Дело № 2а-1753/2019

74RS0038-01-2019-001537-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С. Долгодеревенское 09 августа 2019 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Самусенко Е.В., при секретаре Антоновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по пени, 

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области обратился с названным иском в суд, указав в его обоснование следующее. 

Административным ответчиком своевременно не исполнена обязанность по уплате целевых сборов с граждан на содержание милиции, благоустройство территории, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов с внутригородским делением, в связи с чем начислена пени в размере 66 рублей 70 копеек, которые следует взыскать с административного ответчика. 

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, в административном исковом заявлении представил ходатайство о вынесении судебного решения в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ. 

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал, о дате и времени рассмотрения дела был извещен должным образом - судебной повесткой. 

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о судебном заседании надлежащим образом. 

Разрешая административные исковые требования, суд приходит к следующим выводам. 

Как установлено из сведений налоговой службы у административного ответчика имеется задолженность по пени, начисленные в связи с несвоевременным внесением целевых сборов с граждан на содержание милиции, благоустройство территории, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов с внутригородским делением в размере 66 рублей 70 копеек за 2014 год. 

Статья 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст. 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Аналогичные положения установлены ч. 2 ст. 286 КАС РФ, которые так же предусматривают право на обращение в суд в течение 6-ти месяцев с момента не исполнение требования об уплате налога.

В силу положений ст. 48 НК РФ, суд вправе признать обоснованным и подлежащим взысканию суммы налога только в пределах сумм установленных в требовании и в рамках заявленных в иске.

Из текста административного искового заявления следует, что у налогового органа отсутствуют документы в связи с их уничтожением за истечением срока хранения, задолженность образовалась за 2014 год. С административным исковым заявлением налоговый орган обратился 19 июня 2019 года. 

В связи с чем суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока предъявления в суд заявления о взыскании пени. 

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока налоговым органом заявлено. Указано на то, что своевременно выявить недоимку не представилось возможным в связи со сбоем в программном комплексе инспекции. 

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока для обращения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его восстановления. 

Учитывая статус административного истца, его полномочия, необходимость исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщиком, цели налогообложения, суд считает не уважительными причины пропуска срока подачи административного иска в суд.

Также административным истцом представлено ходатайство о вынесении судебного акта в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ. В связи с чем, суд приходит к выводу о признании административным истцом пропуска срока для обращения в суд, а недоимки безденежной. 

Как указано выше, основанием для отказа в удовлетворении иска, является добровольное исполнение ответчиком обязанности по оплате налога, а так же пропуск срока обращения в суд. 

Руководствуясь ст. 175, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 66 рублей 70 коп. - отказать. 

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по пени в размере 66 рублей 70 коп. - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения через Сосновский районный суд Челябинской области.

Судья: