО «Клиническая больница скорой медицинской помощи им. Н.В. Соловьева», а также повторно обратился в данное медицинское учреждение 20.08.2019 в 23 часа 24 минуты.

Согласно заключению эксперта № 318 от 24.10.2019 у ФИО4 имелась 

<

данные изъяты>. Такая травма не опасна для жизни и при обычном течении вызывает длительное расстройство здоровья (более 21 дня), что по данному признаку в соответствии с п. 7.1 Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, позволяет отнести вред здоровья к среднему (том 1 л.д. 54-55).

В период с 20.08.2019 по 26.09.2019 ФИО4 был нетрудоспособен, что подтверждается листками нетрудоспособности (том 1 л.д. 187-188).

Виновником произошедшего дорожно-транспортного происшествия в установленном законом порядке признан водитель ФИО5, в отношении которого 29.10.2019 старшим инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Даниловскому району вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данное постановление вступило в законную силу 10.11.2019.

Согласно п. 12 Инструкции «О порядке организации обязательного личного страхования сотрудников Следственного комитете РФ, оформлении документов и выплаты страховых сумм и компенсаций», утвержденных Приказом СК России от 05.09.2012 г. № 58, причинная связь гибели (смерти) сотрудников или полученных ими телесных повреждений или иного вреда здоровью с исполнением служебных обязанностей устанавливается постоянно действующими комиссиями по определению причинной связи гибели (смерти) сотрудников Следственного комитета, причинения им телесных повреждений или иного вреда здоровью с исполнением служебных обязанностей, решению вопроса о выплатах сотрудникам или членам их семей страховых сумм и компенсаций и оформлению документов на их выплату.

28.10.2019 г. Руководителем следственного управления Следственного комитета РФ по Ярославской области было утверждено Заключение по результатам служебной проверки, согласно которому в результате дорожно-транспортного происшествия 20.08.2019 г. ФИО4 причинены телесные повреждения, вина ФИО4 отсутствует (том 1 л.д. 47-49).

Актом Комиссии об установлении причинной связи гибели (смерти), причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью сотрудника Следственного комитета Российской Федерации в связи с исполнением служебных обязанностей от 13.11.2019 г. установлено, что телесные повреждения (иной вред здоровью), не повлиявшие на способность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью, связаны с исполнением служебных обязанностей. Руководителем следственного управления Следственного комитета РФ указанный Акт был утвержден (том 1 л.д. 44-45).

Письмом следственного управления СК РФ по Ярославской области от 18.11.2019 г. № 218-81-2019 в адрес ОАО «Чрезвычайна страховая компания» направлен пакет документов с просьбой рассмотреть вопрос о выплате ФИО4 страховой суммы (том 1 л.д. 40).

Согласно справке СК РФ по Ярославской области о страховом случае страховая сумма (12-кратный среднемесячный заработок) составляет 629 522,40 рублей (том 1 л.д. 41).

ОАО «Чрезвычайная страховая компания» направило отказ за исх. № 2138 от 03.12.2019 в выплате страхового возмещения, вернув вышеуказанное заявление с приложенными к нему документами в следственное управление СК России по Ярославской области. В обоснование принятого страховой компанией решения указано, что полученные ФИО4 телесные повреждения страховым случаем по обязательному государственному личному страхованию сотрудников Следственного комитета РФ не являются, т.к. телесные повреждения получены ФИО4 в результате дорожно-транспортного происшествия, а не в результате посягательства на жизнь и здоровье ФИО4, как сотрудника Следственного комитета РФ, в связи с его служебной деятельностью (том 1 л.д. 38-39).

26.12.2019 г. ФИО4 обратился к ответчику с претензией, в которой указал на неправомерность отказа в страховой выплате и просил в установленные сроки перечислить страховое возмещение по указанным реквизитам (том 1 л.д. 72-73).

Страховщиком в ответе от 21.01.2029 г. за № 141 по результатам рассмотрения документов в отношении следователя по особо важным делам 

<

данные изъяты> ФИО4, получившего 20.08.2019 г. телесные повреждения, отказано в выплате страхового возмещения в связи с тем, что совокупность представленных в Компанию документов не подтверждает факт наступления страхового случая, поскольку отсутствует причинная связь между получением телесного повреждения и служебной деятельностью истца, тем самым не подтверждается наступление страхового случая в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 36 ФЗ N 403-ФЗ и п. 3.1.3 Государственного контракта (том 1 л.д. 74-75).

Из представленных суду материалов дела и возражений ответчика усматривается, что страховщиком, по результатам представленных СУ СК РФ по Ярославской области документов в отношении следователя по особо важным делам 

<

данные изъяты> ФИО4, получившего 20.08.2019 г. телесные повреждения, отказано в выплате страхового возмещения в связи с причинением вреда здоровью, поскольку в представленных в Компанию документах не усматривается факт причинения телесных повреждений ФИО4, как противоправного действия со стороны какого либо - лица (лиц). Полученные телесные повреждения не находятся в причинно-следственной связи с исполнением ФИО4 служебных обязанностей в соответствии с его должностной инструкцией.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье сотрудников со дня начала службы в следственных органах Следственного комитета по день увольнения со службы. Сотрудник считается застрахованным, если его смерть наступила после увольнения со службы, но вследствие причинения ему телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 37 Закона о Следственном комитете сотрудники Следственного комитета находятся под государственной защитой.

Государственная защита сотрудников в случаях исполнения ими служебных обязанностей, выполнение которых может быть сопряжено с посягательствами на их безопасность, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 1995 года № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Меры государственной защиты могут также применяться в отношении близких родственников сотрудников, а в исключительных случаях также в отношении иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство с целью воспрепятствовать законной деятельности сотрудников, либо принудить их к изменению ее характера, либо из мести за указанную деятельность.

Из указанных норм и п.п. 1.1, 2.1 Государственного контракта от 17.01.2019 г. следует, что объектом страхования по нему является жизнь и здоровье застрахованных лиц с целью их государственной защиты, то есть возмещения вреда жизни и здоровью в случаях причинения такого вреда сотруднику Следственного комитета в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, которое может произойти как во время исполнения должностных обязанностей, так и в иное время, в том числе и после увольнения сотрудника, когда причинение вреда здоровью имело целью воспрепятствовать законной деятельности сотрудника, либо принудить его к изменению ее характера, либо из мести за указанную деятельность.

Статья 36 Федерального закона № 403-ФЗ, определяющая основания отказа в страховой выплате, не отменяет и не изменяет требований п. 2 ст. 37 Федерального закона № 403-ФЗ и статей 1, 2 и 3 Федерального закона № 45-ФЗ, указывающих на наличие в действиях по причинению телесных повреждений или иного вреда здоровью посягательства на жизнь и здоровье сотрудников СК России, в связи с их служебной деятельностью, как на юридически значимые обстоятельства, порождающие право на обязательное государственное страхование жизни и здоровья, и не отменяет обязанность страховой компании производить выплаты только при наличии документов, подтверждающих наступление страхового случая.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о факте причинения истцу кем-либо телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с исполнением ФИО4 служебных обязанностей, а также наличия угрозы посягательства на жизнь, здоровье, указанного лица в связи с его служебной деятельностью, обратного истцом не представлено.

Пунктом 6.1. Государственного контракта от 17.01.2019 г. № №, заключенного между Следственным комитетом РФ и ОАО «ЧСК», предусмотрена обязанность страховщика по выплате страховой суммы при наступлении страхового случая.

В соответствии с п. 3.1.3 Государственного контракта, страховыми случаями по настоящему Контракту признается причинение Застрахованному лицу в связи с исполнением служебных обязанностей телесных повреждений или иного вреда здоровью, не повлиявших на способность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью.

Частью 8 ст. 36 Закона № 403-ФЗ и пунктами 4.6, 7.9 Государственного контракта определено, что отказ в выплате страховых сумм и компенсаций возможен исключительно при установлении судом отсутствия связи полученных сотрудником телесных повреждений с исполнением им служебных обязанностей.

Вместе с тем, при рассмотрении вопросов отнесения к страховому случаю получение телесных повреждений сотрудником Следственного комитета Российской Федерации на службе необходимо разграничить понятия «при исполнении служебных обязанностей» и «в связи с исполнением служебных обязанностей», что является существенным условием для принятия решения о наличии либо отсутствии причинно-следственной связи причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью сотруднику с исполнением его служебных обязанностей в рамках ст. 36 Федерального закона № 403-ФЗ от 28.12.2010 г. «О Следственном комитете Российской Федерации».

Вступившим в законную силу постановлением судьи Даниловского районного суда Ярославской области от 26.11.2019 г. по делу № 5-71/2019 об административном правонарушении ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, предусматривающего административную ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего (том 2 л.д. 24-26).

В постановлении указано, что ФИО5 в нарушение п.п. 9.10 Правил дорожного движения не выдержал необходимую дистанцию до впереди движущейся автомашины и совершил с ней столкновение, что привело к причинению вреда здоровью средней тяжести потерпевшего ФИО4.

Из указанного судебного акта следует, что причинение вреда здоровью ФИО4 не связано с исполнением им своих служебных обязанностей, а произошло вследствие неосторожных действий водителя ФИО5, допустившего нарушение Правил дорожного движения.

Доказательства того, что до ДТП ФИО5 имел цель причинить вред здоровью истцу в связи с исполнением им своих служебных обязанностей в материалы дела не представлено.

Поскольку судебным актом установлено, что причинение вреда здоровью ФИО4 произошло не в связи с исполнением им своих служебных обязанностей, по спорным правоотношениям на истца не может распространяться действие Федерального закона № 403-ФЗ от 28.12.2010 г. «О Следственном комитете Российской Федерации», утверждения обратного является ошибочным, поскольку противоречат действующему законодательству. 

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что основания для взыскания страховой выплаты в соответствии с государственным контрактом от 17.01.2019 г. с ответчика не имеется.

Ввиду отказа истцу в удовлетворении требований, с учетом положений ст.ст. 98, 100 ГПК РФ требования истца о возмещении расходов по оплате услуг представителя также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Ш. Сайфулина