№2а-511/2025

УИД: 27RS0007-01-2024-008467-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А., 

при секретаре судебного заседания Булановой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор гарнизона Комсомольск-на-Амуре обратился с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на странице интернет-сайта по адресу: https://vitfishing.store/ размещена инструкция по изготовлению запрещенного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов – остроги. Пунктами 22.1, 52.1, 62, 77 и 80 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 года №567 установлен запрет для всех категорий пользователей на добычу (вылов) водных биоресурсов с применением колющих орудий добычи (вылова), а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова). При любительском рыболовстве запрещаются применение аханов (сетей с шагом ячеи 90 мм и более), самоловов, тралов, капканов, острог. За нарушение вышеуказанного запрета при осуществлении рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море предусмотрена административная и уголовная ответственность. С учетом уточнений исковых требований просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице интернет сайта по адресу: (иные данные), запрещенной к распространению на территории РФ.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности исковые требования поддержал, подтвердив доводы искового заявления.

Представитель заинтересованного лица, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, при этом ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в его отсутствие.

В письменном отзыве представитель заинтересованного лица ФИО2, действующая на основании доверенности, требования поддержала, полагала что указанная информация может быть признана судом запрещенной к распространению на территории РФ.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: 

Военным прокуром гарнизона Комсомольск-на-Амуре в ходе мониторинга сети Интернет 26 ноября 2024 года установлено, что на интернет-сайте по URL-адресу: https://vitfishing.store/ размещена информация об изготовлении запрещенного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов – острог. Страница в сети Интернет по URL адресу (иные данные) не внесена в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Владелец сайта не установлен.

Обстоятельства, как они установлены судом, подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами: актом осмотра от 26 ноября 2024 года, скриншотом страницы интернет сайта (иные данные), скриншотом выписки из единого реестра Роскомнадзора.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон №149-ФЗ) в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Закона №149-ФЗ).

Частью 6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

В соответствии с ч.1 ст.15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Закона №149-ФЗ, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктами 22.1, 52.1, 77 и 80 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 года №267, установлен запрет для всех категорий пользователей на добычу (вылов) водных биоресурсов с применением колющих орудий добычи (вылова), а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).

В соответствии с п.52.1 Правил пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе осуществлять любительское рыболовство с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением осуществления любительского рыболовства с использованием специальных ружей и пистолетов для подводной охоты, а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова); способом гона, багрения и глушения.

Согласно п.62 Правил при любительском рыболовстве запрещаются применение аханов (сетей с шагом ячеи 90 мм и более), самоловов, тралов, капканов, острог.

За нарушение вышеуказанного запрета при осуществлении рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море ч.2 ст.8.17 и ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Кроме того, п.«б» ч.1 ст.256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 УК РФ)» установлено, что под способами массового истребления водных биологических ресурсов понимаются действия, связанные с применением таких незаконных орудий лова, которые повлекли либо могли повлечь массовую гибель водных биологических ресурсов, отрицательно повлиять на среду их обитания (например, прекращение доступа кислорода в водный объект посредством уничтожения или перекрытия источников его водоснабжения, спуск воды из водных объектов, применение крючковой снасти типа перемета, лов рыбы гоном, багрение, использование запруд, применение огнестрельного оружия, колющих орудий).

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по изготовлению колющих орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - острог, в том числе через сети «Интернет», за применение которых предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Учитывая изложенное, информация, размещенная на странице в сети Интернет по адресу: (иные данные) о продаже запрещенного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов - остроги противоречит целям и задачам действующего законодательства, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости применения запрещенных способов охоты и орудий лова, поскольку не содержит указаний на противоправность данных действий, побуждает неопределенный круг лиц к совершению не только административных правонарушений, но и уголовных преступлений, а также способствуют их совершению.

Пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 года №26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов» предусмотрено, что под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов (статья 256 УК РФ) судам следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова), при условии, что такие действия совершены лицом с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых или химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации либо когда такие действия повлекли причинение крупного ущерба.

Как следует из официальной информации, размещенной в отрытом доступе, страница интернет сайта по URL адресу: (иные данные) не внесена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании информации, размещенной на странице интернет-сайта по адресу: (иные данные), информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет по URL адресу: (иные данные) о продаже запрещенных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов остроги информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение к немедленному исполнению для включения URL-адреса: (иные данные) в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Фадеева

Решение суда в окончательной форме принято 18 февраля 2025 года.