Дело №2а-1143/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 мая 2017 года г. Тула 

Центральный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего судьи Жигулиной М.А., 

при секретаре Ломакиной А.А., 

с участием представителя административного истца ИФНС России по Центральному району г. Тулы по доверенности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1143/2017 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Тулы к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Центральному району г.Тулы (далее – ИФНС по Центральному району г. Тулы) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, применяет специальный налоговый режим в виде упрощенной системы налогообложения. В обязанности ФИО2 как налогоплательщика вменено самостоятельно начислять и уплачивать налог, своевременно представлять в налоговый орган соответствующие налоговые декларации.

У ФИО2 в связи с неуплатой налога образовалась недоимка в виде не уплаченного налога, сбора, пени, процентов и штрафа. 

Налоговым органом в порядке ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ. 

Общая задолженность по налогам и пени составила 

<

данные изъяты>

В связи с чем, в порядке ст. 46 Налогового кодекса РФ вынесено соответствующее решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств налогоплательщика, решение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в связи с недостаточностью денежных средств на счетах налогоплательщика, сумма задолженности в размере 

<

данные изъяты>. в бюджет не поступила. В связи с чем, налоговым органом в порядке ст. 47 Налогового кодекса РФ вынесено решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа процентов за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ № и соответствующее постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которое направлено для исполнения в Федеральную службу судебных приставов.

На основании данного постановления судебным приставом ОСП Центрального района г. Тулы в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 возбуждено исполнительное производство по взысканию 

<

данные изъяты>. и ФИО2 установлен пятидневный срок для исполнения требований исполнительного документа.

Между тем, до настоящего времени обязательства по уплате налогов, пеней, штрафов по исполнительному производству до настоящего времени ФИО2 не исполнены.

Ссылаясь на положения ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст.ст. 64, 67 Федерального закона от 2.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец просил:

Установить ФИО2 (№), являющемуся должником по исполнительному производству о взыскании в пользу ИФНС России по Центральному району г. Тулы налогов и пеней в общей сумме 

<

данные изъяты>., временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по названному исполнительному производству.

В судебном заседании:

представитель административного истца ИФНС по Центральному району г. Тулы по доверенности ФИО1 указала, что до настоящего времени задолженность по уплате налогов, пени, процентов и штрафа административным ответчиком не погашена. Сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты>.

Административный ответчик ФИО2 не явился, извещался по месту регистрации по месту жительства, извещение признано судом надлежащим. Возражений относительно административного иска, ходатайств административным ответчиком не заявлено. 

Выслушав представителя административного истца, исследовав имеющиеся по делу письменные доказательства, анализируя заявленные исковые требования с учетом норм действующего гражданского законодательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г. Риме 04.11.1950 года) (вместе с «Протоколом [№ 1]» (Подписан в г. Париже 20.03.1952 года), «Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963 года), «Протоколом №7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984 года)) каждый, кто на законных основаниях находится на территории какого-либо государства, имеет в пределах этой территории право на свободу передвижения и свободу выбора местожительства.

Каждый свободен покидать любую страну, включая свою собственную.

Пользование этими правами не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности или общественного спокойствия, для поддержания общественного порядка, предотвращения преступлений, охраны здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц.

Права, признанные в п. 1 ст. 2 Конвенции, могут также, в определенных районах, подлежать ограничениям, вводимым в соответствии с законом и обоснованным общественными интересами в демократическом государстве.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15 (часть 2) Конституции Российской Федерации определена обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст.ст. 46 и 47 Налогового кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ (ОГРН №, ИНН № и является налогоплательщиком, уплату налогов производит по упрощенной системе налогообложения: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности. ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность по уплате налогов, пени, штрафа в размере на общую сумму 

<

данные изъяты> 

Обоснованность выставленных требований об уплате налога, штрафов и пени сомнений не вызывает, постановления налогового органа должником не оспаривались, доказательств обратному не представлено.

Из материалов исполнительного производства следует, что в отношении должника ФИО2 судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Тулы УФССП по Тульской области возбуждено исполнительное производство на основании постановления ИФНС по Центральному району г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №. В рамках исполнительного производства № с ФИО2 взыскивается денежная сумма в размере 

<

данные изъяты>

Судебным приставом-исполнителем должнику ФИО2 был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, - 5 дней.

До настоящего времени требования исполнительного документа должником ФИО2 не исполнены.

Сведений о перемене места своего жительства ФИО2 судебному приставу-исполнителю, ИФНС по Центральному району г. Тулы и суду не сообщил.

В силу ст. 6 Федерального закона № 229-ФЗ от 2.10.2007 года «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу ч. 4 указанной статьи, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что имеются основания для наложения на ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по указанному исполнительному производству.

Принимая во внимание удовлетворение исковых требований, характер спорных правоотношений, положения ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, а также п.п. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, согласно которым государственная пошлина, от уплаты которой истец подлежит освобождению, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, суд полагает необходимым взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Тулы удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, ИНН № зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> до исполнения обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов Центрального района г. Тулы на основании Постановления Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с ФИО2 А,М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, ИНН №, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 

<

данные изъяты>) руб. 

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд 

<

адрес> в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья: