16RS0051-01-2020-010670-67

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД 

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029 тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-5310/2020

22 октября 2020 года

г. Казань

Советский районный суд города Казани в составе 

председательствующего судьи А.А. Ахметгараева, 

при секретаре судебного заседания Е.Н. Яркиной, 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Таттелеком» (ИНН 

<

***>) к товариществу собственников жилья «Эверест» (ИНН 

<

***>) о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений,

установил:

публичное акционерное общество «Таттелеком» (далее также истец, ПАО «Таттелеком») обратилось в суд с иском к товариществу собственников жилья «Эверест» (далее также ответчик, ТСЖ «Эверест») о признании недействительным очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес изъят>, оформленного протоколом от 16 сентября 2019 года, в части предоставления операторам связи (провайдерам) права пользования общим имуществом многоквартирного дома для размещения коммутационного оборудования и сооружений (кабельные линии связи) только на возмездной основе, в размере 8 000 рублей в месяц с каждого провайдера.

Иск мотивирован тем, что 7 мая 2020 года в адрес ПАО «Таттелеком» от ТСЖ «Эверест» поступило исковое заявление о взыскании неосновательного обогащения, о заключении договора на размещение оборудования по адресу: 

<

адрес изъят> из расчета 8 000 рублей в месяц, с приложением копии протокола от 16 сентября 2019 года № 2 очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 

<

адрес изъят> от 16 сентября 2019 года. Согласно данному протоколу на общем собрании было принято решение, в том числе о предоставлении операторам связи (провайдерам) права пользования общим имуществом многоквартирного жилого дома для размещения коммутационного оборудования и сооружений (кабельные линии связи) только на возмездной основе, в размере 8 000 рублей в месяц с каждого интернет провайдера. Указанное решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес изъят> затрагивает интересы истца. По мнению истца, данное решение принято в отсутствие необходимого кворума, без извещения всех собственников помещений многоквартирного дома, а протокол является нелегитимным, поскольку допущены существенные нарушения правил его составления. 

На основании изложенного истец просит признать недействительным решение очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес изъят>, в части предоставления операторам связи (провайдерам) права пользования общим имуществом многоквартирного дома для размещения коммутационного оборудования и сооружений (кабельные линии связи) только на возмездной основе, в размере 8 000 рублей в месяц с каждого интернет провайдера. Также истец просит взыскать с ответчика расходы на уплату государственной пошлины в размере 6 000 рублей. 

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по заявленным в исковом заявлении основаниям, а также на том основании, что ранее заключенный между истцом и ответчиком договор на размещение оборудования является действующим.

Ответчик в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своем интересе. Таким образом, суд, не затягивая разбирательства дела, принимая во внимание надлежащее извещение ответчика о времени и месте рассмотрения дела, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело по существу в отсутствие его представителя в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решения собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу статьи 181.2. Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Исходя из положений статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно статье 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

В соответствии с частями 3, 4 и 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. 

Более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме принимаются по следующим вопросам (пункты 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 ЖК РФ):

касающимся выбора способа формирования фонда капитального ремонта, выбора лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершения операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете; 

решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме принимаются решения по следующим вопросам (пункты 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 ЖК РФ): 

принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;

принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации;

принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;

принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме;

принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания;

принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Часть 1.2. статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает также специальный порядок принятия решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что в форме очно-заочного голосования проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес изъят>.

Согласно имеющейся в деле копии протокола от 16 сентября 2019 года № 2 очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес изъят> в очно-заочной форме, по инициативе правления товарищества, в лице председателя ФИО2, 31 августа 2019 года проведена очная часть собрания, в период с 1 сентября по 6 сентября 2019 года было проведено заочное голосование собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес изъят> по следующей повестке дня:

- выборы председателя правления, секретаря собрания;

- выборы счетной комиссии собрания;

- о проведении капительного ремонта крыши в 1, 2 подъездах; замене парапетов (2, 3 квартал 2020 года);

- о проведении капитального ремонта стены (ремонт фасада со стороны улиц 

<

адрес изъят>

- о проведении капитального ремонта балконов (ремонт фасада) из поликарбоната на верхних этажах со стороны улиц 

<

адрес изъят>

- обустройство детской площадки: оградить территорию для игр подростков сеткой, выровнять площадку;

- о проведении капитального ремонта пандусов перед входом в подъезды (3, 4 квартал 2020 года);

- о проведении капитального ремонта первых этажей в подъездах и подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме за счет статьи «капитальный ремонт» (3, 4 квартал 2020 года);

- о предоставлении операторам связи (провайдерам) права пользования общим имуществом многоквартирного дома для размещения коммутационного оборудования и сооружений (кабельные линии связи) только на возмездной основе, в размере 8 000 рублей в месяц с каждого интернет - провайдера, наделив председателя правления ТСЖ полномочиями по заключению соответствующих договоров;

- о выборе лица, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества дома, в том числе подписывать соответствующие акты;

- об определении места (адреса) хранения протокола общего собрания и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;

- утверждение источников финансирования капитального ремонта многоквартирного дома на 2019 -2020 года, расположенного по адресу: 

<

адрес изъят>.

Из пункта 9 протокола следует, что на общем собрании принято решение о предоставлении операторам связи (провайдерам) права пользования общим имуществом многоквартирного жилого дома для размещения коммутационного оборудования и сооружений (кабельные линии связи) только на возмездной основе, в размере 8 000 рублей в месяц с каждого интернет провайдера. 

Между ТСЖ «Эверест» и ПАО «Таттелеком» (ранее ОАО) заключен договор на размещение оборудования от 23 сентября 2012 года № ПР-1619.

По условиям данного договора ТСЖ «Эверест» предоставляет ПАО «Таттелеком» комплекс услуг по размещению, подключению и эксплуатационно-техническому контролю оборудования ПАО «Таттелеком» в здании многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес изъят>.

Данный договор является действующим.

Поэтому решение общего собрания членов ТСЖ «Эверест», оформленное протоколом № 2 от 16 сентября 2019 года, в части предоставления операторам связи (провайдерам) права пользования общим имуществом многоквартирного дома для размещения коммутационного оборудования и сооружений (кабельные линии связи) только на возмездной основе, в размере 8 000 рублей в месяц с каждого интернет провайдера (пункт 9 протокола) затрагивает права и законные интересы ПАО «Татателеком», в связи с чем истец имеет право на оспаривание указанного решения в этой части.

Из протокола следует, что на собрании, проводимом в форме очного голосования, которое состоялось 31 августа 2019 года, приняли участие собственники помещений многоквартирного дома, которым принадлежит 532,9 кв.м, что составляет 2,92 %. 

На собрании, проводимом в форме заочного голосования приняли участие собственники, которым принадлежит 13 151,90 кв.м, что составляет 72,09%. 

По вопросу повестки дня о предоставлении операторам связи (провайдерам) права пользования общим имуществом многоквартирного дома для размещения коммутационного оборудования и сооружений (кабельные линии связи) только на возмездной основе, в размере 8 000 рублей в месяц с каждого интернет - провайдера, наделив председателя правления ТСЖ полномочиями по заключению соответствующих договоров проголосовало: «за» - 12 262,10 кв.м (93,23%), «против» -583,95 кв.м (4,44%), «воздержались» - 305,85 кв.м (2,33%).

В соответствии со статьями 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Доказательством принятия решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме при наличии необходимого кворума могут быть сами решения собственников.

Протокол общего собрания собственников помещений сам по себе не является документом, на основании которого может быть установлено количество присутствующих или проголосовавших на собрании лиц, поскольку, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании документов, по которым производится подсчет голосов участвующих в собрании лиц.

Учитывая, что ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не были представлены доказательства, свидетельствующие о принятии собственниками многоквартирного дома оспариваемого истцом решения, а именно бюллетени голосования, отражающие решение проголосовавших лиц, суд не может сделать вывод о наличии необходимого кворума при принятии оспариваемого истцом решения. 

Принимая во внимание также то обстоятельство, что к протоколу от 16 сентября 2019 года не приложены обязательные приложения, предусмотренные пунктом 20 Приказа Минстроя России от 28 января 2019 года № 44/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», а именно: реестр собственников помещений многоквартирного дома; сообщение о проведении общего собрания; реестр вручения собственникам многоквартирного дома сообщений о проведении собрания, список собственников многоквартирного дома, с приходящейся на них долей в общей площади, суд приходит к выводу о том, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес изъят>, в части предоставления операторам связи (провайдерам) права пользования общим имуществом многоквартирного дома для размещения коммутационного оборудования и сооружений (кабельные линии связи) только на возмездной основе, в размере 8 000 рублей в месяц с каждого интернет провайдера, оформленное пунктом 9 протокола от 16 сентября 2019 год, является недействительным.

Также суд учитывает, что право на доступ к сооружениям для размещения средств связи не может быть ограничено собственниками многоквартирного жилого дома, в том числе путем произвольного установления необоснованно высокого тарифа, что является прямым нарушением части 1 статьи 10 Федерального закона 26 июля 2006 года N 135-ФЗ «О защите конкуренции».

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению. 

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей. Указанные расходы истца подлежат возмещению ответчиком в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

иск удовлетворить. 

Признать недействительным решение очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес изъят>, оформленное протоколом от 16 сентября 2019 года № 2, в части предоставления операторам связи (провайдерам) права пользования общим имуществом многоквартирного дома для размещения коммутационного оборудования и сооружения (кабельные линии связи) только на возмездной основе, в размере 8 000 рублей в месяц с каждого интерент-провайдера.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Эверест» (ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Таттелеком» (ИНН 

<

***>) расходы на уплату государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Казани заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения емукопии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Истцом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Ахметгараев 

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2020 года, судья