Дело № 2а-1615/19

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

26 апреля 2019 года

Ленинградский районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

при секретаре Луговой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 8 по Калининграду к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 8 по Калининграду обратилась в суд к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 9246,77 рублей за период с 01.06.2005 года по 23.05.2017 года, указав, что в период с 01.06.2005 года по 23.05.2017 года ответчик осуществлял предпринимательскую деятельность и являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Административный истец просит суд восстановить срок на подачу настоящего иска, указывая, что уважительность причин пропуска процессуального срока связана с задержкой возврата уведомления о вручении ответчику копии заявления о вынесении судебного приказа. Только в 2018 году, в связи с возвратом в Инспекцию конверта с вложением указанного заявления, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 

Стороны в судебное заседание не явились. Извещены надлежаще. 

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 22.03.2012 г. N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установил суд, в период с 01.06.2005 года по 23.05.2017 года ответчик осуществлял предпринимательскую деятельность и являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Налоговым органом ФИО2 выставлено требование № 37881 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 по 07.06.2017 года на сумму 9246,77 рублей в срок до 28.06.2017 г. 

Таким образом, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика обязательных платежей могло быть предъявлено мировому судье во всяком случае не позднее 29.12.2017 года.

Заявление о вынесении судебного приказа поступило мировому судье 20 июля 2018 года. 

Определением мирового судьи 2-го судебного участка Ленинградского района Калининграда от 25 июля 2018 года МИ ФНС №8 по г. Калининграду отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым платежам в связи с тем, что требование налогового органа не является бесспорным. 

С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России N 8 по Калининграду обратилась в Ленинградский районный суд Калининграда 12 февраля 2019г. 

Обращаясь в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска, налоговый орган в качестве уважительной причины пропуска срока на обращение в суд, указывает на отсутствие почтового уведомления о вручении ответчику копии заявления о вынесении судебного приказа, что препятствовало своевременному обращению к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Разрешая заявленное ходатайство, суд исходит из того, никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено, в том числе и в обоснование доводов о несвоевременном возвращении уведомления о вручении ответчику копии заявления о вынесении судебного приказа, что по утверждению админстративного истца препятствовало выполнению требований ч.3 ст. 123.3 КАС РФ при обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Как видно из материалов дела, копия заявления о вынесении судебного приказа была направлена в адрес ФИО1 28.10.2017 года, и получено ответчиком 13.11.2017 года, что повреждается уведомлением о вручении заказного письма, возвращённым в адрес налоговой инспекции согласно оттиску почтового отделения 20 ноября 2017 года, шестимесячный срок на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа истекал 29 декабря 2017 года, однако налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа лишь 20 июля 2018 года.

Объективных причин, препятствующих налоговому органу обратиться к мировому судье с соблюдением установленного законом шестимесячного срока до 29 декабря 2017г. налоговым органом в заявлении о восстановлении пропущенного процессуального срока не приведено.

Таким образом, установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих выполнению установленного порядка на обращение в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В этой связи в удовлетворении заявленных требований следует отказать по причине пропуска процессуального срока обращения в суд, 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 8 по Калининграду к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца.

Судья: