№ 12-89/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Томск 13 мая 2020 года

Судья Томского районного суда Томской области Дубовик П.Н., рассмотрев жалобу защитника Акционерного общества «Сибирская Аграрная Группа» (№) ФИО5 на постановление заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Томской области №-ОЗН от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч.1 ст. 8.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Томской области ФИО1 № 01-№ от 28.01.2020 Акционерное общество «Сибирская Аграрная Группа», № (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), адрес местонахождения: 

<

адрес> признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ Акционерное общество «Сибирская Аграрная Группа» не выполнило обязанности по рекультивации земель при осуществлении работ для внутрихозяйственных или собственных надобностей, а именно на земельном участке с кадастровым номером: № (в настоящее время земельный участок с кадастровым номером: №), расположенный по адресу: 

<

адрес> в соответствии с утвержденным проектом рекультивации не провело рекультивацию нарушенного земельного участка сельскохозяйственного назначения, вследствие чего продолжает происходить негативное воздействие на земельный участок, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.7 КоАП РФ. 

АО «Сибирская Аграрная Группа» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания, защитник АО «Сибирская Аграрная Группа» ФИО6 обратилась с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить. В обосновании жалобы указывает, что акт проверки от 13.06.2019 № 01-04-458 не содержит сведений о фактах нарушений, связанных с не проведением рекультивации земельного участка. Вместе с тем на странице 6 акта проверки указано, что АО «САГ» выполняет работы, предусмотренные техническим этапом проекта рекультивации. На момент составления акта проверки в целях расчистки земельного участка, подлежащего рекультивации, АО «САГ» был организован сбор и вывоз куриного помета, что свидетельствует о том, что Россельхознадзором по Томской области зафиксирован факт осуществления АО «САГ» деятельности по выполнению технического этапа рекультивации земель. При рассмотрении дела № 12-208/2019 в Томском районном суде АО «САГ» были представлены доказательства завершения технического этапа рекультивации, который осуществлялся на момент проверки (акт приемки технического этапа от 15.09.2019). Таким образом, отсутствует событие правонарушения, указанного в Постановлении, а именно факта невыполнения обязанности по рекультивации земель при осуществлении работ для внутрихозяйственных или собственных надобностей. Проект рекультивации в соответствии с условиями мирового соглашения был разработан в 2014 году и утвержден заказчиком. 27.05.2019 в проект рекультивации внесены изменения в части сроков выполнения технического и биологического этапов рекультивации. 28.05.2019 на основании обращения АО «Аграрная Группа» Управлением по социально-экономическому развитию села Администрации Томского района согласованы Изменения №1 в проект рекультивации. Изменения в проект рекультивации предусматривают корректировку сроков выполнения проекта без изменения этапов. Так согласовано, что полностью технический этап рекультивации должен быть завершен до конца 2020 года, биологический этап изложен в новой редакции. АО «САГ», ссылаясь на договор от 17.01.2014 № 01-078263, заключенным с ФГБУ «Новосибирская МВЛ», положении о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.20002 № 514, а также п.3 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утверждённых постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», считает, что вправе самостоятельно корректировать проект рекультивации, соблюдая при этом условия согласования этих изменений, вправе самостоятельно разрабатывать и утверждать проект рекультивации, равно как и привлекать для указанных целей сторонние организации. В настоящее время АО «САГ» выполняет работы, предусмотренные техническим этапом «Проекта (плана) рекультивации нарушенных загрязнением земель на части земельного участка с кадастровым номером: №. Таким образом, АО «САГ» обеспечивается выполнение условий мирового соглашения и исполняется обязанность по выполнению рекультивации земельного участка с кадастровым номером № 

В судебное заседание законный представитель - директор АО «Сибирская Аграрная Группа», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебное заседание защитник ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. 

Защитник ФИО3 доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме. Также пояснила, что в настоящий период времени проводится технический этап рекультивации земельного участка. 

Должностное лицо Управления Россельхознадзора по Томской области ФИО1 полагал, что постановление является законным и обоснованным. 

Выслушав мнение участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам. 

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения АО «Сибирская Аграрная Группа» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.7 КоАП РФ, составлен надлежащим лицом, в пределах компетенции, установленной ст. 23.21 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. При составлении протокола нарушений требований законодательства об административных правонарушениях не допущено.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено зам.начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Томской области в соответствии с главой 23 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении АО «Сибирская Аграрная Группа» исследованы все доказательства, подтверждающие факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.7 КоАП РФ, доказательствам дана надлежащая оценка. 

-протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении АО «Сибирская Аграрная Группа» по факту выявления административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.7 КоАП РФ, где указаны все обстоятельства дела (л.д.46-56);

-выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-43);

-уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ о времени и месте составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 44-45);

-актом проверки органом государственного контроля (надзора) № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой АО «Сибирская Аграрная Группа» представлена копия проекта (плана) рекультивации нарушенных загрязнением земель на части земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: 

<

адрес>. В представленной копии проекта вообще отсутствуют сроки проведения как технического так и биологического этапов рекультивации (л.д.57-76);

-определением Арбитражного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому утверждено мировое соглашение, заключенное между Управлением и Обществом (л.д. 77-79);

-актом осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий и находящихся там вещей и документов № оттДД.ММ.ГГГГ на земельных участках, подлежащих рекультивации, выявлены места складирования куриного помета, а именно: на земельном участке с кадастровым номером: № размещаются бурты птичьего помета в которых присутствуют твердые коммунальные отходы куски шифера и бетона, пластика, полипропиленовые мешки), а также перья птицы; земельный участок с кадастровым номером: № перепахан, однако визуально наблюдается, куриный перепревший помет. На отдельных участках размещен старый полупревший помет в географических координатах № В. В точках Б1, Б2 Б5, Б6 указанные в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ № размещаются бурты птичьего помета переходящие на земельный участок с кадастровым номером: № в которых присутствуют твердые коммунальные отходы (куски шифера и бетона, пластика, полипропиленовые мешки), а так же перья птицы и фототаблицей, видеозаписью к акту осмотра (л.д.80-108);

ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.110);

письмом от 23.10.2018, согласно которому АО «Сибирская Аграрная Группа» сообщает о том, что Обществом разработан проект рекультивации и согласован администрацией Томского района. Также сообщено, что технический этап рекультивации завершен, о завершении выполнения проекта рекультивации Общество уведомит Управление (л.д.113);

письмом Управления от ДД.ММ.ГГГГ № у администрации Томского района запрошен проект рекультивации земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300083:505, а также даты приемки выполненных работ (л.д.114-115);

письмом Управления по социально-экономическому развитию села администрации Томского района от 30.10.218 сообщено, что проект рекультивации предоставить не могут по причине его отсутствия, акты выполненных работ не составлялись по причине того, что рекультивация продолжается (л.д.116);

-проектом (план) рекультивации нарушенных загрязнением земель на части земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: 

<

адрес> Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства (л.д.125-131);

-письмом зам.директора ФГБУ «Новосибирская МВЛ» от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому внесение в проект культивации каких-либо печатных изменений без их согласия не должно быт. Обращений в их адрес по внесению изменений сроков проведения технического и биологического этапов рекультивации не поступало (л.д.132);

-копиями выписок из ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами № 

-договорами аренды земельных участков №,№,№,№,№,№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.219-248);

-договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.249-252);

-решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.253);

-уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.254-255);

-распоряжением Управления Россельхознадзора по Томской области о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.256-260);

-представлением государственного инспектора отдела государственного земельного надзора от 30.04.2019 (л.д.261-265).

При этом у судьи не имеется оснований сомневаться относительно полноты и правильности фиксирования в вышеуказанных документах содержания и результатов процессуальных действий. 

Все вышеприведённые доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой, оснований не доверять им не имеется. Каких-либо существенных противоречий не установлено.

При принятии решения в отношении АО «Сибирская Аграрная Группа», судья исходит из следующего.

Частью 1 ст. 8.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по рекультивации земель при разработке месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей, а также после завершения строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сноса объектов лесной инфраструктуры.

Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рациональною использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к гой иди иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов: не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно п. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

Пунктом 6 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2018 года N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель (далее - Правила). 

Согласно п. 3 Правил разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Согласно п. 6 Постановления рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 8 этого постановления рекультивация земель осуществляется в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.

При этом рекультивация земель проводится в конкретные сроки. 

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения врио руководителя Управления Россельхознадзора по Томской области от 13.05.2019 № по согласованию с прокуратурой Томской области, была проведена внеплановая выездная проверка в отношении АО «Сибирская Аграрная Группа», в том числе земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: № (в настоящее время земельный участок с кадастровым номером: №), расположенный по адресу: 

<

адрес>

В ходе проведения проверки на земельном участке были установлены нарушения земельного законодательства, а именно: 

-на земельном участке с кадастровым номером: № размещаются бурты птичьего помета в которых присутствуют твердые коммунальные отходы куски шифера и бетона, пластика, полипропиленовые мешки), а также перья птицы;

-земельный участок с кадастровым номером: № перепахан, однако визуально наблюдается, куриный перепревший помет. На отдельных участках размещен старый полупревший помет в географических координатах № В. В точках Б1, Б2, Б5, Б6 указанные в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ № размещаются бурты птичьего помета переходящие на земельный участок с кадастровым номером: №, в которых присутствуют твердые коммунальные отходы (куски шифера и бетона, пластика, полипропиленовые мешки), а так же перья птицы. 

По результатам проверки составлен Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором подробно указаны нарушения, установленные в ходе проведения проверки, в том числе по рекультивационным мероприятиям. 

При этом в акте проверки в описательно - мотивировочной части подробно описаны все проведенные действия и фиксирующие выявленные нарушения, в том числе по рекультивационным мероприятиям. В выводах отражены общие нарушения по ст. 8.7 КоАП РФ, а также нормативные акты, которые были нарушены, в том числе ст. 13 Земельного кодекса РФ и Правила проведения рекультивации и консервации земель, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. № 800.

Вышеуказанный акт полностью согласуется с иной совокупностью доказательств. 

В связи с чем доводы жалобы об отсутствии в указанном акте проверки сведений о фактах нарушений, связанных с не проведением рекультивации земельного участка, являются несостоятельными. 

Имеющаяся в материалах проектная документация, предусматривающая перенесение проведения этапов рекультивации на более поздний период времени, не свидетельствует о принятии АО «Сибирская Аграрная Группа» необходимых и своевременных мер по выполнению в установленный календарным планом обязанности по восстановлению нарушенных земель, и на законность и обоснованность обжалуемого постановления не влияет.

Кроме того, как следует из письма ФГБУ «Новосибирская МВЛ» от 10.06.2019 № 507 следует, что внесение изменений в проектные документы без участия разработчика не допускается. 

Также изменения №1 в проект рекультивации, согласованные с собственником земельного участка, не содержат никаких сроков технического этапа рекультивации и сроков окончания работ по рекультивации, что не соответствует Правилам проведения рекультивации и консервации земель, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2018 года N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель".

Новое мировое соглашение и утвержденное судом, не заключалось. АО «Сибирская Аграрная Группа» не вправе в одностороннем порядке менять условия ранее заключенного и утвержденного в судебном порядке мирового соглашения. Сторонами мирового соглашения являлись только Управление Россельхознадзора и АО «Сибирская Аграрная Группа». Определение суда от 20.12.2014 вступило в законную силу. 

При этом как следует из утвержденного ранее «Проекта рекультивации нарушенных загрязнением земель на части земельного участка с кадастровым номером № – «технический этап рекультивации» должен был начаться в 2015 г., а именно должно было быть подготовлено специально-отведенное место для хранения опасных и токсичных органических отходов, далее в срок 2015-2016 г. с мая по июнь 2017 г. проведено снятие слоя производственных отходов, их вывоз и складирование в специально оборудованном месте, проведена чистка и планировка автогрейдером ДЗ-98 загрязненных участков. До ноября 2017 г. должно быть проведено мульчирование и уничтожение загрязненной мульчи, проведения лабораторных испытаний мульчи перед внесением и после установленного срока для ее применения, обработка почвы культиватором перед каждым мульчированием, внесения торфа, перегноя конского, либо КРС, проведения известкования. 

Вместе с тем в ходе проверки подтверждающих документов выполнения работ не предоставлено, новое мировое соглашение в судебном порядке не утверждалось, кроме того АО в судебном заседании не отрицало не выполнение в полном объеме всех этапов рекультивации вышеуказанного земельного участка. 

Также как следует из экспертного заключения (акта инспекции) по результатам исследований грунта (породы, почвы) от ДД.ММ.ГГГГ № (25546575) - содержание подвижного фосфора, обменного калия и нитратного азота в исследованной почве существенно (в 8, 5 и более чем и 20 раз) выше фонового. Степень кислотности, определяемая в солевой вытяжке - нейтральная, в водной вытяжке - слабокислая. Почва засорена мусором, твердыми предметами, отходами птицеводства. Валовое содержание мышьяка и нитратов превышает значения ПДК, установленные ГН 2.1.7.2041-06, и их фоновые концентрации. Имеет место загрязнение и захламление почв и земель сельскохозяйственного назначения, их деградация, порча и уничтожение плодородного слоя почвы в результате размещения отходов птицеводства.

В связи с чем должностное лицо обоснованно пришло к выводу, что на земельном участке с кадастровым номером № (в настоящее время земельный участок с кадастровым номером №) технический и биологический этапы полностью не проведены.

Анализируя акт приемки части технического этапа рекультивации земель собственником земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 184-185), на который ссылается общество в обоснование своих доводов, судья исходит из того, что время совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ. Также отсутствует подпись председателя комиссии. 

Иные доводы жалобы об отмене постановления административного органа по мотивам отсутствия в действиях АО «Сибирская Аграрная Группа» состава вменяемого административного правонарушения, не могут быть приняты во внимание, поскольку направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и доказательств, получивших оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Аналогичные доводы были предметом проверки должностным лицом, и не нашли своего подтверждения и не ставят под сомнение выводы о наличии в действиях АО «Сибирская Аграрная Группа» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ.

В обжалуемом постановлении указано, при выполнении каких работ не соблюдены требования действующего законодательства, указаны конкретные действия, составляющие объективную сторону административного правонарушения, за которые Общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ.

Доводы жалобы о частичном выполнении рекультивационных работ на земельном участке не подтверждают приведение земельного участка до состояния, пригодного для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с чем, не могут свидетельствовать о невиновности лица в совершении правонарушения.

Другие доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств дела и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы должностного лица, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием закона, подлежащего применению, не свидетельствует о том, что должностным лицом были допущены нарушения КоАП РФ.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что обществом приняты все зависящие от него меры, направленные на предотвращение нарушений требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что фактические обстоятельства дела установлены полно, объективно и всесторонне. 

При этом установлены все юридически значимые обстоятельства для разрешения дела об административном правонарушении в отношении АО «Сибирская Аграрная Группа».

Таким образом, вина АО «Сибирская Аграрная Группа» по ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ нашла свое подтверждение. 

Учитывая изложенное, судья считает, что постановление о назначении административного наказания от 28.01.2020 по ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ в отношении юридического лица АО «Сибирская Аграрная Группа», вынесено обоснованно, с учетом установленных по делу обстоятельств. 

Административное наказание назначено в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ.

Вместе с тем постановление о назначении административного наказания от 28.01.2020 подлежит изменению, поскольку должностное лицо необоснованно учло наличие обстоятельство отягчающее наказание – повторность совершения административного правонарушения (постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗН), поскольку настоящее административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, а постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено соответственно после его совершения. 

Кроме того, в силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, а также имущественное и финансовое положение юридического лица, ссылка на которое отсутствует в обжалуемом постановлении, наличие обстоятельства смягчающего наказание – принятие мер АО направленных на рекультивацию земельного участка, а также в настоящий период времени проводимые работы по рекультивации земельного участка, необходимость поддержки сельскохозяйственных производителей, судья считает, что по данному делу имеются исключительные обстоятельства для назначения административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ судья приходит к выводу о возможности снижения наказания, назначенного юридическому лицу, ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ, до 200000 рублей.

Нарушений закона, влекущих отмену постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Томской области №-ОЗН от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица Акционерного общества «Сибирская Аграрная Группа» изменить, учесть при назначении наказания имущественное и финансовое положение юридического лица, исключить указание на обстоятельство, отягчающее административную ответственность – повторное совершение административного правонарушения, снизить размер штрафа до 200000 рублей.

В остальной части постановление ставить без изменения, а доводы жалобы без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток.

Судья ФИО4 

Копия верна: судья ФИО4 

УИД 70RS0005-01-2020-000282-18