Дело № 12-87/18

Р Е Ш Е Н И Е

г. Таштагол 30 мая 2018 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Муравьева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Таштагольского городского судебного района Кемеровской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, которым в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

уроженки 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>

привлечена к административной ответственности по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> час. 

<

данные изъяты> мин. в г.Таштаголе в магазине «

<

данные изъяты> расположенном на 

<

адрес>, ФИО1, являясь продавцом, осуществила розничную продажу алкогольной продукции - пиво «Халзан» несовершеннолетнему ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО1 вину не признала, по существу правонарушения пояснила, что в дневное время ДД.ММ.ГГГГ она, по просьбе ФИО, работала продавцом в магазине «

<

данные изъяты>». В магазине осуществляется розничная продажа продуктов и алкогольной продукции, в том числе пива. ФИО1 утверждает, что в этот день пиво «Халзан» она никому не продавала, в том числе несовершеннолетнему ФИО

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Таштагольского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание, предусмотренное ст. 14.16. ч.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить. Считает, что судом первой инстанции юридически значимые обстоятельства по делу установлены не правильно, совокупности собранных по делу доказательств дана неправильная оценка, выводы суда должным образом не мотивированы и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При рассмотрении настоящего дела в качестве доказательств реализации ею в магазине «

<

данные изъяты> алкогольной продукции несовершеннолетнему ФИО пива «Халзан» судом первой инстанции были приняты протокол об административном правонарушении, данные в судебном заседании объяснения должностного лица ОМВД России по Таштагольскому району, рапорт должностного лица ОМВД России по Таштагольскому району, письменные объяснения ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, протокол изъятия.

Вместе с тем доказательств, объективно подтверждающих факт реализации ею алкогольной продукции несовершеннолетнему ФИО (кассового чека, акта контрольной закупки, сведений об изъятии реализованной несовершеннолетнему алкогольной продукции, фототаблиц и иных), материалы дела не содержат.

При этом в материалах дела отсутствуют данные, которые могли бы свидетельствовать о ее согласии с обстоятельствами вмененного ей административного правонарушения.

Более того, магазин «

<

данные изъяты>» во исполнение действующего законодательства, в связи с осуществлением в нем продажи алкогольной продукции, подключен к системе учета продажи алкогольной продукции - ЕГАИС. Вся продажа алкоголя в магазине осуществляется только через эту систему. Данная система позволяет отследить продажу алкоголя за любой период. Ее руководителем ФИО с помощью принтера и компьютера были сделаны распечатки из этой системы по продаже алкогольной продукции за ДД.ММ.ГГГГ, данная распечатка подтверждена копией чека контрольно-кассовой машины за этот день по продаже алкоголя. Согласно распечатке, ДД.ММ.ГГГГ в магазине «

<

данные изъяты>» было продано 20 шт. пива различных марок на сумму 2295 рублей. Согласно чека, приход от торговли алкоголем - 2295 рублей. Среди реализованного в этот день пива, пива «Халзан» нет. Без чеков, без проведения через систему ЕГАИС в магазине торговля алкоголем не производится, тем более несовершеннолетним. Распечатка из системы ЕГАИС, копия чека ею были предоставлены в судебное заседание, однако, не были приняты к вниманию, ее доводам не было дано никакой оценки. Кроме того, в судебном заседании она настаивала на вызове и допросе непосредственно в судебном заседании ФИО, однако, объяснения были оглашены в том числе и ФИО, ФИО, ФИО хотя они не были вызваны и допрошены в судебном заседании.

Приведенные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела и оставленные судебными инстанциями без должного внимания, в рассматриваемом случае не позволяют достоверно установить, имел ли место факт продажи ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> часов 

<

данные изъяты> минут в вышеназванном магазине алкогольной продукции (одной бутылки пива "Халзан") несовершеннолетнему ФИО, что исключает возможность сделать однозначный вывод о наличии в ее действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КРФобАП.

При таких обстоятельствах полагает постановление мирового судьи судебного участка N 1 Таштагольского городского судебного района Кемеровской области, вынесенное в отношении нее по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КРФобАП, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КРФобАП, в отношении нее подлежит прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КРФобАП в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.

Выслушав ФИО1, которая считает постановление мирового судьи не законным, свидетелей, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению. 

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие, либо бездействие лица, за которое законодательством установлена административная ответственность, при этом должно быть наличие причинной связи между действием, бездействием лица и наступившими последствиями.

Согласно части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, не допускаются несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 3 статьи 26 указанного закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1,2 ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд полагает, что мировым судьей установлен факт продажи ФИО1 алкогольной продукции несовершеннолетнему ФИО

Письменные доказательства, подтверждающие вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, получены в соответствии с нормами КоАП РФ, нарушений при их получении, судьей не установлено. 

Судом дана оценка доводам ФИО1

При таких обстоятельствах суд полагает, решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Таштагольского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым назначено по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья М.А. Муравьева