Дело № 2-376/20

УИД 37RS0016-01-2020-001053-81

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

28 сентября 2020 года г. Юрьевец Ивановской области

Пучежский районный суд Ивановской области в составе 

председательствующего судьи Ельцовой Т.В., 

при секретаре Моревой Т.А., 

с участием истца ФИО1,

ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании недействительным постановления, прекращении права собственности на земельный участок, признании права общей долевой собственности на земельный участок, определении порядка пользования земельным участком, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании не действующим постановления, прекращении права собственности на земельный участок и признании права общей долевой собственности на земельный участок, который обоснован следующим.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № истцу и ответчику принадлежит каждому по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В связи с тем, что истец пользуется земельным участком по указанному адресу меньшей площадью, чем ответчик, ФИО1 решила оформить свое право общей долевой собственности на 1/2 долю земельного участка. Однако, при оформлении прав выяснилось, что право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано в целом за ответчиком ФИО3 на основании постановления главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанное нарушает права истца и является препятствием в оформлении права собственности на 1/2 долю земельного участка. 

В связи с чем ФИО1 просила признать недействующим с момента издания постановление главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 871 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, расположенный по адресу: 

<

адрес>; признать право общей долевой собственности по 1/2 доле каждому ФИО1 и ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 871 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В ходе рассмотрения дела стороны согласились на проведение процедуры медиации, по результатам которой истец изменила исковые требования, в окончательной редакции просит признать недействующим с момента издания постановление главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 871 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, расположенный по адресу: 

<

адрес>; признать право общей долевой собственности за ФИО1 в размере 1/2 доли на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 871 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, расположенный по адресу: 

<

адрес>; определить порядок пользования указанным земельным участком по сложившемуся порядку: ФИО3 пользуется частью земельного участка площадью 487,5 кв.м., а ФИО1 площадью 383,5 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала свои исковые требования с учетом изменения, ссылаясь на изложенные в нем доводы. Пояснила, что поскольку она является собственником 1/2 доли жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство по закону, то ей также должна принадлежать 1/2 доля земельного участка. Согласна на 1/2 долю земельного участка площадью 767 кв.м., как это было указано в свидетельстве о праве на наследство по закону, поскольку ей неизвестно, в связи с чем была впоследствии увеличена площадь участка. Указала на заключение медиативного соглашения, просила принять решение с учетом его условий.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании признал в полном объеме измененные исковые требования истца, пояснив, что всю жизнь пользуется спорным земельным участком, обрабатывает его, ухаживает за домом. ФИО1 раньше только в отпуск приезжала. В настоящее время истица пользуется частью земельного участка. Указал на заключение медиативного соглашения, просил принять решение об удовлетворении иска с учетом условий медиативного соглашения и признания им исковых требований.

Представитель третьего лица администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, будучи своевременно и надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании представитель администрации ФИО4 полагал исковые требования подлежащими удовлетворению. Пояснил, что ранее администрацией была допущена ошибка при оформлении земельного участка в целом в собственность ФИО3, поскольку жилой дом находится в долевой собственности.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явился, будучи своевременно и надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без участия представителя. Из представленного отзыва следует, что в ЕГРН содержатся об объекте недвижимости - земельном участке, с кадастровым номером №, площадью 871 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Сведения о правах в ЕГРН отсутствуют. Также в ЕГРН имеются сведения об объекте недвижимости жилом доме с кадастровым номером №, общей площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, на который ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО1 (1/2 доля) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав стороны, исследовав имеющиеся материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО1 являются наследниками имущества ФИО8, в том числе домовладения, находящегося в 

<

адрес> в целом состоящего из жилого бревенчатого строения полезной площадью 24 кв.м. жилой площадью 16 кв.м. с тремя сараями, забором, расположенный на земельном участке размером 767 кв.м. (л.д. 11).

Право общей долевой собственности на домовладение зарегистрировано в бюро инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 и ФИО1 по 1/2 доле каждому.

Из карточки технической инвентаризации на домовладение № по Селецкой горе 

<

адрес> усматривается, что площадь земельного участка в 1950 году составляла 871кв.м., в 1968 году составляла 767 кв.м. Домовладение принадлежало ФИО8 на основании договора бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 45-48).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании п. 1 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. 

Согласно п. 3 ст. 244 ГК РФ общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В соответствии с п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО1 и ФИО3 перешли в порядке наследования каждому по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, расположенный на земельном участке площадью 767 кв.м., то согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ им принадлежали каждому по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок площадью 767 кв.м.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО2 закреплен в частную собственность земельный участок площадью 767 кв.м. по 

<

адрес> (л.д. 29). 

В копии постановления главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, хранящейся в Государственном фонде данных, предоставленной Управлением Росреестра по 

<

адрес>, имеются неоговоренные исправления в фамилии гражданина (исправлено на ФИО3, ФИО3), и площади земельного участка (исправлено на 871).

На основании постановления главы администрации 

<

адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-IV ИВО 22-01 №, согласно которому ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приобрел право частной собственности на земельный участок общей площадью 871 кв.м. с кадастровыми номером 12-0109, входящий в состав земель 

<

адрес> для индивидуального жилищного строительства, по адресу: 

<

адрес>. В свидетельстве имеются исправления (л.д. 37-38).

Согласно плану участка с кадастровым номером 12-0109 общая площадь участка составляет 871 кв.м. (л.д. 49).

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 1 ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при вынесении администрацией Юрьевецкого района Ивановской области постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в частную собственность земельного участка площадью 767 кв. м не были учтены вышеприведенные нормы права. В связи с этим суд приходит к выводу о недействительности указанного постановления, принятого в нарушение требований закона и в нарушение прав истца.

Из выписки из ЕГРН следует, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет кадастровый №, площадь 871 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную, сведения о правообладателях отсутствуют (л.д. 12).

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время домовладение по адресу: 

<

адрес> расположено на земельном участке с кадастровым номером № площадью 871 кв.м.

Постановлением главы администрации Юрьевецкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлено в общую долевую собственность бесплатно 1/2 доля земельного участка с кадастровым номером №, площадь 871 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В ходе судебного разбирательства стороны прошли процедуру медиации, в результате которой заключили медиативное соглашение, по условиям которого:

- ФИО3 признает иск ФИО1 о признании недействительным с момента издания постановления главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; о прекращении права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 871 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, расположенный по адресу: 

<

адрес>; о признании права общей долевой собственности за ФИО1 в размере 1/2 доли на земельный участок, с кадастровым номером № площадью 871 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- Определить порядок пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью 871 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, расположенным по адресу: 

<

адрес> по сложившемуся порядку: ФИО3 пользуется частью земельного участка площадью 487,5 кв.м, а ФИО1 - площадью 383,5 кв.м.

Согласно ч. 1 ст. 153.5 ГПК РФ стороны вправе урегулировать спор путем проведения процедуры медиации в порядке, установленном настоящим Кодексом и федеральным законом.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" процедура медиации проводится при взаимном волеизъявлении сторон на основе принципов добровольности, конфиденциальности, сотрудничества и равноправия сторон, беспристрастности и независимости медиатора.

В силу ст. 12 того же Закона медиативное соглашение заключается в письменной форме и должно содержать сведения о сторонах, предмете спора, проведенной процедуре медиации, медиаторе, а также согласованные сторонами обязательства, условия и сроки их выполнения. Медиативное соглашение подлежит исполнению на основе принципов добровольности и добросовестности сторон. 

В соответствии со ст. 153.7 ГПК результатами примирения лиц, участвующих в деле, могут быть, в частности частичное или полное признание иска. Признание обстоятельств, признание иска (требований), отказ от иска (требований) полностью или в части принимаются судом в порядке, установленном настоящим Кодексом. 

Учитывая, что подобная просьба закону не противоречит, признание иска чьих-либо прав и охраняемых законом интересов не нарушает, последствия признания иска судом разъяснены, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

На основании ст. 198 ч. 4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, позицию ответчика и третьих лиц, заключенное сторонами медиативное соглашение и признание заявленных требований ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать недействительным с момента издания постановления главы администрации Юрьевецкого района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №;

Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 871 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, расположенный по адресу: 

<

адрес>; 

Признать право общей долевой собственности за ФИО1 в размере 1/2 доли на земельный участок, с кадастровым номером № площадью 871 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Определить порядок пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью 871 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, расположенным по адресу: 

<

адрес>, по сложившемуся порядку: ФИО3 пользуется частью земельного участка площадью 487,5 кв.м, а ФИО1 - площадью 383,5 кв.м.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Пучежский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Т.В. Ельцова

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: Т.В. Ельцова