Дело № 2-1078/2025 

УИД № 42RS0013-01-2025-000944-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Междуреченск 19 июня 2025 года

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Искаковой Р.А.,

при секретаре судебного заседания Киселевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Междуреченского муниципального округа Кемеровской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Междуреченского муниципального округа о признании права собственности на жилой дом, в котором просит: признать ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что ее отцу П.В.П. принадлежал на праве собственности жилой дом по адресу 

<

адрес>. Решением Исполнительного комитета Междуреченского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ему также был отведен земельный участок под выстроенный жилой дом по адресу 

<

адрес>.

После смерти отца ее мать П.Н.И. вступила в права наследования. Свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты>. было выдано ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Междуреченской государственной нотариальной конторы.

В ДД.ММ.ГГГГ в доме 

<

адрес> произошел пожар. После пожара она с мамой занялись восстановлением старого дома и строительством рядом нового дома. Старый дом после частичного восстановления использовался как баня.

Мать П.Н.И., умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Строительство нового дома было окончено в ДД.ММ.ГГГГ году. Общая площадь дома составила 

<

данные изъяты>

Принимая вынимание, что дом после пожара был реконструирован в баню, а на строительство нового дома разрешение ни мать, ни она не получали, а земельный участок не был сформирован в соответствии с нормами ЗК РФ, она не имеет возможности зарегистрировать право собственности на дом в административном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ определением, к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены – Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Междуреченский муниципальный округ», ФИО2.

В судебное заседании истец ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивая на заявленном требовании.

В судебное заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Междуреченского муниципального округа – ФИО4, действующая на основании доверенности, не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражая против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом муниципального образования Междуреченский муниципальный округ, в судебное заседание, не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание, не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ) (п.40).

В соответствии с ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 263 ГК РФ).

Объекты капитального строительства могут создаваться только в процессе строительства (п.п. 10, 13 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно пункту 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, действующее гражданское законодательство предусматривает различные правила, позволяющие признать право собственности на недвижимое имущество как на новое, созданное лицом для себя, либо как на самовольную постройку, что требует установления и исследования различных юридически значимых обстоятельств.

Однако в любом случае при разрешении спора о признании права собственности на объект недвижимого имущества подлежит установлению как юридически значимый факт - является ли спорный объект недвижимым имуществом.

Конституционным Судом Российской Федерации неоднократно отмечалось, что указанная в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации санкция применяется с учетом характера допущенных нарушений, а сама статья направлена на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 101-О, от ДД.ММ.ГГГГ и N 658-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1748-О и др.).

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью П.Н.И., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.12)

На основании решения исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ об отводе земельных участков, П.В.П. (отцу истца), был отведен земельный участок под жилой дом по адресу: 

<

адрес>, жилой площадью 

<

данные изъяты> (л.д.26)

П.Н.И. после смерти П.В.П., выдано свидетельство о праве на наследство на спорный жилой дом по адресу 

<

адрес> (л.д.11)

П.Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.10)

После смерти П.Н.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. нотариусом Междуреченского нотариального округа Кемеровской области А.И.В. было заведено наследственное дело № на основании заявлений ФИО1-дочери, ФИО2-сын наследодателя. 

Свидетельства о праве на наследство ни по закону, ни по завещанию не выдавались (л.д.81-86)

По данным архива ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» филиала № БТИ Междуреченского городского округа жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> (ранее 

<

адрес>, документы о смене адреса - отсутствуют) год постройки ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 

<

данные изъяты>, поставлен на технический учет в БТИ г. Междуреченска в ДД.ММ.ГГГГ и числился за: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - П.В.П., на основании договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ р.№ (имеется запись в инвентарном деле);

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время за П.Н.И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ р.№ - зарегистрирован в БТИ г. Междуреченска ДД.ММ.ГГГГ.

По данным инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ дом сгорел.

По заявке от ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ для оформления документов через суд, была проведена инвентаризация вновь выстроенного дома от ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью - 

<

данные изъяты>.

По данным инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ выстроен новый 

<

адрес> год постройки общей площадью — 

<

данные изъяты> (л.д.13)

Согласно технического паспорта, здание-жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, инвентарный №, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 

<

данные изъяты> (л.д.16-23).

Согласно выписки из ЕГРН сведения о собственники жилого дома по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют (л.д.14).

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок по адресу: 

<

адрес>, имеет вид разрешенного использования: под жилую застройку, категория земель: земли населенных пунктов (л.д.15).

Из технического заключения Общества с ограниченной ответственностью «АК Центр» от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии строительных конструкций, следует:

Обследованный жилой дом обеспечен следующим оборудованием:

• отопление - автономное, печное, с разводкой и отопительными приборами.

• вентиляция - с естественным побуждением, через открывающиеся фрамуги окон.

• водоснабжение - централизованное, к дому подведен водопровод, предусмотрена установка мойки в зоне нежилой комнаты.

• канализация - автономная, сброс стоков от мойки предусмотрен в выгреб, с гидроизоляцией внутренних стен, расположенный и вблизи уличной дороги. 

• электроснабжение выполнено от существующей опоры при помощи элёктрокабеля по воздуху. Для распределения и учёта электроэнергии установлено вводнораспределительное устройство с электросчётчиком внутри дома.

Произведенное обследование строительных конструкций жилого дома по адресу: 

<

адрес>, позволяет заключить следующее:

1. Существующие строительные конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, пригодны для дальнейшей эксплуатации в качестве индивидуального жилого дома, что не создают угрозу жизни и здоровью жильцов. Постоянное круглогодичное проживание людей в доме возможно.

2. При строительстве индивидуального дома соблюдены, строительные, экологические и противопожарные нормы.

3. Жилой дом не нарушает права и интересы других лиц, так как находится в границах своего земельного участка (л.д.27-48)

Согласно справки выданной Обществом с ограниченной ответственностью «Единый центр недвижимости и оценок» № на дату оценки ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость дома по адресу: 

<

адрес> составляет 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> (л.д.44)

Суд в силу положений ч. 1 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признает данное экспертное заключение, проведенное Обществом с ограниченной ответственностью «АК Центр», надлежащим доказательством по делу, обратного суду не представлено.

Согласно п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Бремя доказывания наличия условий для признания права собственности на самовольную постройку возложено на самовольного застройщика.

Пунктом 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу п. 2 ст. 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец должен доказать, что самовольный объект капитального строительства возведен за счет собственных средств, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, соответствует целевому назначению земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемым к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.

В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает возможным признать за истцом право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, поскольку, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Междуреченского муниципального округа Кемеровской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

данные изъяты> (паспорт № №) право собственности на здание - жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Мотивированное решение будет составлено в течение десяти дней со дня окончания разбирательства дела.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Р.А. Искакова