Дело №2а-2247/2019

УИД 13RS0025-01-2019-003312-07

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Саранск 19 ноября 2019г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Фомкиной И.Н., при секретаре Е.Н.Брыжинской, 

с участием в деле 

административного истца - Управление министерства внутренних дел России по го Саранск, его представителя ФИО1; 

прокурора – помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушевой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

административный истец, УМВД России по городскому округу Саранск, обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения поднадзорному ФИО2

В обоснование требований указано, что приговором Октябрьского районного суда г.Саранска от 14 ноября 2018 г. был осужден по пункту «а,б» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации к наказанию в виде одного года два месяца лишения свободы. 02 августа 2019 г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. После освобождения прибыл в 

<

адрес>, в настоящее время проживает по адресу: 

<

адрес>. По месту жительства ФИО2 характеризуется следующим образом: со стороны соседей и жильцов дома жалоб не поступало, склонен к совершению административных правонарушений. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 19 июня 2019г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет, с установлением административных ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленный данным органом дни. В течение срока административного надзора ФИО2 совершены административные правонарушения: 24 сентября 2019г. по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 26 сентября 2019г. по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Со ссылкой на требования ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец считает необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение, способствующее предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений в целях защиты государственных и общественных интересов в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу, которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в период времени с 22 до 06 часов следующего дня. 

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В заключении помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушева Н.А. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд приходит к следующему.

По делу установлено, что вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 18 июня 2015 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации, к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 17 июня 2017 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 09 декабря 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет. На основании решения старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора ОП №1 УМВД России по го Саранск административный надзор прекращен. 

Вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 14 ноября 2018г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а,б» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации и ему назначено наказание в виде восьми месяцев лишения свободы, в соответствии с частью 5 статьи 69 УК Российской Федерации путем частичного сложения назначенного наказания, назначенного ФИО2 приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 05 июня 2018г., окончательно ФИО2 назначено наказание в виде одного года двух месяцев лишения свободы.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 27 сентября 2018г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решением суда установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением суда установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, осужденным по приговору Октябрьского районного суда г.Саранска от 18 июня 2015г., за совершение умышленного преступления, относящегося к категории тяжких, при этом совершил преступление при опасном рецидиве, судимость не снята и не погашена. Решение вступило в законную силу 02 июля 2018г. 

02 августа 2019г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания, прибыл в Саранск и проживает по адресу 

<

адрес>.

05 августа 2019г. ФИО2 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. ФИО2 ознакомлен с временными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него решением суда, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОП №1 по Октябрьскому району по го Саранск от 24 сентября 2019г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статей 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОП №1 по Октябрьскому району по го Саранск от 26 сентября 2019г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Указанные постановления вступили в законную силу. Сведения о совершении ФИО2 указанных выше административных правонарушениях отражены в справке о результатах проверки в ОСК. Законность постановлений о привлечении к административной ответственности административным ответчиком не оспаривается.

Согласно характеристике, составленной УУП ОП №1 УМВД России по го Саранск Н. от 05 ноября 2019г. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и жильцов дома на его поведение не поступало, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений. На замечания не реагирует, мер к трудоустройству не предпринимает.

Принимая во внимание, представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Решением суда от 19 июня 2019г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на восемь лет (срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Саранска от 18 июня 2015г.), срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего заявления не истек.

В целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что административное правонарушение 23 сентября 2019г. совершено ФИО2 в ночное время, суд считает необходимым ранее установленное поднадзорному лицу административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, дополнить административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», целям и задачам административного надзора, определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск к ФИО2 о дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья - И.Н.Фомкина

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2019г.