Дело № 2а – 87/2025 (№2а-1317/2024) Мотивированное 

решение

 от 13.01.2025

УИД 51RS0006-01-2024-002238-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 13 января 2025 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Прониной Е.А.,

при секретаре Терешиной Т.В.,

с участием ст. помощника прокурора 

<

адрес> П.К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной,

установил:

Прокурор 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, указав в обоснование требований, что в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства в сфере охраны окружающей среды, путем мониторинга, размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, в свободном доступе выявлены интернет-сайты, расположенные по сетевым адресам: 1) .... содержащие информацию о запрещенных способах охоты на диких животных с использованием капканов, то есть способах охоты, запрещенных законодательством Российской Федерации. Размещенная на указанных сайтах информация адресована неопределенному кругу лиц, побуждает граждан к совершению преступлений и административных правонарушений в сфере охраны животного мира. Просил признать информацию, размещенную на указанных сайтах информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании ст. помощник прокурора 

<

адрес> П.К.И. уточнил исковые требования, поддержал по основаниям изложенным в иске требования в части интернет-сайта, расположенного по сетевому адресу .... указывая на то, что на момент рассмотрения дела указанный сайт функционирует, вход на него свободный для любого пользователя, сведения о владельцах сайта отсутствуют, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети Интернет содержащие запрещенную информацию, не внесен. Требования в части интернет-сайтов: .... не поддержал. 

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в суд своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по существу иска не представил. 

На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено судом в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска. 

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из материалов дела, с учетом уточнения иска, прокуратурой 

<

адрес> выявлено, что на страницах Интернет-сайта, расположенного по сетевому адресу ...., размещены сведения о способах охоты на диких животных с использованием капканов. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной интернет страницы, скопировать информацию в электронном варианте, может любой Интернет-пользователь. Сведения о владельцах данного сайта отсутствуют. 

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничьи ресурсы - объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты (пункт 1). Под охотой следует понимать деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой (пункт 5). Под способами охоты - методы и приемы, применяемые при осуществлении охоты, в том числе с использованием охотничьих сооружений, собак охотничьих пород, ловчих птиц (пункт 7).

В силу пункта 5 статьи 2, части 3 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов основывается на принципе использование охотничьих ресурсов с применением орудий охоты и способов охоты, соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными, в том числе при подготовке и дрессировке собак охотничьих пород; орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных.

Частями 1 и 3 статьи 23 указанного Федерального закона установлено, что основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, которые обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

В соответствии с пунктами 62.3, 62.7, 62.23, 62.24, 62.26.2 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477 «Об утверждении Правил охоты» при осуществлении охоты запрещается использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности; применение взрывчатых веществ, легковоспламеняющихся жидкостей, газов, электрического тока; применение самострелов, настороженного огнестрельного, пневматического и метательного оружия, падающих пик, крючьев, ловчих ям, "подрезей", "башмаков" и других самоловов, способных нанести вред человеку; при осуществлении охоты запрещается применение петель для добычи копытных животных, медведей, пушных животных, птиц, за исключением случаев отлова волка, шакала, зайца беляка, белой и тундряной куропаток, рябчика, глухаря, предусмотренных в пункте 39 и подпункте 62.25 настоящих Правил; применение обметов при добыче соболя и куницы.

Незаконная охота, если это деяние совершено: с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, а также совершенное лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившее особо крупный ущерб, являются уголовно наказуемыми деяниями, за которые предусмотрена уголовная ответственность частями 1 и 2 статьи 258 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

Частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 указанной статьи.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" 

В Единый реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На дату рассмотрения дела указанный Интернет-ресурс (....) в Единый реестр не внесен, что подтверждается сведениями Роскомнадзора. 

При установленных по делу обстоятельствах, суд полагает, что информация, размещенная на вышеназванном сайте .... способствует совершению правонарушений и преступлений, ее распространение противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Учитывая, что вышеуказанный Интернет-сайт не включен в Единый реестр, а установить его владельцев не представляется возможным, суд считает требования прокурора 

<

адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 177, 179, 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной, – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет", размещенную на Интернет-сайте по сетевому адресу: ...., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения указанного Интернет-сайта в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Пронина