66RS0015-01-2023-001268-73

Дело № 2-1132/2023

Мотивированное 

решение

 составлено 18 сентября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Юровой А.А., при секретаре судебного заседания Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в специальный стаж,

с участием представителя истца адвоката Беляковцевой Н.С.,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (сокращенное наименование – ОСФР по Свердловской области) о включении периодов в специальный стаж, указав в обоснование требований о том, что 16.06.2023 она обратилась в ОСФР по Свердловской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 20.06.2023 в назначении пенсии было отказано, из стажа на соответствующих видах работ был исключен период работы с 18.05.2019 по 06.10.2019 (04 месяца 19 день) в должности горнорабочего АО «Мариинский прииск». Истец с указанным решением ответчика не согласна.

Истец просит суд включить в специальный стаж работы периоды работы: с 18.05.2019 по 06.10.2019 (04 месяца 19 день), 18.01.2023 (01 день), с 16.06.2023 по 15.07.2023 (30 дней) в должности горнорабочего АО «Мариинский прииск» и признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.07.2023, а также а также взыскать возмещение судебных расходов по составлению искового заявления – 3 500 рублей, по оплате государственной пошлины – 300 рублей, почтовые расходы. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была уведомлена, предоставила заявление, в котором указала, что настаивает на исковых требованиях, просит рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель истца адвокат Беляковцева Н.С., действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержала требования доверителя, юридически их обосновав, заявила ходатайство о взыскании с ответчика судебных издержек в размере 15 000 руб. – оплату услуг представителя в судебном заседании.

Представитель ответчика ОСФР по Свердловской области, о времени и месте проведения судебного заседания был уведомлен, предоставил письменное мнение, в котором указал, что с иском не согласен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица АО «Мариинский прииск» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, письменное мнение по иску не предоставил.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

При возрасте 45 лет для женщин, требуемый стаж на соответствующих видах работ составляет 7 лет 6 месяцев.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "а" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, разделом XXIV «Атомные энергетика и промышленность» позицией 12420000-17541 предусмотрены рабочие, постоянно занятые в производстве бериллия и его соединений.

Как установлено в судебном заседании, 16.06.2023, ФИО1, *Дата* года рождения обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда. Решением ОСФР по Свердловской области от 20.06.2023 в назначении пенсии истцу было отказано. Ответчиком установлен страховой стаж истца 21 год 03 месяца 14 дней, величина ИПК 35,441. Стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету составил 07 лет 18 дней.

В стаж на соответствующих видах работ в том числе не включены периоды: с 18.05.2019 по 06.10.2019 (04 месяца 19 день), 18.01.2023 (01 день) - горнорабочий АО «Мариинский прииск».

Согласно копии трудовой книжки истец, с 18.05.2019 ФИО1 принята на должность горнорабочего 4 разряда на рудоизвлекательную фабрику АО «Мариинский прииск», где работает по настоящее время. Имеется в материалах дела и копия трудового договора *Номер* от 18.05.2019 о приеме истца на работу в указанной должности (л.д 11-14, 15-18).

Действовавшем в спорный период работы истца Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют рабочие, постоянно занятые в производстве бериллия и его соединений (раздел XXIV «Атомные энергетика и промышленность» позиция 12420000-17541).

Таким образом, по условиям указанного Списка для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо подтверждение работы в качестве рабочего, постоянно занятого в производстве бериллия и его соединений.

Согласно уточняющей справке от 28.06.2023, ФИО1 постоянно, полный рабочий день занята в технологическом процессе обогащения бериллийсодержащей руды на потоке ленточного конвейера ручной рудоразборкой природных минералов в условиях бериллиевой вредности: производит выборку породных и мнерализированных кусков бериллиевого сырья из горной массы и природных материалов из рудного потока вручную; очистку крупных кусков кристаллосырья от вмещающих пород; разбивкой крупных кусков, складированием выбранных кусков в специальные сосуды.

В материалах дела также имеются расчетные листки ФИО1, которые также подтверждают факт работы истца в указанной должности в спорные периоды работы.

Картой специальной оценки условий труда *Номер*, составленной *Дата* по профессии «горнорабочий» подтверждается, что для работающих на указанной должности установлен класс условий труда 3.2., установлено, что работающие имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 1. ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.123.2013 № 400-ФЗ, в связи с работой, предусмотренной Списком № 1, вид работы – обогащение бериллиевого сырья; производство бериллия и его соединений. Код в списке профессии, должности 12420000-17541 (л.д. 45-47).

Уточняющей справкой *Номер*, выданной 28.06.2023 АО «Мариинский прииск» подтверждается, что ФИО1 действительно работает с 18.08.2019 по настоящее время в качестве горнорабочего 4 разряда изумрудоизвлекательной фабрики АО «Мариинский прииск», постоянно, полный рабочий день занята в технологическом процессе обогащения бериллийсодержащей руды на потоке ленточного конвейера ручной рудоразборкой природных минералов в условиях бериллиевой вредности: производит выборку породных и мнерализированных кусков бериллиевого сырья из горной массы и природных материалов из рудного потока вручную; очистку крупных кусков кристаллосырья от вмещающих пород; разбивкой крупных кусков, складированием выбранных кусков в специальные сосуды. Как указано в справке, ФИО1 имеет право на досрочную страховую пенсию по Списку № 1, раздел XXIV «Атомные энергетика и промышленность» п. 20 «обогащение бериллиевого сырья», п. 12420000-17541 рабочие, постоянно занятые в производстве бериллиевого сырья» (л.д. 43).

Из справки *Номер*, выданной АО «Мариинский прииск» Фонду пенсионного и социального страхования, следует, что ФИО1, *Дата* года рождения, действительно работает с 18.05.2019 по настоящее время в профессии горнорабочий 4 разряда Изумрудоизвлекательной фабрики в АО «Мариинский прииск» п. Малышева Свердловской области. За период с 18.05.2019 по 06.10.2019 дополнительный тариф не был начислен и уплачен, так как в созданном Акционерном обществе «Мариинский прииск» (peг. номер 075-003-078862 от 02.02.2018г. ГУ - УПФР в г. Асбесте) на основании Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - ФЗ № 426) специальная оценка условий труда вновь организованных рабочих мест была проведена позднее. Вследствие чего, дополнительный тариф работодателем за указанны й период не начислялся, сведения о работе во вредных условиях в пенсионный орган не подавались (согласно ч. 2 ст. 17 ФЗ № 426 «Внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, и в течение шести месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 2.4 - 7 части 1 настоящей статьи») (л.д. 44).

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражены сведения об отпуске без сохранения заработной платы в период с 26.08.2019 по 30.08.2019.

Ответчиком в материалы дела представлена выписка, содержащая сведения о трудовом стаже и заработке застрахованного лица за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в которой код специальных условий труда в отношении части спорных периодов работы истца не проставлен работодателем за период с 18.05.2019 по 06.10.2019. Указанное суд связывает с фактов отсутствия специальной оценки условий труда рабочего места «горнорабочий», проведенной согласно представленному отчету 26.09.2019, утвержденному 07.10.2019. Именно с 07.10.2019 код особых условий труда имел место в сведениях о трудовом стаже застрахованного лица. 

Из отчета о проведении специальной оценки условий труда, проведенной 26.09.2019 по профессии «горнорабочий» следует, что работа по должности горнорабочего относится к работе, в тяжелых условиях труда, предусмотренной Списком № 1, вид производства – атомные энергетика и промышленность, вид работ – обогащение бериллиевого сырья; производство бериллия и его соединений. Указанная работа, согласно карте специальной оценки условий труда, дает право на досрочное назначение страховой пенсии.

Сведений о том, что до проведения специальной оценки условий труда условия работы истца были иные, и ее работа протекала не в тяжелых условиях труда, в судебном заседании не установлены.

Так же отсутствуют основания для непредставления работодателем сведений о работе истца специальных условиях труда в отношении периода работы истца в период времени с 16.06.2023 по 15.07.2023. Работа истца в специальных условиях труда в данный период подтверждается работодателем.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отсутствие указаний кода особых условий труда в сведениях о застрахованном лице само по себе не может являться основанием для умаления пенсионных прав истца, поскольку предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении застрахованных лиц является обязанностью работодателя, а ненадлежащее оформление документов работодателем не может нарушать конституционные права истца на социальное обеспечение и равенство перед законом, так как произошло не по вине истца и не может служить основанием для ущемления его прав.

Таким образом, суд, учитывая документальное подтверждение факта работы истца ФИО1 в спорные периоды горнорабочим 4 разряда, занятой на выполнении функций, предусмотренных Списком 1, на условиях занятости полный рабочий день, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. При этом, день период с 26.08.2019 по 30.08.2019 подлежит исключению из спорного периода по причине предоставления истцу дня без сохранения заработной платы, что нашло подтверждение в материалах дела.

Кроме того, ответчиком исключен один день – 18.01.2023 – прохождение медицинского осмотра в период работы в качестве горнорабочей в АО «Мариинский прииск» 

Страховой стаж для назначения трудовой пенсии представляет собой общую продолжительность: периодов работы и (или) другой деятельности, в течение которых подлежали перечислению взносы на пенсионное страхование; иных периодов, засчитываемых в страховой стаж согласно статье 11 Федерального закона от 17.12.201 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 185 Трудового Кодекса Российской Федерации на время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы. 

Согласно ст. 213 Трудового Кодекса Российской Федерации работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы; и предупреждения профессиональных заболеваний.

Таким образом, прохождение периодического медицинского медосмотра является обязательным при работе во вредных условиях труда, на период медосмотра сохраняется средний заработок, в связи с чем день прохождении медосмотра – 18.01.2023 подлежит включению в специальный стаж истца.

Согласно решению Отделения СФР по Свердловской области от 20.06.2023 об отказе в установлении пенсии ФИО1, ее специальный стаж, принятый к зачету по Списку № 1, составляет 7 лет 00 месяцев 18 дней. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 и 14 июня 2006 года (вопрос 29), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

С учетом удовлетворения судом исковых требований и включения периодов работы истца в качестве горнорабочего 4 разряда в АО «Мариинский прииск» с 18.05.2019 по 10.06.2019, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 26.08.2019 по 30.08.2019 (05 дней), день прохождении медосмотра – 18.01.2023 (01 день), период работы истца с 16.06.2023 по 15.07.2023 в качестве горнорабочего 4 разряда в АО «Мариинский прииск» на дату достижения возраста 45 лет - 15.07.2023, у истца имеется стаж 7 лет 06 месяцев, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при льготном стаже по Списку № 1 продолжительностью более требуемого 07 лет 06 месяце, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца возникло по достижении ею 45-летнего возраста, то есть с 15.07.2023.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д. 8), почтовые расходы за направление искового заявления с приложениями ответчику в размере 130 руб. (л.д. 58). Возмещение указанных расходов истца подлежит взысканию в его пользу с ответчика.

Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Истец понес расходы по оплате услуг представителя по составлению искового заявления в размере 3 500 рублей, по оплате услуг представителя в судебном заседании в размере 15 000 рублей, что подтверждается квитанциями адвоката Беляковцевой Н.С. от 05.07.2023, от 07.09.2023. 

Принимая во внимание, сложность рассматриваемого дела, объем и качество оказанной истцу юридической помощи, обоснованность заявленных исковых требований, количество документов, подготовленных при подготовке искового заявления, а так же продолжительность судебного заседания, в котором участвовала представитель истца, суд полагает разумным и справедливым определить размер расходов истца на оплату услуг представителя в размере 11 500 руб., из них 3 500 руб. - составление искового заявления, 8 000 руб. – преставление интересов истца в суде первой инстанции. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

Общая сумма судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 11 930 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС *Номер*), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 18.05.2019 по 06.10.2019 (04 месяца 19 дней), 18.01.2023 (01 день), с 16.06.2023 по 15.07.2023 в должности горнорабочего АО «Мариинский прииск» за вычетом периода отпуска без сохранения заработной платы с 26.08.2019 по 30.08.2019.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.07.2023.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (*Номер*) возмещение судебных расходов в сумме 11 930 (одиннадцать тысяч девятьсот тридцать) рублей, из которых: 300 руб. – расходы по оплате государственной пошлины; 130 руб. – почтовые расходы; 3 500 руб. - оплата юридических услуг за составление искового заявления, 8 000 руб. – оплата юридических услуг за преставление интересов истца в суде первой инстанции. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Асбестовский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Асбестовского городского суда А.А. Юрова