Дело № 2-1275/2025 (12RS0003-02-2025-000042-93)

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Йошкар-Ола 27 марта 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Лаптевой К.Н., 

при секретаре судебного заседания Аклановой Ю.В.

с участием старшего помощника прокурора Аслановой А.С.

представителя МТУ ФАУГИ в РМ, РМЭ, ЧР, Пензенской области ФИО1 

представителя АО «Россельхозбанк» ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Звениговского района РМЭ в интересах Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области к АО «Россельхозбанк» о признании имущества выморочным, признании права собственности Российской Федерации на движимое имущество, возложении обязанности по перечислению денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Звениговского района РМЭ обратился в суд с иском с учетом уточнений в интересах Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области к АО «Россельхозбанк», просит суд признать выморочным имущество ФИО3, 

<

дата> года рождения, умершего 

<

дата> в виде денежных средств на расчетном счете 

<

номер>, открытом в АО «Россельхозбанк», признать на указанные денежные средства право собственности Российской Федерации, возложить на АО «Россельхозбанк» обязанность по перечислению АО «Россельхозбанк» денежных средств находящихся на расчетном счете 

<

номер>, открытом в АО «Россельхозбанк» принадлежащем ФИО3, 

<

дата> года рождения, умершему 

<

дата> в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

В обоснование указывает, что в ходе проверки в ГБУ РМЭ «Красногорский дом-интернат» в части обращения с денежными средствами, оставшимися после смерти клиентов учреждения выявлено, что Лобанов В.Г. скончался в 2023 году, наследников у него не имеется, на момент смерти ФИО3 на его лицевом счете в АО «Россельхозбанк» имеются денежные средства, которые подлежат признанию выморочными, обращению в доход Российской Федерации и перечислению на счета МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области. 

В судебном заседании представитель заявителя старший помощник прокурора Аслановой А.С. уточненное заявление поддержала.

Представитель МТУ ФАУГИ в РМ, РМЭ, ЧР, Пензенской области ФИО1 не возражала против удовлетворения заявления.

Представитель ответчика АО «Россельхозбанк» ФИО2 с иском не согласилась по доводам изложенным в отзыва, не считает банк надлежащим ответчиком, не соглашается с возложением на него обязанности совершить действия.

3 лицо ГБУ РМЭ «Красногорский дом-интернат» в суд представителя не направило, извещено надлежаще.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.212,214 Гражданского кодекса Российской Федерации государство может являться субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Пунктом 3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным. 

При этом в силу п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Однако федеральным законом данный вопрос не урегулирован, в связи с чем применялось Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов (утв. Постановлением Совмина СССР от 29.06.1984 N 683), которое однако утратило силу согласно Постановление Правительства РФ от 03.02.2020 N 80 "О признании не действующими на территории Российской Федерации актов СССР и их отдельных положений", возникла правовая неопределенность.

Согласно п.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, которая не имеет собственника или собственник, который не известен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

На основании ч.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением от имени Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным, если этого требует защита охраняемых интересов государства

В силу положений ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер 04 ноября 2023 года, являлся получателем социальных услуг, находился в ГБУ РМЭ Красногорский дом-интернат.

В ходе рассмотрения дела установлено, что после смерти ФИО3 наследственное дело не заводилось, наследников у него не выявлено, из близких родственников имелись родители полных сведений о которых не имеется.

Также по представленным документам у ФИО3 имелся банковский счет в АО «Россельхозбанк» и была оформлена сберегательная книжка на его расчетном счете № 

<

номер>в АО «Россельхозбанк» находятся денежные средства в сумме 209 016 рублей 65 копеек по состоянию на 18 февраля 2025 года, на данные денежные средства начисляются проценты (капитализация).

В силу п.3 ст.214, п.1 ст.125 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>, полномочия собственника от имени Российской Федерации реализует Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы.

В соответствии с п.1 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>, настоящее Положение определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами. Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства (п.3 Положения).

На основании п.5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер>, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

Пунктом 5.35 Положения о федеральном агентстве предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 

<

дата> 

<

номер> утвержден Административный регламент Федерального агентства по управлению государственным имуществом по исполнению государственной функции «Осуществление от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Согласно п.3 Административного регламента выполнение государственной функции осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами, при этом территориальные органы Росимущества обеспечивают осуществление действий по защите в пределах компетенции, установленной положением о каждом территориальном управлении, а также на основании отдельных поручений Росимущества.

Учитывая указанные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции полагает, что неопределенность до настоящего времени правового статуса движимого имущества в виде денежных средств на банковском счете лица требует разрешения, следует признать выморочным имущество имущество ФИО3, 

<

дата> года рождения, умершего 

<

дата> в виде денежных средств на расчетном счете 

<

номер>, открытом в АО «Россельхозбанк» и признать право собственности Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области на движимое выморочное имущество в виде денежных средств денежных средств находящихся на расчетном счете 

<

номер>, открытом в АО «Россельхозбанк»принадлежащем ФИО3 Также по мнению суда следует разрешить таким же образом вопрос о процентах, начисляемых на данные денежные средства во избежание повторного обращения в суд по тем же обстоятельствам, поскольку проценты по вкладу продолжают начисляться, таким образом следует разрешить вопрос в отношении денежных средств на расчетном счете ФИО3 в целом.

При этом суд критически оценивает позицию прокурора о том, что в данном случае АО «Россельхозбанк», являясь организацией на счетах в которой находятся денежные средства, допустил какое-либо нарушение как МТУ ФАУГИ, так и неопределенного круга лиц, либо имел обязанность самостоятельно перечислить денежные средства МТУ ФАУГИ в отсутствие какого-либо обращения и подтверждающих документов. Из представленных исковых материалов не следует, что проводилась проверка АО «Россельхозбанк» в лице территориального подразделения и нарушения были выявлены, выносилось предписание, при этом прокурору предлагалось указать в чем состоит нарушение права со стороны АО «Россельхозбанк». При таких обстоятельствах суд полагает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования к АО «Россельхозбанк» как ответчику о возложении обязанности перечислить денежные средства, по сути спор о праве с ним отсутствует. Однако для целей обеспечения поступления выморочного имущества в виде денежных средств в ведение уполномоченного органа и для целей надлежащего исполнения решения суда следует указать, что вступившее в силу решение суда является основанием для перечисления АО «Россельхозбанк» денежных средств находящихся на расчетном счете 

<

номер>, открытом в АО «Россельхозбанк» принадлежащем ФИО3, 

<

дата> года рождения, умершему 

<

дата> в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области. Для надлежащего исполнения решения суда также следует указать реквизиты для зачисления выморочных денежных средств в резолютивной части решения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать выморочным имущество ФИО3, 

<

дата> года рождения, умершего 

<

дата> в виде денежных средств на расчетном счете 

<

номер>, открытом в АО «Россельхозбанк»..

Признать право собственности Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (ИНН: 

<

номер>) на движимое выморочное имущество в виде денежных средств находящихся на расчетном счете 

<

номер>, открытом в АО «Россельхозбанк» принадлежащем ФИО3, 

<

дата> года рождения, умершему 

<

дата>.

Вступившее в силу решение суда является основанием для перечисления АО «Россельхозбанк» (ИНН: 

<

номер>) денежных средств находящихся на расчетном счете 

<

номер>, открытом в АО «Россельхозбанк» принадлежащем ФИО3, 

<

дата> года рождения, умершему 

<

дата> в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

Получатель: ИНН: 

<

номер>, УФК по Республике Мордовия (МТУ Росимуществав Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области л/с 

<

номер>) р/с (казначейский счет) 

<

номер>, Банк: Отделение - НБ Республика Мордовия Банка России//УФК по Республике Мордовия г. Саранск, к/с (единый казначейский счет) 40

<

номер>, 

<

номер>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья К.Н.Лаптева

Мотивированное решение составлено 10 апреля 2025 года.