Дело № 2-399/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2018 года Донецкий городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Степанян Ш.У., 

при секретаре Кузиной К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черного ВС к Администрации ... о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ним право собственности на гараж общей площадью 21,50 кв.м., расположенный по адресу: ... ...

В обоснование исковых требований истец указал, что согласно справки, выданной ... гаражным кооперативом «За рулем», ему был выделен земельный участок под строительство гаража в составе кооператива №За рулем». С момента вступления в гаражный кооператив «За рулем» он оплачивал взносы в кооператив и платит их по настоящее время. В 1993 г. он самовольно без оформления разрешительной документации построил гараж на земельном участке, отведенном ему для этого ГК «За рулем». В настоящее время он хочет оформить правоустанавливающие документы на данный гараж, в связис чем, обратился в Администрацию ... с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно построенного индивидуального гараж, расположенного по адресу: ... Г, строение 84, ему был дан ответ, согласно которому ем было разъяснено право обратится в суд для признания права собственности на самовольную постройку. В соответствии с заключением о допустимости и безопасности произведенных работ по строительству гаража от ..., выданным МУП «Градостроительство» ..., признаны допустимыми и безопасными произведенные работы по строительству, а также сохранение в данном состоянии объекта недвижимости (гаража) площадью 21,50 кв.м. по адресу: ... Г, строение 84, поскольку: гараж (литер Д) расположен в плановых границах земельного участка площадью 25,0 кв.и с кадастровым номером 61:50:0080303:3059 по ...; площадь гаража внутренняя составляет 21,50 кв.м; размещение гаража (литер Д) соответствует требованиям, указанным СП 42.13330.2011 Свод правил, «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений»; эксплуатация объекта в качестве объекта хранения индивидуального транспорта соответствует регламенту использования данной территории (ТИ2), установленной Правилами землепользования и застройки муниципального образования «...», утвержденными решением Донецкой городской Думы от ... ..; права и законные интересы граждан, в том числе собственников смежных гаражей, не нарушены; фактов споров и жалоб по вышеуказанному объекту недвижимости не имеется; по внешним признакам техническое состояние основных несущих конструкций объекта признано удовлетворительным; дефектов, снижающих работоспособные характеристики здания не обнаружено; при строительстве использованы сертифицированные строительные материалы; объемно-планировочная характеристика и конструктивные решения обеспечивают требуемый температурно-влажностный режим внутреннего помещения, прочность, устойчивость и долговечность.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика Администрации ..., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика ГК «За рулем», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, в суд от указанных лиц, поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, с указанием о том, что Администрация ... просит разрешить данный вопрос на усмотрение суда.

Суд, изучив материалы гражданского дела, полагает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, суд полагает, что исковые требования ФИО1 к Администрации ... о признании права собственности на гараж подлежат удовлетворению. Выводы суда основаны на следующем.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 и п. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... (ред. от ...) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был выделен земельный участок в ГК «За рулем» под строительство гаража, в связи с чем в 1993 г. им на выделенном земельном участке построен гараж, что подтверждается справкой ГК «За рулем» от ... (л.д. 7).

... Постановлением Администрации ... .. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 61:50:0080303, ориентировочной площадью 25 кв.м., относящегося к землям населенных пунктов, расположенного в зоне объектов транспортного обслуживания муниципального образования «...» по ..., вышеуказанному земельному участку присвоен адрес: Российская Федерация, ... (л.д. 9).

Из кадастрового паспорта земельного участка, расположенного по адресу: ... на котором размещён спорный гараж, следует, что разрешенное использование земельного участка: объекты гаражного назначения (л.д. 29).

В соответствии с техническим паспортом, общая площадь гаража составляет 21,5 кв.м. (л.д. 12-18).

Из заключения МУП «Градостроительство» следует, что гараж расположен в плановых границах земельного участка площадью 25,0 кв.м. с кадастровым номером 61:50:0080303:3059 по ..., площадь гаража (внутренняя) составляет 21,50 кв.м., размещение гаража соответствует требованиям, указанным Сводом правил, эксплуатация объекта в качестве объекта хранения индивидуального транспорта соответствует регламенту использования данной территории, права и законные интересы граждан, в том числе собственников смежных гаражей, не нарушены, фактов споров и жалоб по вышеуказанному объекту недвижимости не имеется, признано допустимым сохранение в данном состоянии объекта недвижимости (гаража) площадью 21.50 кв.м. по адресу: ... (л.д. 20-28).

... администрацией ... дан ответ на заявление ФИО1, согласно которому ему отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража (л.д. 8). 

Дав оценку всем исследованным доказательствам в совокупности и каждому в отдельности, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Черного ВС к Администрации ... о признании права собственности, - удовлетворить.

Признать за Черным ВС право собственности на гараж общей площадью 21,50 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, ... на земельном участке площадью 25,0 кв.м. с кадастровым номером 61:50:0080303:3059, разрешенное использование: объекты гаражного назначения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в течение месяца.

Председательствующий: