Гр. дело № 2-6/2019 Мотивированное 

решение

 составлено 16 января 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2019 года 

город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Тычинской Т.Ю. 

при секретаре Протасевич А.Е. 

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании

доверенности от 09 января 2019 года № 09/03,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты Мурманской области (межрайонное) о включении периодов работы в общий страховой и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты Мурманской области (межрайонное) (далее УПФР в г. Апатиты) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что 28 декабря 2017 года обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кировске (далее также УПФР в г. Кировске) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках. Решением УПФР в г. Кировске № 295803 от 31 мая 2018 года в установлении пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С решением пенсионного органа не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Полагает, что из подсчета специального стажа неправомерно исключен период прохождения им службы в Вооруженных Силах СССР, так как после ее окончания он был принят на работу с тяжелыми условиями труда, к которой приравнивается военная служба. Также из специального стажа неправомерно исключена его работа на лесозаготовках в качестве штабелевщика древесины на складе лесовозной дороги, обрубщика сучьев, лесоруба, вальщика леса, штабелевщика древесины, стропальщика и раскряжевщика, то есть в должностях, предусмотренных льготными Списками. 

Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: период службы в рядах Советской армии с 05 мая 1981 года по 27 апреля 1983 года, периоды работы в Вохомском леспромхозе: с 26 июля 1983 года по 01 ноября 1992 года штабелевщиком древесины, обрубщиком сучьев, вальщиком леса, лесорубом; с 01 ноября 1992 года по 01 января 1995 года обрубщиком сучьев; с 01 января 1995 года по 26 декабря 1995 года лесорубом; с 01 января 1996 года по 01 сентября 2001 года вальщиком леса; с 01 сентября 2001 года по 01 июля 2002 года вальщиком леса; с 01 июля 2002 года по 01 декабря 2004 года штабелевщиком древесины; с 01 декабря 2004 года по 05 декабря 2007 года стропальщиком; с 05 февраля 2007 года по 23 марта 2009 года раскряжевщиком; а также назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 03 января 2018 года.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования: просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы штабелевщиком древесины на складе лесовозной дороги с 18 ноября 1983 года по 31 декабря 1983 года, с 19 октября 1984 года по 31 декабря 1984 года, с 25 октября 1985 года по 31 декабря 1985 года, с 16 июля 1986 года по 31 декабря 1986 года, 04 января 1987 года; обрубщиком сучьев с 23 декабря 1992 года по 31 декабря 1992 года, с 01 сентября 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 17 августа 1994 года по 31 декабря 1994 года; лесорубом с 10 октября 1995 года по 31 декабря 1995 года; вальщиком леса с 07 июля 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 13 июля 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 1998 года по 26 июля 1998 года, с 11 августа 1998 года по 08 апреля 2001 года, 18 декабря 2001 года; штабелевщиком древесины с 01 июля 2002 года по 30 ноября 2004 года; стропальщиком с 01 декабря 2004 года по 30 сентября 2005 года, с 03 октября 2005 года по 23 ноября 2006 года, с 01 июля 2007 года по 04 февраля 2007 года; раскряжевщиком с 05 февраля 2007 года по 23 марта 2009 года. Также просит включить период работы токарем с 05 января 1987 года по 31 октября 1992 года в общий страховой стаж. В оставшейся части исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, на исковых требованиях настаивал. Суду пояснил, что трудовую деятельность в ООО «Леспромхоз Вохма» штабелевщиком древесины и стропальщиком осуществлял на промежуточном складе, после перевода на должность стропальщика в ООО «Лесопромышленный комплекс», а затем раскряжевщиком его рабочее место не изменилось.

Представитель истца в судебном заседании поддержала требования истца.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, указав в обоснование возражений, что поскольку после прохождения военной службы в июле 1983 года истец занимался погрузкой дров швырок, то есть коротких дров для отопления, что входит в обязанности возчиков леса, не предусмотренных Списками, период службы в армии не может быть зачтен в специальный стаж. Спорные периоды работы истца в Вохомском леспромхозе исключены из специального стажа, так как согласно архивной справке являлись периодами простоя и выполнения работ, не дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с льготными Списками. Суду пояснила, что значение обозначенных в архивной справке с использованием сокращений выполняемых истцом работ определялось путем приблизительного толкования их смысла. Полагает, что данные периоды не являются переводами по производственной необходимости, так как их общая продолжительность превышает один месяц в течение календарного года. Включение в льготный стаж периодов простоя и отпусков без сохранения заработной платы действующим законодательством не предусмотрено. Трудовая деятельность истца штабелевщиком древесины и стропальщиком исключена из стажа на соответствующих видах работ, так как отсутствует документальное подтверждение его закрепления на верхнем или промежуточном складе, что является обязательным условием для данных должностей в соответствии со Списком. Также не подтверждена занятость ФИО1 в должности раскряжевщика в едином технологическом процессе лесозаготовок. Суду пояснила, что в ходе судебного разбирательства дела УПФР в г. Апатиты был произведен перерасчет специального страхового стажа истца, который составил 8 лет 6 месяцев 12 дней при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев. Просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения истца, представителей сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, обозрев отказное пенсионное дело ФИО1, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в части 1 статьи 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливается Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Аналогичная норма была закреплена в подпункте 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяющегося к спорным правоотношениям с 01 января 2015 года, а также в пункте «ж» статьи 12 Закона Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утратившего силу с 01 января 2002 года.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании части 3 статьи 30 указанно выше статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Согласно подпункту «д» пункта 1 названного постановления Правительства Российской Федерации при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее Список № 273).

Списком № 273 предусмотрены должности вальщиков леса; лесорубов; обрубщиков сучьев; раскряжевщиков; стропальщиков на верхних и промежуточных складах; штабелевщиков древесины, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 (подпункт «б» пункта 1) также определено, что для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее Список № 2).

Пунктом «а» (рабочие) раздела XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 предусмотрена должность штабелевщика древесины на складах лесовозных дорог, требование о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплаве отсутствует.

Как указано в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке (пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы (пункт 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Постановление Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015).

В силу положений статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1); при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования несут страхователи (работодатели).

На основании пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пунктам 4 и 5 вышеуказанных Правил (далее также Правила исчисления, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно пункту 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В пункте 17 вышеназванных Разъяснений и абзаце первом пункта 9 Правил исчисления, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, указано, что при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

В соответствии с последним абзацем пункта 9 указанных Правил не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно пункту 4 которого в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу положений статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из трудовой книжки АТ-II № 4233506 ФИО1, 

<

дата> года рождения, следует, что истец с 01 сентября 1980 года по 31 мая 2013 года осуществлял трудовую деятельность на предприятиях лесной промышленности и лесного хозяйства в различных должностях. 

28 декабря 2017 года истец в возрасте 54-х лет обратился в УПФР в г. Кировске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Решением УПФР в г. Кировске от 20 мая 2018 года № 295803/17 в установлении пенсии истцу отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Кировске от 20 мая 2018 года № 23 документально подтвержденный стаж истца на соответствующих видах работ составил 6 лет 9 месяцев 26 дней при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев, общий страховой стаж - 25 лет 10 месяцев 10 дней.

На основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 28 февраля 2018 года № 73п проведена реорганизация территориальных пенсионных органов в форме присоединения УПФР в г. Кировске к УПФР в г. Апатиты с переименованием в УПФР в г. Апатиты (межрайонное). 02 июля 2018 года в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации УПФР в г. Кировске, правопреемником которого является ответчик.

Из материалов отказного пенсионного дела ФИО1 усматривается, что из подсчета стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по стрости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, исключены: период службы в армии по призыву с 05 мая 1981 года по 27 апреля 1983 года, периоды: с 01 сентября 1980 года по 04 мая 1981 года, с 18 ноября 1983 года по 31 декабря 1983 года, с 19 октября 1984 года по 31 декабря 1984 года, с 25 октября 1985 года по 31 декабря 1985 года, с 16 июля 1986 года по 31 декабря 1986 года, 04 января 1987 года, с 23 декабря 1992 года по 31 декабря 1992 года, с 01 сентября 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 17 августа 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 10 октября 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 07 июля 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 13 июля 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 1998 года по 26 июля 1998 года, с 11 августа 1998 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2001 года по 08 апреля 2001 года, 18 декабря 2001 года, с 01 июля 2002 года по 30 сентября 2005 года, с 03 октября 2005 года по 23 ноября 2006 года, с 01 января 2007 года по 12 августа 2007 года, с 18 августа 2007 года по 26 августа 2007 года, с 30 августа 2007 года по 23 марта 2009 года, с 03 сентября 2012 года по 31 мая 2013 года; в общий страховой стаж не зачтен период с 05 января 1987 года по 31 октября 1992 года.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица 14 июня 1999 года с присвоением номера индивидуального лицевого счета 

<

№>.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 01 сентября 1980 года принят на работу в Вохомский леспромхоз слесарем, уволен в связи с призывом в ряды Советской армии, проходил военную службу с 05 мая 1981 года по 27 апреля 1983 года, 26 июля 1983 года принят в Вохомский леспромхоз штабелевщиком древесины на складе лесовозной дороги, переведен с 05 января 1987 года токарем, с 01 ноября 1992 года обрубщиком сучьев, с 01 января 1995 года лесорубом, с 01 января 1996 года вальщиком леса, освобожден от работы с 01 сентября 2001 года в порядке перевода в ООО «Леспромхоз Вохма».

Согласно архивной справке администрации Вохомского муниципального района Костромской области от 10 октября 2017 года № 331/1 Вохомский леспромхоз 18 апреля 1989 года был переименован в Вохомский комплексный леспромхоз ТПО «Костромалеспром», 26 декабря 1995 года реорганизован в ОАО «Вохомский леспромхоз», которое прекратило деятельность с 13 ноября 2002 года.

Из представленной в пенсионное дело справки конкурсного управляющего ОАО «Вохомский леспромхоз», выданной на основании оргтехпромфинплана предприятия и технологического регламента производства с 1961 по 2001 годы, следует, что основным видом деятельности Вохомского леспромхоза являлась заготовка и реализация леса и лесопродукции; заготовка леса производилась в едином технологическом процессе лесозаготовок на базе постоянно действующих лесопунктов, в числе которых Вохомский лесопункт (пос. Воробьица).

Периоды работы истца в Вохомском леспромхозе слесарем и токарем обоснованно не включены в специальный стаж на соответствующих видах работ, так как эти должности не предусмотрены Списками № 2 и № 273.

Период с 05 января 1987 года по 31 октября 1992 года исключен территориальным пенсионным органом из общего страхового стажа неправомерно, так как работа истца в указанный период в Вохомском леспромхозе в должности токаря подтверждается записью в трудовой книжке, архивными справками Администрации Вохомского муниципального района Костромской области, сформированными на основании лицевых счетов на выдачу заработной платы, выпиской из лицевого счета застрахованного лица 

<

№>, что представителем ответчика не оспаривается. 

Таким образом, суд считает необходимым зачесть в общий страховой стаж ФИО1 период с 05 января 1987 года по 31 октября 1992 года (5 лет 9 месяцев 27 дней) за исключением двух дней простоя в октябре 1992 года согласно архивной справке администрации Вохомского муниципального района Костромской области от 01 декабря 2017 года, то есть 5 лет 9 месяцев 25 дней. 

Из таблицы подсчета стажа в пенсионном деле ФИО1 следует, что работа истца в Вохомском леспромхозе штабелевщиком древесины на складе лесовозной дороги, обрубщиком сучьев, лесорубом и вальщиком леса включена в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, за исключением спорных периодов: с 18 ноября 1983 года по 31 декабря 1983 года, с 19 октября 1984 года по 31 декабря 1984 года, с 25 октября 1985 года по 31 декабря 1985 года, с 16 июля 1986 года по 31 декабря 1986 года, 04 января 1987 года, с 23 декабря 1992 года по 31 декабря 1992 года, с 01 сентября 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 17 августа 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 10 октября 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 07 июля 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 13 июля 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 1998 года по 26 июля 1998 года, с 11 августа 1998 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2001 года по 08 апреля 2001 года.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судом из материалов дела и объяснений представителя ответчика установлено, что спорные периоды работы в Вохомском леспромхозе не зачтены в специальный стаж, так как согласно архивной справке администрации Вохомского муниципального района Костромской области от 01 декабря 2017 года № 393 (далее также архивная справка № 393), заключению и акту № 1 проверки факта работы в должностях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, от 21 декабря 2017 года, составленным УПФР в Вохомском районе Костромской области, истцом выполнялись работы, не дающие права на досрочное назначение пенсии, такие как погрузка дров швырка, сенокос, ремонт транспорта, очистка пути, содержание магистрали, выстилка площадки, строительство моста, подсобного рабочего, сдача крови и другие, а также имели место простои. 

В архивной справке № 393 со ссылкой на лицевые счета на выдачу заработной платы указано количество отработанного ФИО1 в каждом месяце календарного года времени в человеко-днях с использованием, в том числе, сокращений, таких как «погр. др. шв.», «комп. бр. ФИО4», «ср.зар. сенок», «распр. пр. леса», «очист. эстокад н/с», «отвоз леса из накопит. чокер», «отвоз. древ. н/с», «ср. зар. военком.», «отв. древес.» «выст. площ.», «заг. Пан. сучк.», «перебазир.», «ком. Штирбу», «выст. площ.», «погр. дров», «рем. усов», «мед. спр.» и других.

Как пояснила в ходе судебного разбирательства дела представитель ответчика, обозначенные в архивной справке № 393 с использованием сокращений работы толковались исходя из их приблизительного смысла, например, «погр. дров. швырка» как погрузка дров швырка, «рем. трансп.» как ремонт транспорта, «перебазир» как перебазировка. При этом, специальный стаж исчислялся следующим образом: подсчитывалось общее количество дней выполнения истцом работ, не дающих права на льготное пенсионное обеспечение, в календарном году, которые затем произвольно исключались периодами, предшествующими окончанию года. 

Вместе с тем, суд не может согласиться с такой оценкой пенсионных прав истца, так как сокращения в архивной справке не предусмотрены правилами русского языка, не являются общепринятыми и не относятся к сокращениям, допускаемым законом, в них отсутствует единообразие, вследствие чего их значение не может быть определено точно и ясно.

Таким образом, установить из архивной справки № 393 и акта № 1 от 21 декабря 2017 года характер выполняемых истцом работ, обозначенных сокращениями, их продолжительность в отсутствие иных документов по учету кадров Вохомского леспромхоза не представляется возможным, в связи с чем данные доказательства не в полной мере отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности. 

Работы, обозначенные сокращениями, могли относиться, в том числе, к вспомогательным или подготовительным, либо к переводам по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение года, а периоды, обозначенные как «мед. справка», «мед. справ», к периодам временной нетрудоспособности, которые подлежат включению в специальный стаж. 

Выводы территориального пенсионного органа о характере работ истца и их несоответствии трудовым обязанностям по занимаемым должностям основаны на предположениях, что недопустимо в сфере реализации конституционного права на социальное обеспечение по возрасту.

Кроме того, в силу статьи 114 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действующего в спорные периоды, за работниками, являющимися донорами, в день обследования и в день сдачи крови для переливания сохранялся средний заработок за эти дни.

Принимая во внимание, что истцом в спорные периоды имели место дни, поименованные в справке, как «сдача крови», а из заработной платы работодатели обязаны были уплачивать взносы в Пенсионный фонд, суд приходит к выводу, что дни сдачи истцом крови не зачтены в специальный стаж необоснованно.

Суд также не соглашается с порядком исчисления территориальным пенсионным органом льготного стажа истца путем произвольного исключения общего количества дней работы, не дающей права на досрочное назначение пенсии по старости, периодами с конца календарного года, так как он не соответствует правилам, установленным действующим законодательством.

Архивной справкой № 393 подтверждаются записи в трудовой книжке ФИО1 о периодах работы в Вохомском леспромхозе штабелевщиком древесины на складе лесовозной дороги, обрубщиком сучьев, лесорубом, вальщиком леса.

Как закреплено в статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пункте 11 Правил исчисления, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, пункте 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, является трудовая книжка. Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Каких-либо доказательств в опровержение записям в трудовой книжке ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Из архивных справок администрации Вохомского муниципального района Костромской области от 10 октября 2017 года № 331, от 04 декабря 2017 года усматривается, что в периоды работы в указанных выше должностях истцу предоставлялись дополнительные отпуска один раз в три года в соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 29 октября 1980 года № 330/П-12 «Об утверждении нормативных актов, регулирующих условия труда рабочих и служащих, занятых на работах в лесной промышленности лесном хозяйстве», что свидетельствует о его занятости в особых условиях труда.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что по записям в трудовой книжке истца можно сделать вывод о производстве и выполняемой им работе, а должности штабелевщика древесины на лесовозной дороге, обрубщика сучьев, лесоруба и вальщика леса предусмотрены Списками № 2 и № 273, суд полагает возможным включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорные периоды работы истца в Вохомском леспромхозе за исключением дней простоев, выполнения слесарных и токарных работ, нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в количестве 1 год 7 месяцев 2 дня: с 18 ноября 1983 года по 31 декабря 1983 года (1 месяц 13 дней), с 19 октября 1984 года по 31 декабря 1984 года (2 месяца 13 дней), с 25 октября 1985 года по 31 декабря 1985 года (2 месяца 7 дней), с 16 июля 1986 года по 31 декабря 1986 года (5 месяцев 16 дней), 04 января 1987 года (1 день), с 23 декабря 1992 года по 31 декабря 1992 года (9 дней), с 01 сентября 1993 года по 31 декабря 1993 года (4 месяца), с 17 августа 1994 года по 31 декабря 1994 года (4 месяца 15 дней), с 10 октября 1995 года по 31 декабря 1995 года (2 месяца 22 дня), с 07 июля 1996 года по 31 декабря 1996 года (5 месяцев 25 дней), с 13 июля 1997 года по 31 декабря 1997 года (5 месяцев 19 дней), с 01 января 1998 года по 26 июля 1998 года (6 месяцев 26 дней), с 11 августа 1998 года по 31 декабря 2000 года (2 года 4 месяца 21 день), с 01 января 2001 года по 08 апреля 2001 года (3 месяца 8 дней), то есть 6 лет 1 месяц 15 дней, за исключением дней простоев, выполнения слесарных и токарных работ, нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в количестве 1 год 7 месяцев 8 дней, а всего – 4 года 4 месяца 7 дней.

Так, согласно архивной справке № 393 дней простоев: в 1985 году - 4, в 1986 году – 1, в 1992 году – 4, в 1993 году – 18, в 1994 – 27, в 1995 году – 11 дней, в 1996 году – 7, в 1997 году – 26, в 1998 году – 2, в 1999 году – 3, в 2000 году – 5, в 2001 году – 7, всего дней простоев - 115; периоды отпусков за свой счет: с 04 августа 1993 года по 31 августа 1993 года (28 дней), с 20 июля 1994 года по 16 августа 1994 года (28 дней), с 27 июля 1998 года по 10 августа 1998 года (15 дней), с 12 июля 1999 года по 12 августа 1999 года (32 дня), с 01 августа 2001 года по 31 августа 2001 года (31 день), всего дней без сохранения заработной платы – 134; в 1986 году истец выполнял работы слесаря 34 дней, в 1995 году – 2 дня, в 1998 – 4 дня, в 1986 году был учеником токаря 21 день, исполнял обязанности токаря в 1992 году - 1 день, в 1993 году – 12 дней, в 1996 году – 87 дней; в 1997 году – 64 дня, в 1998 году – 35 дней, в 1999 году – 37 дней, в 2000 году – 21 день (без учета работ обозначенных как «токарь 14/111» и «токарь 112,0», так как точное количество дней определить из невозможно), в 2001 году – 11 дней, а всего – 329 дней. Соответственно, из специального стажа подлежат исключению 578 дней, то есть 1 год 7 месяцев 8 дней.

Судом из трудовой книжки истца установлено, что 01 сентября 2001 года ФИО1 принят в Вохомский лесопункт ООО «Леспромхоз Вохма» вальщиком леса, 01 июля 2002 года переведен штабелевщиком древесины 3 разряда, 01 декабря 2004 года переведен стропальщиком 3 разряда того же лесопункта, уволен 30 сентября 2005 года в порядке перевода в ООО «Лесопромышленный комплекс»; 03 октября 2005 года принят в ООО «Лесопромышленный комплекс» в качестве стропальщика 3 разряда в Вохомский лесопункт Вохомского леспромхоза, 05 февраля 2007 года переведен раскряжевщиком там же, 01 июня 2008 года в связи с изменением штатного расписания переведен раскряжевщиком 4 разряда, уволен 23 марта 2009 года в связи с сокращением штата.

Списком № 273 поименованы должности вальщиков леса, штабелевщиков древесины, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, стропальщиков на верхних и промежуточных складах, раскряжевщиков.

Период работы истца вальщиком леса в ООО «Леспромхоз Вохма» с 01 сентября 2001 года по 30 июня 2002 года включен в специальный стаж за исключением одного дня - 18 декабря 2001 года.

18 декабря 2001 года в примечании Поименных списков к Перечням льготных профессий в наблюдательном деле ООО «Леспромхоз Вохма» отражен как отпуск без сохранения заработной платы (справка Клиентской службы (на правах отдела) в Вохомском районе УПФР в г. Шарье Костромской области от 01 декабря 2017 года № 925), в связи с чем оснований для его зачета в стаж на соответствующих видах работ по требованию истца суд не усматривает.

Из материалов дела и объяснений представителя ответчика судом установлено, что периоды работы истца в ООО «Леспромхоз Вохма» с 01 июля 2002 года по 30 сентября 2005 года, и в ООО «Лесопромышленный комплекс» с 03 октября 2005 года по 04 февраля 2007 года не зачтены в стаж на соответствующих видах работ, так как отсутствует документальное подтверждение занятости истца штабелевщиком древесины на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхнем и промежуточном складах, стропальщиком на верхнем и промежуточном складах, то есть в должностях поименованных Списком № 273, период работы в ООО «Лесопромышленный комплекс» с 05 февраля 2007 года по 23 марта 2009 года, так как документально не подтверждена занятость истца раскряжевщиком в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

В силу части 2 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как указано в пункте 43 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица 14 июня 1999 года, в выписке из лицевого счета истца 

<

№> в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета периоды: с 01 сентября 2001 года по 17 декабря 2001 года, с 19 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года отражены с кодом особых условий труда ЗП12Ж (за исключением одного дня - 18 декабря 2001 года), с 01 января 2002 года по 30 ноября 2004 года, с 01 января 2007 года по 12 августа 2007 года, с 18 августа 2007 года по 26 августа 2007 года, с 30 августа 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 01 января 2008 года по 23 марта 2009 года с кодом 27-7; с 01 декабря 2004 года по 30 сентября 2005 года, с 03 октября 2005 года по 31 декабря 2006 года, с 13 августа 2008 года по 17 августа 2008 года, с 27 августа 2008 года по 29 августа 2008 года – без кода особых условий труда.

Код ЗП12Ж соответствует пункту «ж» статьи 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», а 27-7 - пункту 7 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которыми назначались досрочные пенсии за работу на лесозаготовках и лесосплаве до 01 января 2015 года.

Поскольку отражение в индивидуальных сведениях кодов особых условий труда производится работодателем на основании документов по учету кадров, следовательно, при сдаче указанных сведений работодатель подтверждал факт работы истца в период с 01 июля 2002 года по 30 ноября 2004 года и с 01 января 2007 года по 04 февраля 2007 года, с 05 февраля 2007 года по 12 августа 2007 года, с 18 августа 2007 года по 26 августа 2007 года, с 30 августа 2007 года по 23 марта 2009 года в должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Правильность сведений индивидуального (персонифицированного) учета в выписке из лицевого счета ФИО1 ответчиком не опровергнута.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что правовых оснований для исключения периодов работы ФИО1 с 01 июля 2002 года по 30 ноября 2004 года, с 01 января 2007 года по 12 августа 2007 года, с 18 августа 2007 года по 26 августа 2007 года и с 30 августа 2007 года по 23 марта 2009 года, которые обозначены льготным кодом, из стажа на соответствующих видах работ ввиду отсутствия документального подтверждения занятости истца на определенном рабочем месте, в частности на верхнем или промежуточном складах, в едином технологическом процессе лесозаготовок, у территориального пенсионного органа не имелось.

Согласно архивным справкам администрации Вохомского района Костромской области ООО «Леспромхоз Вохма» ликвидировано 30 декабря 2005 года, ФИО1, 

<

дата> года рождения, значится в книгах расчета с персоналом по оплате труда за 2002-2004 годы, в том числе, с ноября 2002 года по ноябрь 2004 года в должности штабелевщика древесины; технологические регламенты, штатное расписание, должностные инструкции данной организации на хранение в архив не поступали.

Из справки Клиентской службы (на правах отдела) в Вохомском районе УПФР в г. Шарье Костромской области от 01 декабря 2017 года № 925 в отказном пенсионном деле истца следует, что в наблюдательном деле по ООО «Леспромхоз Вохма» номер 

<

№> имеются индивидуальные сведения, Перечни льготных профессий и поименные списки с кодом особых условий, которые представлялись в период с 01 июля 2001 года по 30 сентября 2005 года. Индивидуальные сведения за 2001-2004 годы были проверены на предмет достоверности и признаны достоверными; ФИО1 за период с 01 июля 2002 года по 30 ноября 2004 года значится в поименных списках к Перечням льготных профессий как штабелевщик древесины. Выписка из индивидуального лицевого счета на ФИО1 

<

№> за периоды работы за 2001-2004 годы в ООО «Леспромхоз Вохма» содержит достоверные сведения.

Таким образом, требования истца о включении периода работы штабелевщиком древесины с 01 июля 2002 года по 30 ноября 2004 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Из технологического регламента лесозаготовительного производства 2001 года усматривается, что ООО «Леспромхоз Вохма» осуществляло единый технологический процесс лесозаготовок. Так, основным видом деятельности данного предприятия, которое подразделяется на 4 лесопункта, является заготовка и частичная переработка древесины. На лесосеках проводится валка и трелевка леса, 4 % лесосек занимают погрузочные пункты, производственные и бытовые объекты. Вывозка леса производится в хлыстах на нижние склады в зимний период. Часть древесины разгружаются на промежуточные склады и раскряжевывается в летний период. На нижних складах древесина разгружается на разгрузочно-разделочные площадки, разделывается и сортируется.

Из документов архивного наблюдательного дела ООО «Лесопромышленный комплекс» и выписки из ЕГРЮЛ усматривается, что данное общество зарегистрировано 16 июня 1999 года, в перечень основных видов его деятельности входит, в том числе, лесозаготовительная.

По информации УПФР в г. Шарья Костромской области ООО «Лесопромышленный комплекс» в настоящее время фактически деятельность не осуществляет, инициирована процедура банкротства.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета периоды работы истца стропальщиком с 01 декабря 2004 года по 30 сентября 2005 года, с 03 октября 2005 года по 31 декабря 2006 года указаны без кода особых условий труда. 

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы стропальщиком в ООО «Леспромхоз Вохма» и ООО «Лесопромышленный комплекс», суд исходит из следующего.

Согласно примечанию к Списку № 273 стропальщики пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение, только если они заняты выполнением работ на верхних и промежуточных складах, то есть законодатель связывает право на досрочную пенсию не только с наименованием профессии, должности, но и с конкретным местом работы.

В соответствии с ГОСТ 17461-84 «Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 14 декабря 1984 г. № 4435, лесозаготовки это заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. 

Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев, трелевка древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка и штабелевка древесины, вывозка леса по лесовозным дорогам на нижние склады или погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю.

ГОСТ 17461-84 содержит следующие определения: лесопромышленный склад - лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов; промежуточный лесопромышленный склад – лесопромышленный склад, расположенный у лесовозной дороги, для размещения запаса деревьев и хлыстов; нижний лесопромышленный склад - лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года № 31/3-30, указана характеристика работ стропальщика 3 разряда: строповка и увязка простых изделий, деталей, лесных (длиной до 3 м) и других аналогичных грузов массой свыше 5 до 25 т для их подъема, перемещения и укладки; строповка и увязка грузов средней сложности, лесных грузов (длиной свыше 3 до 6 м), изделий, деталей и узлов с установкой их на станок, подмостей и других монтажных приспособлений и механизмов, а также других аналогичных грузов массой до 5 т для их подъема, перемещения и укладки, выбор способов для быстрой и безопасной строповки и перемещения грузов в различных условиях; сращивание и связывание стропов разными узлами.

Исходя из характеристики работ в ЕКТС, стропальщики могут исполнять свои должностные обязанности на верхних, промежуточных и нижних лесопромышленных складах.

Из объяснений истца, которые в силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются доказательством по делу, следует, что он осуществлял трудовую деятельность в ООО «Леспромхоз Вохма» в должностях штабелевщика древесины и стропальщика на промежуточном складе Вохомского лесопункта. В качестве стропальщика занимался строповкой и увязкой хлыстов, которые вывозились на нижний склад. После перевода стропальщиком в ООО «Лесопромышленный комплекс», которое также занималось процессом лесозаготовок, его рабочее место стропальщиком и раскряжевщиком также находилось на промежуточном складе Вохомского лесопункта. 

Справка, уточняющая особый характер работы и условия труда, а также первичные документы ООО «Леспромхоз Вохма», которые бы свидетельствовали о занятости истца стропальщиком на промежуточном лесопромышленном складе, отсутствуют ввиду ликвидации юридического лица.

Справки ООО «Лесопромышленный комплекс» от 07 декабря 2017 года и от 19 декабря 2017 года, уточняющие особый характер работы и условия труда, содержат противоречивую информацию об отнесении периодов работы истца стропальщиком с 03 октября 2005 года по 31 декабря 2006 года к тяжелым условиям труда. В них отражены сведения о занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня с 03 октября 2005 года по 04 февраля 2007 года в качестве стропальщика и с 05 февраля 2007 года по 23 марта 2009 года в качестве раскряжевщика, а также о периодах нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы: с 25 сентября 2006 года по 31 октября 2006 года, с 13 августа 2007 года по 17 августа 2007 года, с 27 августа 2007 года по 29 августа 2007 года находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Кадровые документы, такие как приказы, наряды и другие, о закреплении истца стропальщиком на определенном лесопромышленном складе в материалы дела не представлены. 

В Перечне рабочих мест, профессий и должностей согласно статье 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дающих право на пенсионные льготы, утвержденном генеральным директором ООО «ЛПК» 15 ноября 2005 года, в составе структурного подразделения Вохомский леспромхоз должность стропальщика не поименована.

В штатном расписании ООО «Лесопромышленный комплекс» от 01 октября 2005 года в Вохомском леспромхозе должность стропальщика не поименована; в составе структурного подразделения Вохомский леспромхоз числятся вальщики леса, лесорубы, чокеровщики, обрубщики сучьев, машинисты трелевочной машины, трактористы на подготовке лесосек, сплотчики, штабелевщики и др., что указывает на единый технологический процесс лесозаготовок.

В штатном расписании от 30 декабря 2006 года в Вохомском лесопункте Вохомского леспромхоза предусмотрены пять штатных единиц стропальщиков и три штатные единицы стропальщиков на верхних складах. Данное штатное расписание в спорный период работы истца стропальщиком не действовало.

Из показаний свидетеля ФИО, который в спорные периоды работал совместно с ФИО1 в ООО «Леспромхоз Вохма» и ООО «Лесопромышленный комплекс» начальником Вохомского лесопункта, судом установлено, что стропальщиком истец работал на промежуточном складе у лесовозной дороги в течение полного рабочего дня, выполнял работы по строповке и увязке хлыстов. После их перевода в ООО «Лесопромышленный комплекс» место работы не изменилось, раскряжевщиком истец также трудился на промежуточном складе. 

Факт совместной работы с истцом подтверждается трудовой книжкой ФИО.

В силу прямого запрета законодателя, содержащегося в части 3 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400, характер работы показаниями свидетелей подтвержден быть не может.

Вместе с тем, в данном случае свидетельскими показаниями ФИО подтверждается не характер работы истца, а его занятость на определенном рабочем месте.

Достоверных и допустимых доказательств того, что истец в должности стропальщика не был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок на промежуточном складе, ответчиком не представлено.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды работы стропальщиком с 01 декабря 2004 года по 30 сентября 2005 года, с 03 октября 2005 года по 31 декабря 2006 года, за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 25 сентября 2006 года по 31 октября 2006 года.

Поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета работодателем за период работы ФИО1 с 05 февраля 2007 года по 23 марта 2009 года раскряжевщиком представлены с кодом особых условий труда 27-7, а доказательств, ставящих под сомнение его занятость в названной должности в едином технологическом процессе лесозаготовок, в ходе судебного разбирательства дела не установлено, суд также приходит к выводу о необходимости зачета данного периода в специальный стаж за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 13 августа 2007 года по 17 августа 2007 года, с 27 августа 2007 года по 29 августа 2007 года.

На основании изложенного суд включает ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ: периоды работы в ООО «Леспромхоз Вохма» с 01 июля 2002 года по 30 ноября 2004 года (2 года 5 месяцев), с 01 декабря 2004 года по 30 сентября 2005 года (10 месяцев), что составит 3 года 3 месяца; в ООО «Лесопромышленный комплекс» с 03 октября 2005 года по 24 сентября 2006 года (11 месяцев 23 дня), с 01 ноября 2006 года по 04 февраля 2007 года (3 месяца 4 дня), с 05 февраля 2007 года по 12 августа 2007 года (6 месяцев 6 дней), с 18 августа 2007 года по 26 августа 2007 года (9 дней), с 30 августа 2007 года по 23 марта 2009 года (1 год 6 месяцев 25 дней), что составит 3 года 4 месяца 11 дней.

Из трудовой книжки и военного билета на имя ФИО5, справки Военного комиссариата Вохомского и Октябрьского района Костромской области следует, что истец проходил службу в рядах Советской Армии в период с 05 мая 1981 года по 27 апреля 1983 года.

В абзаце седьмом пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В период службы истца в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, предусмотренных Списками № 1 и № 2, имевших место до 1 января 1992 года, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Подпунктом «к» пункта 109 вышеназванного Положения предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года № 239 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 1992 г. № 537», время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлениями Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, наравне с работами, предусмотренными Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Таким образом, в период прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил СССР действующее правовое регулирование предусматривало возможность включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как установлено в судебном заседании, после окончания службы 26 июля 1983 года ФИО1 принят в Вохомский леспромхоз на должность штабелевщика древесины на складе лесовозной дороги, работа в которой дает истцу право на льготное пенсионное обеспечение.

Доводы представителя ответчика, что в июле 1983 года истец согласно архивной справке № 393 выполнял работы по погрузке дров швырок, судом отклоняются, так как пенсионным делом ФИО1 подтверждается, что период работы с 26 июля 1983 года по 17 ноября 1983 года зачтена в специальный стаж в бесспорном порядке.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных положений, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для включения периода прохождения ФИО1 службы в Вооруженных Силах СССР с 05 мая 1981 года по 27 апреля 1983 года (1 год 11 месяцев 24 дня) в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (часть 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

При включении в подсчет специального стажа необоснованно исключенных периодов у истца на дату обращения истца за назначением пенсии имелся требуемый стаж не менее 12 лет 6 месяцев, предусмотренный пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости.

Истец обратился в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 28 декабря 2017 года, однако право на пенсию у истца возникло по достижении 55-летнего возраста, то есть с 03 января 2018 года.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ подлежит назначению и выплате с 03 января 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты Мурманской области (межрайонное) о включении периодов работы в общий страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении пенсии удовлетворить частично. 

Включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- период службы в Вооруженных Силах СССР с 05 мая 1981 года по 27 апреля 1983 года (1 год 11 месяцев 24 дня); 

- периоды работы в Вохомском леспромхозе за исключением дней простоев, выполнения слесарных и токарных работ, нахождения в отпусках без сохранения заработной платы (1 год 7 месяцев 7 дней): с 18 ноября 1983 года по 31 декабря 1983 года (1 месяц 13 дней), с 19 октября 1984 года по 31 декабря 1984 года (2 месяца 13 дней), с 25 октября 1985 года по 31 декабря 1985 года (2 месяца 7 дней), с 16 июля 1986 года по 31 декабря 1986 года (5 месяцев 16 дней), 04 января 1987 года (1 день), с 23 декабря 1992 года по 31 декабря 1992 года (9 дней), с 01 сентября 1993 года по 31 декабря 1993 года (4 месяца), с 17 августа 1994 года по 31 декабря 1994 года (4 месяца 15 дней), с 10 октября 1995 года по 31 декабря 1995 года (2 месяца 22 дня), с 07 июля 1996 года по 31 декабря 1996 года (5 месяцев 25 дней), с 13 июля 1997 года по 31 декабря 1997 года (5 месяцев 19 дней), с 01 января 1998 года по 26 июля 1998 года (6 месяцев 26 дней), с 11 августа 1998 года по 31 декабря 2000 года (2 года 4 месяца 21 день), с 01 января 2001 года по 08 апреля 2001 года (3 месяца 8 дней), а всего 4 года 4 месяца 7 дней; 

- период работы в ООО «Леспромхоз Вохма» с 01 июля 2002 года по 30 ноября 2004 года (2 года 5 месяцев), с 01 декабря 2004 года по 30 сентября 2005 года (10 месяцев), а всего 3 года 3 месяца;

- периоды работы в ООО «Лесопромышленный комплекс» с 03 октября 2005 года по 24 сентября 2006 года (11 месяцев 23 дня), с 01 ноября 2006 года по 04 февраля 2007 года (3 месяца 4 дня), с 05 февраля 2007 года по 12 августа 2007 года (6 месяцев 6 дней), с 18 августа 2007 года по 26 августа 2007 года (9 дней), с 30 августа 2007 года по 23 марта 2009 года (1 год 6 месяцев 25 дней), а всего 3 года 4 месяца 11 дней.

Включить ФИО1 в общий страховой стаж период работы в Вохомском леспромхозе токарем за исключением простоев (2 дня) с 05 января 1987 года по 31 октября 1992 года (5 лет 9 месяцев 25 дней).

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты Мурманской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03 января 2018 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований о включении иных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Т. Ю. Тычинская