Дело № 2-531/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 24 сентября 2018 г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Чанова Г.М.,

при секретаре Пермяковой Ю.Ю.,

с участием представителя истца по первоначальному иску администрации МО г. Новороссийск – ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика по первоначальному иску ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности, 

представителя ответчика по первоначальному иску ФИО2 – адвоката Исмаилова Э.Л., действующего на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г. Новороссийск к ФИО2 о сносе самовольной постройки,

встречному иску ФИО2 к администрации муниципального образования г. Новороссийск о сохранении помещения в реконструированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования г. Новороссийска (далее – администрация МО г. Новороссийск) обратилась в суд с иском к ФИО2 с требованиями о возложении обязанности снести самовольно возведенную постройку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу относительно ориентира: 

<

адрес>, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок предоставить администрации МО г. Новороссийск право совершать указанные действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В обоснование иска указано, что специалистами Управления муниципального контроля администрации МО г. Новороссийск проведена проверка законности использования земельного участка с кадастровым номером №, по адресу относительно ориентира: 

<

адрес>, на котором расположен 2-этажный объект капитального строительства. 

Указанный земельный участок имеет вид разрешенного использования - магазины продовольственных и смешанных товаров, торговые комплексы, который принадлежит на праве собственности ФИО2 

Указанный 2-этажный объект капитального строительства, зарегистрированный как жилой дом, также принадлежит ответчику. Фактически данный объект имеет признаки объекта коммерческого назначения. По информации Управления архитектуры и градостроительства администрации МО г. Новороссийск, ответчику разрешение на строительство объекта коммерческого назначения на указанном земельном участке не выдавалось. 

Кроме того, целевое назначение объекта недвижимости не соответствует виду разрешенного использования земельного участка. Площадь застройки при визуальном осмотре составляет более 70%. Отступы от границ смежных земельных участков составляют менее 1-го метра. В адрес ответчика направлено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении допущенного нарушения путем сноса самовольно возводимого объекта. В добровольном порядке предписание ФИО2 не исполнено.

Ответчик ФИО2 исковые требования администрации МО г. Новороссийска не признала и предъявила встречное исковое заявление, в котором просит сохранить нежилое помещение – объект капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу относительно ориентира: 

<

адрес>, общей площадью 416 кв. м. в реконструированном и перепланированном состоянии согласно заключению эксперта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и признать за ней право собственности на нежилое помещение – объект капитального строительства, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу относительно ориентира: 

<

адрес>, общей площадью 416 кв. м., в реконструированном и перепланированном состоянии согласно заключению эксперта, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В обосновании встречного иска указано, что ей, Татевосян, на праве принадлежит собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – магазины продовольственных и смешанных товаров, торговые комплексы, площадью 277 кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, право собственности на который, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ, а также расположенный на нём жилой дом, общей площадью 138.1 кв. м., кадастровый номер: №, право собственности на который, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ 

В ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком ФИО2 в администрацию МО 

<

адрес> продано заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка с кадастровым номером №. 

Постановлением глава администрации МО г. Новороссийск № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства для земельного участка с кадастровым номером №, согласно чертежу градостроительного плана. 

На основании указанного постановления главы администрации МО г. Новороссийск, а также с целью использования принадлежащего ей жилого помещения в соответствии с целевым назначением, расположенным под ним земельным участком, который согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, входит в категорию земель: земли населённых пунктов – магазины продовольственных и смешанных товаров, торговые комплексы, ею была произведена реконструкция, в ходе которой были осуществлены следующие изменения: 

увеличена площадь помещения, за счёт обустройства входной группы, лестничного марша и возведения изолированного сан. узла;

достроен второй этаж с возведением бетонных подпорных колонн на первом этаже, которые полностью соответствуют строительным нормам и правилам, предусматривающим безопасную эксплуатацию помещений такого типа и назначения. 

Однако в ДД.ММ.ГГГГ г. администрация МО г. Новороссийск обратилась в Октябрьский районный суд г. Новороссийска с исковым заявлением о сносе самовольной постройки – объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу относительно ориентира: 

<

адрес>. 

Определением Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза. 

ДД.ММ.ГГГГ ООО «

<

данные изъяты>» изготовлено заключение №, согласно которому объект, расположенный на территории земельного участка, по сведениям ЕГРН, с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, находится в стадии строительства, и по какому-либо назначению не используется, поэтому определить целевое использование возводимого объекта, в рамках настоящего исследования, не представляется возможным, но, при этом, указанный объект капитального строительства обладает признаками нежилого здания общественно-делового назначения, здания многофункционального использования, магазина продовольственных, промышленных и смешанных товаров, торгового комплекса ».

Расположение объекта на территории земельного участка, по сведениям ЕГРН, с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, обладающего признаками: «магазина продовольственных, промышленных и смешанных товаров, торгового комплекса», целевому назначению земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> - соответствует.

На момент осмотра, возводимый объект капитального строительства на территории земельного участка по сведениям ЕГРН с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, требованиям действующих градостроительных, строительных норм и правил, в том числе в вопросах надёжности, всех видов безопасности (сейсмической, пожарной, экологической, санитарной) и долговечности, предъявляемым к аналогичным строениям, соответствует, а требованиям Правил землепользования и застройки городского округа МО г. Новороссийск, не соответствует в части. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию МО г. Новороссийск с заявлением, в котором просила узаконить произведённую ею перепланировку и выдать соответствующий акт приёмочной комиссии. Однако, администрация МО г. Новороссийск никаким образом не отреагировала на указанное заявление, оставив его без ответа.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску администрации МО г. Новороссийск по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по изложенным в нем основаниям. В удовлетворении встречного искового заявления ФИО2 о сохранении помещения в реконструированном состоянии просила отказать. 

Представитель ответчика по первоначальному иску ФИО2 по доверенности ФИО3 исковые требования администрации МО г. Новороссийск не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Поддержал встречное исковое заявление ФИО2 по изложенным в нем основаниям и просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика по первоначальному иску ФИО2 адвокат по ордеру Исмаилов Э.Л. исковые требования администрации МО г. Новороссийск считает необоснованными, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Поддержал встречное исковое заявление ФИО2 по изложенным в нем основаниям и просил их удовлетворить. 

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании п.1, п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

В соответствии со ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Согласно ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Положениями п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ и п. 1 ст. 263 ГК РФ предусмотрено право собственника земельного участка на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, строений, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

При этом, согласно пункту 3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как установлено в судебном заседании, поводом предъявления администрацией МО г. Новороссийск иска к ФИО2 о сносе самовольной постройки явились результаты проведенного муниципального контроля.

В обоснование требований представлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ специалиста Управления муниципального контроля администрации МО г. Новороссийск за соблюдением градостроительного законодательства ФИО8, из которого следует, что в результате проверки выявлено, что на земельном участке с КН №, принадлежащим на праве собственности ФИО2, при отступах от границ смежных земельных участков менее 1-го метра, самовольно возводится двухэтажный капитальный объект предположительно коммерческого назначения. Разрешение на строительство ФИО2 не выдавалось. Земельный участок используется не по целевому назначению, предположительно на нем возводится объект коммерческого назначения. 

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по вопросу о рассмотрении исков в отношении самовольной постройки даны следующие разъяснения: рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

Согласно частям 1-3 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Проверяя обоснованность доводов администрации МО г. Новороссийска о наличии признаков осуществления ответчиком ФИО2 самовольного строительства коммерческого объекта, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 277 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов – магазины продовольственных и смешанных товаров, торговые комплексы, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилой дом, с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 138.1 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО2 в администрацию муниципального образования г. Новороссийск подано заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка с кадастровым номером №.

Постановлением главы администрации МО г. Новороссийск № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО2 предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства для земельного участка с кадастровым номером № согласно чертежу градостроительного плана. 

На основании указанного постановления, а также с целью использования принадлежащего ФИО2 жилого помещения в соответствии с целевым назначением, расположенным под ним земельным участком, который согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, входит в категорию земель: земли населённых пунктов – магазины продовольственных и смешанных товаров, торговые комплексы, ФИО2 произведена реконструкция, в ходе которой были осуществлены следующие изменения: увеличена площадь помещения, за счёт обустройства входной группы, лестничного марша и возведения изолированного сан. узла, а также достроен второй этаж с возведением бетонных подпорных колонн на первом этаже.

Для установления юридически значимых обстоятельств по настоящему делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению судебной строительно – технической экспертизы ООО «

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент осмотра территории земельного участка по сведениям ЕГРН с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, объектов индивидуального жилищного строительства, не выявлено.

Фактическая схема расположения объекта исследования - объекта капитального строительства, обозначенного индексом «2КС» на схеме Исполнительного чертежа №1, по адресу: 

<

адрес>, отображена на схеме Исполнительного чертежа №1 и заключается в следующем:

Объект исследования - строение, обозначенное индексом «2КС» на схеме Исполнительного чертежа №1, по адресу: 

<

адрес>, всей своей площадью располагается в границах, по сведениям ЕГРН, земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. При этом, расстояние от стен объекта исследования - объекта капитального строительства, обозначенного индексом «2КС» на схеме Исполнительного чертежа № 1, по адресу: 

<

адрес>, до границ, по сведениям ЕГРН, земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, отображено на схеме Исполнительного чертежа № 1 пунктирными линиями синего цвета, и заключается в следующем:

- расстояние от стены объекта исследования, ориентированной в северо-восточном направлении (от точки №1 до точки № 2) до общей межевой границы, по сведениям ЕГРН, земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, землями «общего пользования» со стороны 

<

адрес>, в поворотной точке №1 оставляет - 0,38 м, в поворотной точке №2 - 0,47м;

- расстояние от стены объекта исследования, ориентированной в юго-восточном направлении (от точки №2 до точки №3) до юго-восточной границы, о сведениям ЕГРН, земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, поворотной точке №2 составляет - 1,11м, в поворотной точке №3 - 0,27м;

- расстояние от стены объекта исследования, ориентированной в юго-западном направлении (от точки №5 до точки №6) до юго-западной границы, по ведениям ЕГРН, земельного участка с кадастровым номером № ю адресу: 

<

адрес>, в поворотной очке №5 составляет - 1,00м, в поворотной точке №6 - 0,63м;

- расстояние от стены объекта исследования, ориентированной в северо-западном направлении (от точки №6 далее точка №7 до точки №1) до северо-западной границы, по сведениям ЕГРН, земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, в поворотной точке №6 составляет - 0,58м, в поворотной точке №1 — 1,11м;

Юго-восточная стена (от точки 2 далее 3, 4 до точки 5) объекта исследования - объекта капитального строительства «2КС», примыкает к строению, обозначенному индексом «1КС» на схеме Исполнительного чертежа №1, расположенного на территории смежного земельного участка, расстояния от стены объекта - строения, обозначенного индексом «2КС» на схеме Исполнительного чертежа №1 по адресу: 

<

адрес>от точки 2 далее 3, 4 до точки 5), до строения обозначенного кодексом «1КС» на схеме Исполнительного чертежа №1 на территории смежного хмельного участка составляют - 1,82м, 2,27м, 2,95м (см. схему Исполнительного чертежа №1, отображено пунктирными линиями зеленого цвета).

Минимальное расстояние от юго-западной стены объекта исследования (от точки 5 до точки 6) до строения, обозначенного индексом «1КС2» на схеме Исполнительного чертежа №1, расположенного на территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, составляет - 0,79 м.

Минимальное расстояние от северо-западной стены объекта исследования (от точки 1, далее 7, до точки 6) до строения, обозначенного индексом «1КС1» на схеме Исполнительного чертежа №1, расположенного на территории смежного земельного участка, составляет - 6,69 м.

Процент застройки в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, составляет 86% (расчет: площадь застройки объекта исследования «2КС» / площадь ЗУ с кадастровым номером № = 238,4кв.м. / 277,0 кв.м. = 0,86 *100% = 86%).

Объект, расположенный на территории земельного участка, по сведениям ЕГРН, с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, находится в стадии строительства, и по какому-либо назначению не используется, поэтому определить целевое использование возводимого объекта, в рамках настоящего исследования, не представляется возможным, но, при этом, указанный объект капитального строительства обладает признаками нежилого здания общественно-делового назначения, здания многофункционального использования, магазина продовольственных, промышленных и смешанных товаров, торгового комплекса.

Расположение объекта на территории земельного участка, по сведениям ЕГРН, с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, обладающего признаками: «магазина продовольственных, промышленных и смешанных товаров, торгового комплекса» - соответствует целевому назначению земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

На момент осмотра, возводимый объект капитального строительства на территории земельного участка по сведениям ЕГРН с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, требованиям действующих градостроительных, строительных норм и правил, в том числе в вопросах надёжности, всех видов безопасности (сейсмической, пожарной, экологической, санитарной) и долговечности, предъявляемым к аналогичным строениям, соответствует, а требованиям Правил землепользования и застройки городского округа МО 

<

адрес>, не соответствует в части:

- отсутствия регламентируемых отступов 7,0 от границ земельного участка, согласно сведений ЕГРН, с кадастровым номером № до исследуемого нежилого строения «2КС» (фактические отступы отображены на схеме Исполнительного чертежа № линиями синего цвета);

- превышения максимально допустимого процента застройки, в границах земельного участка, на 26% (по факту - процент застройки участка составил 86%, при максимально разрешенном 60%). 

Таким образом, на поставленные судом вопросы эксперты пришли к выводу, что капитальный объект, расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, соответствует действующим требованиям, предъявляемым к капитальным строениям по вопросам противопожарной безопасности, санитарно - эпидемиологической безопасности, действующим строительным нормам и правилам соответствует, права 3-х лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Заключение судебной экспертизы суд расценивает в качестве надлежащего доказательства, поскольку заключение составлено в соответствии с требованиями Федерального закона № 73-ФЗ от 31 мая 2012 г. «О государственной экспертной деятельности в РФ», ответы на поставленные перед судом вопросы даны в полном объеме в описательной и заключительной части экспертного исследования. Результаты судебной экспертизы сторонами не оспорены.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что довод администрации МО г. Новороссийск о том, что ФИО2 нарушены отступы от границ смежных земельных участков, которые составляют менее 1-го метра, безоснователен, т.к. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращалась в администрацию МО г. Новороссийск с заявлением в котором просила предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка с КН №

Постановлением главы администрации МО г. Новороссийск № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 представлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства для земельного участка с КН № согласно чертежу градостроительного плана. 

Более того, в судебном заседании представителем ответчика по первоначальному иску по доверенности ФИО3 предоставил согласие собственника смежного земельного участка с кадастровым номерам № и согласие собственника смежного земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, которыми они дали разрешение на расположение объекта капитального строительства в границах земельного участка с кадастровым номером № с отступами от межи 1 (один) метр. 

Кроме того, доводы администрации МО г. Новороссийск о нецелевом использовании земельного участка опровергаются выводами судебных экспертов.

Так как согласно ответу на четвёртый вопрос, поставленный перед экспертом, расположение объекта на территории земельного участка, по сведениям ЕГРН, с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, обладающего признаками: «магазина продовольственных, промышленных и смешанных товаров, торгового комплекса» - соответствует целевому назначению земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

С учетом установленных обстоятельств, в пределах доводов администрации МО г. Новороссийск и оснований заявленных исковых требований, а также представленных в дело доказательств, суд приходит к выводу о том, что возведенный ответчиком ФИО2 2-х этажный объект капитального строительства построен на земельном участке, специально отведенном для этих целей. Согласно судебной экспертизе предмет спора соответствует требованиям СНиП и отсутствует угроза его обрушения, не влечет угрозу жизни и здоровью граждан и неопределенного круга лиц. Данный объект не является самовольным строением, построенным с такими существенными нарушениями требований СНиП и иных градостроительных норм и правил, позволяющих осуществить в судебном порядке снос капитального строения.

Всё изложенное выше в совокупности, позволяет сделать вывод о том, что истцом по встречному иску принимались меры по легализации объекта строительства.

С учетом изложенного, в удовлетворении иска администрации МО г. Новороссийск следует отказать, а встречные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению. 

Кроме того, учитывая отказ в удовлетворении иска, на основании ст. 144 ГПК РФ меры по обеспечению иска, принятые определением от ДД.ММ.ГГГГ подлежат отмене.

Руководствуясь статьями 144, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования г. Новороссийск к ФИО2 о сносе самовольной постройки - отказать.

Встречные исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования г. Новороссийск о сохранении помещения в реконструированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение – объект капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу относительно ориентира: 

<

адрес>, общей площадью 416 кв. м. в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое помещение – объект капитального строительства, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу относительно ориентира: 

<

адрес>, общей площадью 416 кв. м.

Меры по обеспечению иска, принятые определением судьи Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде:

- запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Новороссийске осуществлять регистрационные действия в отношении объекта капитального строительства и расположенного под ним земельного участка по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер ЗУ: №

- запрета Татевосян Анжелле Серёжевне и другим лицам производить строительные работы на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер ЗУ: №, ОТМЕНИТЬ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Октябрьского 

районного суда г. Новороссийска /подпись/ Г.М. Чанов 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.