дело № 2-87/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года город Белебей

Республика Башкортостан 

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В., 

при секретаре Каримовой Э.З., 

с участием представителя истца в лице председателя Гаражного общества № 6 «Таврия» ФИО1,

представителя ответчика - Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан ФИО2, действующего по доверенности № № от 21.08.2019 года (выдана сроком по 31.12.2020 года включительно),

представителя ответчика ФИО3 - ФИО4, действующего по доверенности от 14.06.2018 года (выдана сроком на три года),

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гаражного общества № 6 «Таврия» к Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, ФИО3 о признании недействительным результата торга и договора, заключенного с лицом, выигравшим торг (аукцион),

установил:

Гаражное общество № 6 «Таврия» обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором просило признать недействительным результаты торгов, проведенных администрацией муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от 25.09.2017 года; признать незаконным (недействительным) Протокол № № заседания комиссии о подведении итогов приема, регистрации заявок и признании претендентов участниками аукциона от 25.09.2017 года; признать недействительным договор аренды земельного участка № № от 06.10.2017 года (кадастровый номер №), заключенный по результатам торгов между ответчиком и третьим лицом - ФИО3.

В обоснование заявленных требований указано о том, что 18.08.2017 года администрацией муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан как организатором торгов на сайте torgi.gov.ru размещено извещение о проведении торгов № № (Лот № 4) в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> По результатам заседания комиссии о проведении итогов приема, регистрации заявок и признании претендентов участниками аукциона в связи с поступлением одной заявки аукцион признан не состоявшимся и принято решение о заключении договора аренды земельного участка с единственным участником ФИО3 При проведении торга (аукциона) допущены нарушения. При том, что датой и временем проведения аукциона является 26.09.2017 года 11 часов 00 минут, фактически аукцион проведен 25.09.2017 года, что следует из протокола комиссии № № от 25.09.2017 года Периодическим изданием ответчика на территории Белебеевского района и города Белебей является газета «Белебеевские известия». В указанном издании население г. Белебея и члены гаражного общества № 6 «Таврия» не информированы о предстоящем аукционе и выделении земельного участка в аренду. На официальном сайте ответчика извещение о проведении аукциона отсутствует. На торгах участвовал только один человек - ФИО3, с которым заключен договор аренды земельного участка № № от 06.10.2017 года. Вышеуказанные нарушения со стороны ответчика привели к нарушению и ущемлению прав истца и всех членов гаражного общества, повлияли на результаты торга. Кроме того, 26.07.2017 года гаражное общество обращалось в Администрацию муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан с письмом с указанием причин о недопустимости выделения ФИО3 земельного участка, который выбран последним, что ответчиком проигнорировано. Аукцион проведен без уведомления юридического лица, со стороны которого были возражения по факту выделения земельного участка под строительство гаража. Аукцион проведен на право аренды земельного участка, который использовался для стока талых вод и складирования снега, тем самым члены гаражного общества лишены места общего пользования. Земельный участок закрывает 10 улицу, прикрывает проезд остальным членам гаражного общества. 

В судебном заседании председатель гаражного общества № 6 «Таврия» ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, на удовлетворении исковых требований, заявленных к администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан настаивал. Дополнительно суду пояснил о том, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит гаражному обществу № 6 «Таврия». Документы, подтверждающие данное обстоятельство у него отсутствуют. Считает, что Государственный акт на право постоянного бессрочного пользования находится в Комитете по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан. В сентябре 2019 года состоялось общее собрание членов гаражного общества, на котором, в том числе, рассматривался вопрос по строению на вышеуказанном земельном участке. На общем собрании пришли к выводу о том, что расположение строения на земельном участке и сам земельный участок, принадлежащий ФИО3 на праве аренды, членам гаражного общества не мешает, каких-либо препятствий в пользовании своими гаражами не создает. Настаивал на том, что торги проведены администрацией муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, поэтому иск заявлен им именно к данному ответчику. От привлечения в качестве соответчиков по делу иных лиц категорически отказался.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан ФИО2, будучи одновременно представителем привлеченного по делу в качестве третьего лица Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Белебеевскому району и городу Белебей, действующий по доверенностям № № от 21.08.2019 года и № № от 17.09.2019 года, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований по тем основаниям, что решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды принято Постановлением Главы администрации городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан. Договор аренды с ФИО3 заключен также администрацией городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан. По обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении пояснил, что в соответствии с требованиями пункта 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации в установленный срок извещение о проведении аукциона № № от 18.08.2017 года размещено на интернет-сайте www.torgi.gov. Кроме того, 18.08.2017 года извещение о проведении аукциона размещено на официальном интерне-сайте Администрации городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район belebey-gp.ru. По окончании срока подачи заявок на участие в аукционе была подана заявка только ФИО3, в связи с чем, в соответствии с пунктом 14 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации аукцион признан несостоявшимся. Поскольку заявка соответствовала всем требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона, ФИО3 был направлен подписанный проект договора аренды. Добавил, что Государственный акт на право постоянного бессрочного пользования данным земельным участком гаражному обществу № 6 «Таврия» никогда не выдавался, в Комитете по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений отсутствует. Более того, в связи с возникшим спором МРИ ФНС по налогообложению в 2010 году ФИО1, как председатель гаражного общества обращался в Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Белебеевскому району и городу Белебей с заявлением об отсутствии у гаражного общества № 6 «Таврия» закрепленных земельных участков. 

Ответчик ФИО3, извещенный в установленном законом порядке о месте и времени судебного заседания, не явился. О причинах неявки не сообщил. Суд, признав причину неявки неуважительной, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), рассмотрел гражданское дело в отсутствии ответчика ФИО3

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, полагая их необоснованными. Дополнительно пояснил о том, что доказательств принадлежности оспариваемого земельного участка истцом суду не представлено. В сентябре 2019 года состоялось общее собрание членов гаражного общества, на котором, в том числе, рассматривался вопрос по строению на вышеуказанном земельном участке. На общем собрании пришли к выводу о том, что расположение строения на земельном участке, и сам земельный участок, принадлежащий ФИО3 на праве аренды, членам гаражного общества не мешает, каких-либо препятствий в пользовании своими гаражами не создает.

Третье лицо - администрация городского поселения город Белебей Муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, извещенные в установленном законом порядке о месте и времени судебного заседания, не явились, своего представителя не направили, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не заявляли, возражений либо отзыв не представили. Суд, признав причину неявки неуважительной, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), рассмотрел гражданское дело в отсутствии представителя третьего лица. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. 

В качестве организатора торгов могут выступать собственник вещи, обладатель иного имущественного права на нее, другое лицо, имеющее интерес в заключении договора с тем, кто выиграет торги, а также лицо, действующее на основании договора с указанными лицами и выступающее от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом (нотариус, специализированная организация и др.).

В случаях, указанных в настоящем Кодексе или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов.

Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом.

Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.

Аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися. Иные основания признания торгов несостоявшимися устанавливаются законом.

Порядок проведения аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, регламентирован ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с п. 15 - 17, 20, 25 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации результаты аукциона оформляются протоколом, который составляет организатор аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. В протоколе указываются:

1) сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;

2) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении и площади земельного участка;

3) сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;

4) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для гражданина) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;

5) сведения о последнем предложении о цене предмета аукциона (цена приобретаемого в собственность земельного участка, размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа).

Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола.

Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.

Уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по цене, предложенной победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, предложенном победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником устанавливается в размере, равном начальной цене предмета аукциона.

Если договор купли-продажи или договор аренды земельного участка, а в случае, предусмотренном пунктом 24 настоящей статьи, также договор о комплексном освоении территории в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проектов указанных договоров не были им подписаны и представлены в уполномоченный орган, организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.

В соответствии со ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В судебном заседании установлено, что 18.08.2017 года администрацией городского поселении город Белебей Муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан принято постановление под № № «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования: объекты гаражного назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес> В соответствии с данным постановлением Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Белебеевскому району и городу Белебей поручено разместить извещение о проведении аукциона и его результатах на сайте www.torgi.gov; в установленном законом порядке организовать и провести аукцион; заключить с победителем аукциона договор аренды земельного участка. 

18.08.2018 года на интернет-сайте www.torgi.gov размещено извещение о проведении торгов под номером №. Формой проведения торгов является открытый аукцион. В соответствии условиями проведения торгов дата и время начала приема заявок: 21.08.2017 года в 09 часов 00 минут; дата и время окончания приема заявок: 20.09.2017 года в 18 часов 00 минут. Требования к содержанию и форме заявок прикреплены отдельным документом. Дата и время проведения аукциона: 26.09.2017 года. Место проведения аукциона: 

<

адрес> Наименование организации: Администрация муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан. 

Информация по лоту № 4: аренда земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: объекты гаражного назначения; место расположения: 

<

адрес> срок аренды - 5 лет.

Кроме того, информация о проведении аукциона на право заключения договора аренды этого же земельного участка 18.08.2017 года размещена на интернет-сайте администрации городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, что подтверждается представленным в материалы дела скрин-шотом данного сайта. 

В соответствии с протоколом заседания комиссии о подведении итогов приема, регистрации заявок и признании претендентов участниками аукциона от 25.09.2017 года в соответствии с вышеуказанным извещением поступила одна заявка от ФИО3 под № № от 21.08.2017 года. Согласно протокола указанный претендент предоставил надлежащим образом оформленные документы, указанные в опубликованном сообщении, внес в установленный срок и в установленном порядке сумму задатка, что подтверждается представленной в судебное заседание копией заявки и квитанции. 

В соответствии с пунктом 14 статьи 39.12. Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.

В соответствии с указанными положениями, решением комиссии от 25.09.2017 года принято решение единственному участнику - ФИО3 в течение десяти дней со дня подписания протокола направить три экземпляра подписанного проекта договора аренды земельного участка. 

06.10.2017 года на основании протокола заседания постоянно действующей комиссии по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков о подведении итогов приема, регистрации заявок и признании претендентов участниками аукциона от 25.09.2017 года № № Администрация городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Белебеевскому району и г. Белебей ФИО5 и ФИО3 заключили договор аренды земельного участка № № Предметом договора является земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес> Договор заключен сроком действия с 01.10.2017 года по 30.09.2022 года.

Обратившись с исковым заявлением к администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, гаражное общество просило признать недействительным результаты торгов, проведенных администрацией муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от 25.09.2017 года. 

В судебном заседании установлено, что решением Совета городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район от 28.05.2014 года сроком на пять лет утверждено соглашение о взаимодействии Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Белебеевскому району и городу Белебей и администрацией городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан по вопросам управления и распоряжения имуществом. 

Предметом Соглашения является выполнение от имени администрации городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан функций в сфере публично-правовых отношений по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, а также земельными участками до разграничения государственной собственности на землю и земельными участками, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы муниципальным образованиям, в частности: в соответствии с пунктом 1.1.8. - организация торгов по продаже муниципального имущества, в том числе, земельных участков, находящихся в собственности городского поселения, земельных участков до разграничения государственной собственности на землю, а также конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды, субаренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципального имущества казны. 

Таким образом, организатором аукциона на право заключения договора аренды вышеуказанного земельного участка в силу указанного Соглашения и постановления администрации городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, является Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Белебеевскому району и городу Белебей и является администрация городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район. Тогда как требования о признании недействительными результатов торгов заявлены к администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан. 

В ходе рассмотрения гражданского дела представлявший интересы гаражного общества № 6 «Таврия» председатель ФИО1 ходатайство о привлечении в качестве соответчиков указанных лиц не заявлял. Более того, после неоднократного разъяснения судом процессуальных прав, в том числе, права заявления ходатайства о привлечении данных лиц к участию в деле в качестве соответчиков, настаивал на том, что исковые требования им предъявлены именно к администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, поскольку именно данным юридическим лицом, по мнению представителя истца, организованы торги. 

Ссылка в заявлении гаражного общества № 6 «Таврия» от 04.10.2019 года (поступившем при рассмотрении настоящего дела в Арбитражном суде Республики Башкортостан) на то, что ответчик обладал правом обращения с ходатайством о привлечении в качестве соответчика администрации городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, подлежит отклонению, поскольку исходя из разъяснений, изложенных в пункте 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» и положений статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации замена ответчика производится по ходатайству или с согласия истца. Там же разъяснено о том, что если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, подготовка дела, а затем его рассмотрение проводятся по предъявленному иску. При предъявлении иска к части ответчиков суд не вправе по своей инициативе и без согласия истца привлекать остальных ответчиков к участию в деле в качестве соответчиков. Суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом. 

Оснований для привлечении в качестве соответчика других лиц по инициативе суда, исходя из характера спорных правоотношений не имелось. Тем более, что представитель истца выразил категорический отказ. 

С учетом изложенного, оценивая вышеизложенное в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска гаражному обществу № 6 «Таврия» к администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о признании недействительным результатов торгов, проведенных администрацией муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан от 25.09.2017 года, поскольку требования заявлены к ненадлежащему ответчику. Непосредственно действиями Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан права истца с учетом данного требования не нарушены, как на то ссылается гаражное общество № 6 «Таврия». 

Кроме того, обратившись с исковым заявлением гаражное общество просило признать незаконным (недействительным) Протокол № № заседания комиссии о подведении итогов приема, регистрации заявок и признании претендентов участниками аукциона от 25.09.2017 года. 

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан № № от 27.07.2017 года создана постоянно действующая комиссия по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или права на заключение договоров таких земельных участков. Утверждено Положение о комиссии. 

В соответствии с данным Положением комиссия рассматривает принятые от претендентов заявки с прилагаемыми к ним документами, проверяет правильность оформления представленных документов и определяет их соответствие требованиям законодательства и перечню, опубликованному в извещении о проведении торгов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписок со счета; принимает решение о признании претендентов аукциона (конкурса), либо об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, предусмотренным действующим законодательством; определяет победителя аукциона. Решения комиссии о результатах рассмотрения заявок оформляются протоколом о проведении итогов приема, регистрации заявок и признании претендентов участниками аукциона (протоколами о подведении итогов приема, регистрации заявок и признании претендентов участниками конкурса). Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее, чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Решения комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством. 

Таким образом, комиссия по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или права на заключение договоров таких земельных участков является постоянно действующим органом администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан и не является самостоятельным юридическим лицом. 

Как установлено в настоящем судебном заседании 25.09.2017 года состоялось заседание данной комиссии. В соответствии с протоколом о подведении итогов приема, регистрации заявок и признании претендентов участниками аукциона поступила одна заявка от ФИО3 под № № от 21.08.2017 года, который предоставил надлежащим образом оформленные документы, указанные в опубликованном сообщении, внес в установленный срок и в установленном порядке сумму задатка. Комиссией принято решение единственному участнику - ФИО3 в течение десяти дней со дня подписания протокола направить три экземпляра подписанного проекта договора аренды земельного участка. 

Каких-либо нарушений со стороны комиссии в судебном заседании не установлено. Истец в исковом заявлении ссылается на то, что на торгах участвовал только один участник. Однако с данными доводами суд не может согласиться, поскольку они основаны на неверном понимании закона. Так, в соответствии с решением торги признаны несостоявшимися. В данном случае, решение комиссии в полной мере соответствовали требованиям части 14 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации. 

Принятие 25.09.2017 года решения о признании аукциона несостоявшимся и направлении единственному участнику подписанного проекта договора аренды земельного участка, вопреки доводам истца, не является незаконным, поскольку в соответствии с условиями, размещенными на вышеуказанных интернет-сайтах дата начала приема заявок: 21.08.2017 года, а дата окончания приема заявок: 20.09.2017 года. Как следует из оспариваемого протокола, в указанный период времени с 21.08.2017 года по 20.09.2017 года заявок от иных лиц, кроме ФИО3, не поступило. Вопреки доводам представителя истца, 26.09.2017 года является временем проведения аукциона, тогда как аукцион фактически не был проведен, а 25.09.2017 года принято решение о признании аукциона не состоявшимся. 

Истцом также заявлены требования о признании недействительным договора аренды земельного участка № № от 06.10.2017 года (кадастровый номер №), заключенный по результатам торгов между ответчиком и третьим лицом - ФИО3. 

Как следует из оспариваемого договора аренды, таковой заключен 06.10.2017 года на основании протокола заседания постоянно действующей комиссии по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков о подведении итогов приема, регистрации заявок и признании претендентов участниками аукциона от 25.09.2017 года № № Администрацией городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Белебеевскому району и г. Белебей ФИО5 с ФИО3 

Вместе с тем, исковые требования истцом заявлены к администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан и ФИО3 

В ходе рассмотрения гражданского дела представлявший интересы гаражного общества № 6 «Таврия» председатель ФИО1 ходатайство о привлечении в качестве соответчиков указанных лиц не заявлял и категорически настаивал на том, что исковые требования им предъявлены именно к администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан. 

С учетом изложенного, оценивая вышеизложенное в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска гаражному обществу № 6 «Таврия» к Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о признании недействительным договора аренды земельного участка № № от 06.10.2017 года, поскольку требования заявлены к ненадлежащему ответчику. 

В части заявленных требований к ФИО3 о признании недействительным договора аренды земельного участка № № от 06.10.2017 года, суд также не находит оснований для их удовлетворения, поскольку договор заключен на основании протокола заседания постоянно действующей комиссии от 25.09.2017 № № который, в свою очередь, в настоящем судебном заседании признан законным. 

Доводы, изложенные в исковом заявлении о том, что земельный участок использовался для стока талых вод и складирования снега, тем самым члены гаражного общества лишены места общего пользования, а также о том, что земельный участок прикрывает проезд остальным членам гаражного общества, подлежат отклонению, поскольку данные доводы опроверг сам представитель истца - председатель гаражного общества № 6 «Таврия», пояснив о том, что на общем собрании, состоявшимся в сентябре 2019 года, установили, что земельный участок не мешает, в пользовании гаражами остальным членам общества не создает.

Также подлежат отклонению доводы представителя истца о наличии обременения на земельный участок, переданный в аренду, поскольку, доказательств тому суду не представлено и в материалах дела не содержится. Сведения об обременении земельного участка в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество не внесены. Мнение представителя истца о том, что письмо гаражного общества о недопустимости выделения ФИО3 земельного участка является таковым обременением, является ошибочным, поскольку основано не неверном понимании закона. Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости, в том числе об обременениях, в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществляется органом регистрации прав. 

Подлежат отклонению и доводы истца о том, что аукцион проведен без уведомления юридического лица, со стороны которого были возражения по факту выделения земельного участка под строительство гаража, поскольку, как установлено в настоящем судебном заседании, решением комиссии по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или права на заключение договоров таких земельных участков от 25.09.2017 года № № аукцион признан не состоявшимися. При этом, извещение о проведении аукциона 18.07.2017 года размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru, а также на интернет сайте органа местного самоуправления, являвшегося инициатором проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного в пределах границ город Белебей - администрации городского поселения город Белебей Республики Башкортостан. Тем самым, вопреки доводам представителя истца, информация была доведена, в том числе, до гаражного общества № 6 «Таврия». 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд 

решил:

гаражному обществу № 6 «Таврия» в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, ФИО3 о признании недействительным результата торга и договора, заключенного с лицом, выигравшим торг (аукцион) - отказать. 

Разъяснить о том, что мотивированное решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней, то есть в срок до 20 января 2020 года включительно. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан Савина О.В.