23RS0059-01-2025-008057-15

3.027 - Гл. 22 КАС РФ -> О признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя -> прочие о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

К делу № 2а-4895/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 

Краснодарский край 11 сентября 2025 года 

Текст мотивированного решения изготовлен 25 сентября 2025 года 

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Кукузенко Л.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Центральному РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, заинтересованное лицо НКО «Фонд капитального ремонта МКД»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Центральному РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия.

В обоснование заявленных требований указано на следующее.

Судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство в отношении истца №-ИП на основании судебного приказа мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию с должника ФИО1 в пользу НКО «Фонд капитального ремонта» денежные средства в размере 11 535рублей, а также о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей.

Судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в рамках указанного выше исполнительного производства с административного истца списаны с расчетного счета ФИО1 в полном размере.

После списания денежных средств административный истец узнала о наличии исполнительного производства №-ИП. Просит суд принять во внимание, что все документы по исполнительному производству направлены административным ответчиком должнику по адресу: Краснодарский край, город Сочи, 

<

адрес>, где ФИО1 не проживает и не прописана.

Взыскатель НКО «Фонд капитального ремонта» отказался от взысканных по исполнительному производству с ФИО1 денежных средств.

Судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю сообщил административному истцу о нахождении денежных средств ФИО1 на счетах РОСП, ввиду указанного необходимо написать заявление о возврате, что было сделано административным истцом – ДД.ММ.ГГГГ написано заявление административным истцом о возврате денежных средств с казначейского счета в адрес РОСП.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом написано заявление в Центральный РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о возврате денежных средств со счета РОСП на имя ФИО1

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средств не возвращены.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец получил от судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю постановление о временном ограничении ФИО1 на выезд из РФ ввиду неоплаченного долга.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие Центрального РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю по заявлению административного истца, взыскать ущерб в размере 12 535,06 рублей.

Судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 представила суду копию исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Просила суд рассмотреть административное дело в её отсутствие, в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

В судебное заседание участники процесса не явились, будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, не указали об уважительных причинах неявки.

В соответствии с п. 2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Изучив материалы административного дела, копию исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оконченного производством ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с требованием ч. 11 ст. 226 КАС РФ на административного истца действующим процессуальным законом возлагается обязанность по доказыванию обстоятельств, указывающих на нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также обстоятельств, подтверждающих соблюдены ли сроки обращения административного истца в суд. На административного ответчика в настоящем деле действующим процессуальным законом возлагается обязанность по доказыванию обстоятельств соблюдения требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами. А также обязанность по доказыванию обстоятельств, подтверждающих соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении истца №-ИП на основании судебного приказа мирового судьи № от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию с должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу НКО «Фонд капитального ремонта» денежные средства в размере 11 535 рублей. 

Судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в рамках указанного выше исполнительного производства с административного истца списаны с расчетного счета ФИО1 в полном размере.

После списания денежных средств административный истец узнала о наличии исполнительного производства №-ИП взыскатель НКО «Фонд капитального ремонта» отказался от взысканных по исполнительному производству с ФИО1 денежных средств, представив судебному приставу-исполнителю заявление об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО1

Судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ снято временное ограничение на выезд должника из РФ как следует из сводки исполнительного производства.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, исходя из содержания указанной нормы, решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Поскольку судом установлено, что на момент постановления итогового решения суда исполнительного производство в отношении административного истца окончено, судебным приставом-исполнителем сняты ограничения в виде запрета выезда из РФ, суд полагает права и законные интересы административного истца не затронуты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Центральному РОСП г. Сочи ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня постановления его в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи. 

Судья И.А. Куц