Дело № 2-2292/2023

74RS0031-01-2023-002296-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе: 

председательствующего судьи Рябко С.И., 

при секретаре судебного заседания Закамалдиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области о признании права на досрочную пенсию, и ее назначении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области (далее по тексту ОСФР по Челябинской области) о возложении обязанности по включению в специальный стаж периода работы с 01 сентября 1977 года по 09 июля 1980 года – учета в СПТУ №15 г.Чернигов, поскольку по окончании учебы работал в Нежинской дистанции пути в должности 

<

данные изъяты>, с 18 июля 1980 года по 17 сентября 1980 года – работа в Нежинской дистанции пути на должности 

<

данные изъяты>, с 15 октября 1980 года по 24 октября 1982 года – служба в Советской армии, с 09 марта 1983 по 06 марта 1986 года - работа на Замглайском торфобрикетном заводе, и назначении досрочной страховой пенсии со дня обращения за ней.

В обоснование иска истец указала, что 03 марта 2023 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области от 14 марта 2023 года ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Считает данное решение незаконным, поскольку имеющаяся у истца трудовая книжка, архивные справки, подтверждают факт работы истца в спорный период в указанной должности, дающей право на установление страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, поддержав доводы изложенные в иске. 

Представитель ОСФР по Челябинской области по доверенности ФИО2 (л.д. 68) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсии и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей с 01 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется: 

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно пункту 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 02 марта 2023 года 

<

ФИО>1 обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (л.д. 37).

Решением Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области 

<

номер обезличен> от 14 марта 2023 года ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д.32-34). 

Как следует из указанного решения, продолжительность страхового стажа истца составила 41 года 10 месяцев 12 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 156,160, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - нет. 

В стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не засчитаны периоды:

- период обучения в СПТГУ №5 г.Чернигов с 01.09.1977 года по 09.07. работы, в том 1980 года, поскольку не может быть приравнена к периодам работы по Списку №2, утвержденному в 1956 году, так как отсутствуют периоды работы по Списку №2, которые следовали за ним;

- период службы в Вооруженных силах СССР с 15.10.1980 года по 24.10.1982 год, так как не может быть приравнен к периодам работы по Списку №2, утвержденному в 1956 году, так как отсутствовали периоды работы, которые предшествовали этому периоду, либо следователи за окончанием этого периода;

- с 18.07.1980 года в по 17.09.1980 год в качестве 

<

данные изъяты> в Нежинской дистанции пути, так как наименование должности «

<

данные изъяты>» не предусмотрена подразделом 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» раздела ХХХ «транспорт» Списка №2 производств, цехов, процессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года и подразделом 1 «железнодорожный транспорт» раздела XXVIII «Транспорт» Списка №2 работ, процессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 года. кроме того не представлена льготная справка и отсутствуют документы и подтверждающие достоверность сведений о работе дающей право на досрочное пенсионное обеспечение;

- с 09.03.1983 года по 06.03.1986 года в качестве 

<

данные изъяты> Южного участка на Замглайском торфобрикетном заводе, так как наименование должности «

<

данные изъяты>» не предусмотрена Списком №2 производств, цехов и профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года ю данный период не может быть засчитан в стаж по подразделу 1а «работы по добыче» раздела XIX «добыча торфа» Списка №2 работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года, так как отсутствуют документы подтверждающей достоверность сведений о работе дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд приходит к выводу о законности решения ОСФР по Челябинской области 

<

номер обезличен> от 14 марта 2023 года, ввиду следующего.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 03 июня 2004 года № 11-П, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст. 19 части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы, преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдения принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 18 июля 1980 года принят на работу в Нежинская дистанция пути 

<

данные изъяты> на 3-ий мех.участок; уволен с работы 17 сентября 1980 в связи с призывом в Советскую Армию (л.д. 43 оборот).

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272.

Указанным Списком предусмотрена должность 

<

данные изъяты>, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Согласно, разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Вместе с тем, истцом не представлены подтверждающие справки об особом характере работы истца в спорный период, полной занятости истца в спорный период, выполнения работы в тяжелых условиях труда, а также отсутствуют сведения о том, что Нежинская дистанция пути относилась к магистральным железным дорогам с интенсивным движением поездов, что является обязательным условием для включения спорного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

На запросы суда ОАО «РЖД» пояснили, что Юго-Западная железная дорога не входила и не входит в качестве подразделения в структуру ОАО «РЖД», документы указанной железной дороги в архивы ОАО «РЖД» не передавались. Нежинская дистанция пути располагается в г.Нежин Черниговской области Украины (л.д. 62, 77).

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца в Нежинской дистанции пути в должности 

<

данные изъяты> не может быть засчитан в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 и п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, в специальный стаж также не может быть зачитан период обучения истца в СПТГУ №5 г.Чернигов с 01 сентября 1977 года по 09 июля 1980 года, предшествовавший работе истца в Нежинской дистанции пути.

Истец также просит включить в специальный стаж период службы в армии с 15 октября 1980 года по 24 октября 1982 год.

Как следует из трудовой книжки 17 сентября 1980 года ФИО1 уволен из Нежинской дистанции пути в связи с призывом на службу в армию.

С 15 октября 1980 года призван на действительную военную службу, 29 октября 1982 года уволен в запас с рядом Советской Армии (л.д. 43 оборот).

Сведения о прохождении военной службы подтверждаются военным билетом (л.д. 42-42 оборот).

С учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 24.05.2001 № 8-П, Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2002 № 320-0, Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П при решении вопроса о включении в специальный трудовой стаж периода службы истца по призыву необходимо руководствоваться положениями законодательства, действовавшего на момент прохождения истцом службы.

В период службы ФИО1 в Советской Армии действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Согласно подпункту "к" пункта 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 "Об утверждении Положения о порядке начисления и выплаты государственных пенсий", кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (пункт 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и работавшим на работах с тяжелыми условиями труда до 01 января 1992 года, а также женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью до 01 марта 1992 года, применяются положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (подпункт "а" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

Таким образом, положения подпункта "к" пункта 109, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, могут применяться лишь к лицам, работавшим во вредных и в тяжелых условиях труда до 01 января 1992 года, а также к женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью до 01 марта 1992 года.

Между тем, действовавшим в спорный период Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, для учета периодов работ до 01 января 1992 года, должность 

<

данные изъяты> не поименована в настоящее время и не была поименована ранее, а предусмотрена отдельным Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода службы истца в армии с 15 октября 1980 года по 29 октября 1982 год.

По требованиям истца о включении в специальный стаж период работы с 09.03.1983 года по 06.03.1986 года в качестве 

<

данные изъяты> Южного участка на Замглайском торфобрикетном заводе, суд исходит из следующего.

Статья 133.1 Закона от 20.11.90 предусматривает, что время выполняемых до 1 января 1992 года подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 1 января 1992 года право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах "а" и "б" статьи 12 Закона от 20.11.90.

Решение вопроса о том, давала ли соответствующая работа право на получение пенсии на льготных условиях до 1 января 1992 года, осуществляется на основании законодательных и иных нормативных правовых актов СССР, действовавших до указанной даты. К числу таких актов могут быть отнесены и письма Госкомтруда СССР, которыми предоставлялось право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам N 1 и N 2 отдельным предприятиям, а также по отдельным производствам, работам, профессиям и должностям.

Пунктом «а» Раздела XIX «Добыча торфа» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены машинисты машин по добыче и переработке фрезерного торфа (позиция 2200100а-13842).

П. "б" ст. 12 Закона предусматривал возникновение права на пенсию в связи с особыми условиями труда у мужчин - по достижении 55 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.

Как следует из материалов дела по состоянию на 1 января 2002 года, когда Закон N 340-1 утратил свою силу, ФИО1 

<

дата обезличена> года рождения, не достиг возраста, дающего ему в совокупности со стажем работы, претендовать на назначение досрочной пенсии по старости.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно архивной справки Замглайского поселкового совета Репкинского района Черниговской области от 03.05.2017 года 

<

номер обезличен> ФИО1 зачислен 

<

данные изъяты> с 09 марта 1983 года (л.д. 20). В связи с выездом о комсомольской путевке на ударную стройку, ФИО1 уволен с 06 марта 1986 года (л.д. 21). Также выдана архивная справка со сведениями о заработной плате ФИО1 за период 1983-1986 год (л.д.22).

Также в соответствии с Указанием Министерства социального обеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года N 1-57-У право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей...» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 8 января 1992 года № 1, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года №235.

Вместе с тем, сведений о полной занятости истца в спорный период времени не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для включения периода работы с 09.03.1983 года по 06.03.1986 года в качестве 

<

данные изъяты> Южного участка на Замглайском торфобрикетном заводе в специальный стаж истца, не имеется.

Учитывая, что на дату обращения к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости продолжительность специального страхового стажа ФИО1 составляет 0 лет, суд находит требования истца о назначении досрочной пенсии по старости с даты обращения к ответчику не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области о признании права на досрочную пенсию, и ее назначении, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: 

Мотивированное решение суда составлено 21 июля 2023 года. 

Председательствующий: