К делу номер

УИД: 23RS0номер-63

Р Е Ш Е Н И Е

13 июля 2023 года 

<

адрес>

Судья Лазаревского районного суда 

<

адрес> края ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании представителя ПАО «Совкомбанк» по доверенности ФИО1 на постановление заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> – заместителя главного судебного пристава 

<

адрес> капитана внутренней службы ФИО2 номер-АД от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ПАО «Совкомбанк» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса «Об административных правонарушениях» РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении номер-Ч от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> – заместителем главного судебного пристава 

<

адрес> капитана внутренней службы ФИО2 номер-АД от ДД.ММ.ГГГГ, ПАО «Совкомбанк» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Не согласившись с принятым постановлением представитель ПАО «Совкомбанк» (далее по тексту – Банк) по доверенности ФИО12 обратился в Октябрьский районный суд 

<

адрес> с жалобой, в которой просит отменить постановление номер-АД от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, совершенным юридическим лицом. Октябрьским районным судом 

<

адрес> жалоба перенаправлена по подведомственности в Центральный районный суд 

<

адрес>, определением которого перенаправлена по подведомственности в Лазаревский районный суд 

<

адрес>.

Доводы жалобы мотивировал тем, что Банк действовал добросовестно и разумно. Банк не оказывал психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц и не вводил должника и иных лиц в заблуждение. Банк использует технологию конфликтных переговоров, умения управлять конфликтом и использовать психологическую мотивацию. Примерно таким же техникам обучают полицейских и спасателей для работы с людьми, попавшими в стрессовую ситуацию. Нет ничего незаконного, например, в тех фразах взыскателей, которые используются Банком в текстах, которые не являются давлением, хотя звучат достаточно жестко. Взыскатель выстраивает свою аргументацию так в текстах уведомлений, что должник сам признает факт невыгодности для себя и неправомерности своих действий. Это цивилизованная финансовая консультация, которая позволяет довести до должника последствия неисполнения своих обязательств с помощью освещения юридических и финансовых плюсов и минусов, различие вариантов его действий. Таким образом основания для привлечения ПАО «Совкомбанк» к административной ответственности отсутствуют. Банк считает, что если суд усмотрит в действиях Банка состава административного правонарушения, то оно является малозначительным административным правонарушением. Такой большой штраф может привести к умалению репутации юридического лица, Банк может утратить конкурентоспособность и положительное мнение о качестве его услуг в глазах клиентов. Согласно утверждениям Главного управления, ранее Банк был привлечен 2 раза к административной ответственности за аналогичное правонарушение согласно вступившим в силу решениям судов. В ходе рассмотрения материала Главное управление не обосновало и не подтвердило соответствующими доказательствами назначение административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей. Банк полагает, что назначенный размер административного штрафа в сумме 200 000 (двести тысяч) рублей (в более, чем 4 раза превышающий размер минимального штрафа 50 000 руб.), не является доказанным, обоснованным и мотивированным, не отвечает положениям статей 3.5, 4.1, 4.4, 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также не соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Представитель юридического лица ООО ПАО «Совкомбанк» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил. При подаче жалобы просил рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие представителя Банка

Заместитель руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> – заместитель главного судебного пристава 

<

адрес> капитана внутренней службы ФИО2 в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, уведомлена своевременно, надлежащим образом. В материалы дела представлен отзыв на жалобу представителя ГУ ФССП по 

<

адрес> по доверенности ФИО8, в которой просит постановление заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> - заместителя главного судебного пристава 

<

адрес> ФИО2 о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ номер-АД о привлечении ПАО «Совкомбанк» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, и оценив их, приняв во внимание конкретные обстоятельства дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и приходит к выводу о законности принятого должностным лицом процессуального решения о привлечении юридического лица ООО «ИТЕКО Россия» к административной ответственности по ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ вх. N° 193544/22/23000-ОГ в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> (далее — Управление) из Главного управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> поступило обращение ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт гражданина РФ 6518 номер выдан ГУ МВД России по 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ул. 

<

адрес>, Россия, 354207) содержащее сведения о нарушении ПАО «Совкомбанк» норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ) при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности заявителя, выразившееся в поступлении звонков от сотрудников ПАО «Совкомбанк» на телефонный номер заявителя.

Согласно обращению ФИО3, на его абонентский номер номер, поступают многократные звонки от сотрудников ПАО «Совкомбанк», направленные на взыскание просроченной задолженности третьего лица — ФИО4.

В подтверждение своих доводов, заявителем представлены следующие документы: - объяснение по существу от ДД.ММ.ГГГГ; - детализация оказанных услуг связи по абонентскому номеру номер, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного на ФИО3

Согласно объяснению ФИО3 ему на абонентский номер номер ежедневно, многократно в течение последних месяцев поступают звонки с 7 утра до 19 вечера. Сотрудники ПАО «Совкомбанка» расспрашивают о ФИО4, знаком ли Заявитель с ним, давно ли его видел. На пояснения о том, что уже два года Заявитель не знает о его местонахождении и контактах не реагируют. На заявления о нежелания поступлении звонков по задолженности ФИО4 сообщают о дальнейшем взаимодействии с Заявителем по его номеру. С гражданином ФИО4 Заявитель работал в 

<

адрес>, где Заявитель был директором магазина, в котором ФИО4 работал продавцом. С января 2021, после перевода Заявителя в 

<

адрес>, с ФИО4 более не общался.

Принимая во внимание, что в материалах обращения усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ, руководствуясь ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Главного управления ФИО9 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования номер — АР от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.ст. 26.10, 28.7 КоАП РФ Главным управлением в адрес адрес ПАО «Совкомбанк», операторам сотовой связи ООО «Т2Мобайл», ПАО «Вымпелком», направлены определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела по делу об административном правонарушении.

Согласно ответу ООО «Т2 Мобайл» исх. 11685 от ДД.ММ.ГГГГ абонентские номера: 

<

***>, +7 991 955-07-67, +7 958 632-60-94. +7 958 638-81-05 зарегистрированы за ПАО «Совкомбанк».

Согласно ответу ПАО «Вымпелком» исх. ЮР-01-032336-К от ДД.ММ.ГГГГ абонентские номера: 

<

***> ФИО5 Чувашия, +7 963 985-26-52 ФИО5 Чечня, +7 960 734-21-93 ФИО5 

<

адрес>, +7 961 373-21-02 ФИО5 Эл, +7 961 337-53-01 ФИО5 Эл, +7 963 985-23-74 ФИО5 Чечня, +7 961 337-84-78 ФИО5 Эл, +7 960 734-21-32 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 734-21-36 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 734-21-37 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 734-21-15 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 734-21-37 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 734-21-36 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 734-21-36 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 734-21-32 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 734-21-39 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 734-21-32 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 734-21-37 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 734-21-36 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 734-21-15 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 734-21-32 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 734-21-32 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 734-21-40 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 734-21-37 ФИО5 

<

адрес> +7 960 734-21-34 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 734-21-39 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 734-21-36 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 734-21-40 ФИО5 

<

адрес> +7 960 734-21-33 ФИО5 

<

адрес> +7 960 734-21-37 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 734-21-37 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 734-21-40 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 734-21-33 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 734-21-08 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 734-21-36 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 734-21-36 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 734-21-40 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 003-56-87 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 003-04-52 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 003-12-08 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 003-34-05 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 003-89-08 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 001-67-32 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 004-25-57 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 003-65-44 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 001-67-32 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 001-80-32 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 003-70-18 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 004-92-77 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 002-51-46 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 003-07-53 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 005-18-10 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 004-99-59 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 002-54-96 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 002-31-55 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 003-34-05 ФИО5 

<

адрес>, +7 906 970-66-78 ФИО5 Алтай, +7 906 970-22-96 ФИО5 Алтай, +7 906 970-22-96 ФИО5 Алтай, +7 906 970-66-78 ФИО5 Алтай, +7 906 970-22-96 ФИО5 Алтай, +7 906 970-22-96 ФИО5 Алтай, +7 906 970-34-35 ФИО5 Алтай, +7 906 970-18-33 ФИО5 Алтай, +7 906 970-13-52 ФИО5 Алтай, +7 906 970-66-90 ФИО5 Алтай, +7 906 970-66-90 ФИО5 Алтай, +7 906 970-66-90 ФИО5 Алтай, +7 967 940-20-88 ФИО5 Дагестан, +7 967 940-20-73 ФИО5 Дагестан, +7 967 940-20-87 ФИО5 Дагестан, +7 967 940-20-71 ФИО5 Дагестан, +7 967 940-20-71 ФИО5 Дагестан, +7 967 940-20-71 ФИО5 Дагестан, +7 905 640-68-67 ФИО5 

<

адрес>, +7 967 940-20-73 ФИО5 Дагестан, +7 967 940-20-73 ФИО5 Дагестан, +7 967 940-20-73 ФИО5 Дагестан, +7 967 940-20-88 ФИО5 Дагестан, +7 967 940-20-73 ФИО5 Дагестан, +7 967 940-20-87 ФИО5 Дагестан, +7 967 940-20-92 ФИО5 Дагестан, +7 967 940-21-03 ФИО5 Дагестан, +7 967 940-20-87 ФИО5 Дагестан, +7 909 004-54-51 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 002-06-94 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 004-37-15 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 002-98-54 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 003-70-18 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 003-04-52 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 002-07-16 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 537-62-16 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 537-55-62 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 537-46-30 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 537-18-40 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 537-40-79 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 537-40-79 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 537-55-62 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 537-08-92 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 537-40-79 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 537-18-40 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 537-11-03 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 537-18-40 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 537-62-82 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 537-62-16 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 537-18-40 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 537-46-57 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 537-62-82 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 537-46-30 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 537-11-03 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 537-18-40 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 537-08-92 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 537-46-30 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 537-46-57 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 537-46-57 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 537-40-79 ФИО5 

<

адрес>, +7 960 537-11-03 ФИО5 

<

адрес>, +7 961 542-49-54 ФИО5 Калмыкия, +7 961 542-49-32 ФИО5 Калмыкия, +7 961 542-49-63 ФИО5 Калмыкия, +7 961 542-49-04 ФИО5 Калмыкия, +7 961 542-49-27 ФИО5 Калмыкия, +7 961 542-49-54 ФИО5 Калмыкия, +7 961 542-49-04 ФИО5 Калмыкия, +7 961 542-49-54 ФИО5 Калмыкия, +7 961 542-49-22 ФИО5 Калмыкия, +7 961 542-49-32 ФИО5 Калмыкия, +7 961 542-49-46 ФИО5 Калмыкия, +7 961 542-49-46 ФИО5 Калмыкия, +7 961 542-49-46 ФИО5 Калмыкия, +7 961 542-49-27 ФИО5 Калмыкия, +7 961 542-49-63 ФИО5 Калмыкия, +7 961 542-48-95 ФИО5 Калмыкия, +7 961 542-48-95 ФИО5 Калмыкия, +7 961 542-49-22 ФИО5 Калмыкия, +7 961 542-48-99 ФИО5 Калмыкия, +7 961 542-49-22 ФИО5 Калмыкия, +7 961 542-49-22 ФИО5 Калмыкия, +7 961 542-48-95 ФИО5 Калмыкия, +7 961 542-48-99 ФИО5 Калмыкия, +7 909 001-91-64 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 003-21-13 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 003-68-63 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 001-59-78 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 001-96-86 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 005-19-64 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 002-20-35 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 004-37-15 ФИО5 

<

адрес>, +7 909 002-75-17 ФИО5 

<

адрес> зарегистрированы за ПАО «Совкомбанк».

Согласно ответу ПАО «Совкомбанк» установлено, что между ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Банком заключен кредитный договор от ДД.ММ.ГГГГ N° 4407025836, по которому образовалась просроченная задолженность. Абонентский номер номер указан в анкете - заявке как рабочий номер телефона.

Согласно Реестру звонков, предоставленному ПАО «Совкомбанк» совместно с ответом, в целях взыскания просроченной задолженности, Банком осуществлялось взаимодействие, направленное на взыскание задолженности ФИО10, посредством телефонных переговоров по абонентскому номеру 8- 962-310-27-73 за декабрь 2022 года: ДД.ММ.ГГГГ в 07:25, ДД.ММ.ГГГГ в 08:40, ДД.ММ.ГГГГ в 11:56, ДД.ММ.ГГГГ в 12:01, ДД.ММ.ГГГГ в 16:39, ДД.ММ.ГГГГ в 07:52, ДД.ММ.ГГГГ в 09:07, ДД.ММ.ГГГГ в 11:46, ДД.ММ.ГГГГ в 11:15, ДД.ММ.ГГГГ в 17:21.

Однако, согласно детализации по абонентскому номеру ФИО3 номер за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взаимодействие осуществлялось: ДД.ММ.ГГГГ в 07:25 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 08:40 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 09:35 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 09:39 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 09:44 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 10:42 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 10:47 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 10:56 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 11:56 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 09:13 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 10:05 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 10:10 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 10:15 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 11:56 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 12:01 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 12:48 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 13:29 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 13:33 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 14:35 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 15:35 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 15:39 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 15:44 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 08:24 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 09:18 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 09:22 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 09:29 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 10:31 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 13:22 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 13:28 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 13:33 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 14:27 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 12:04 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 13:25 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 16:39 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 16:56 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 07:55 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 09:02 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 09:09 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 09:15 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 10:31 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 11:30 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 11:36 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 11:41 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 13:22 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 14:40 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 14:51 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 15:01 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 16:48 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 16:57 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 08:38 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 09:48 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 09:59 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 10:10 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 11:33 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 12:49 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 12:54 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 12:58 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 14:47 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 10:06 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 11:27 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 12:18 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 12:24 с номера 8-909-002-98 54, ДД.ММ.ГГГГ в 12:29 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 13:41 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 13:46 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 12:19 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 13:25 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 13:41 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 14:12 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 14:16 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 14:20 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 09:34 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 11:47 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 15:55 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 07:52 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 09:31 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 09:39 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 16:20 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 17:59 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 09:35 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 11:45 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 13:45 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 10:04 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 11:15 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 11:20 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 11:24 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 11:29 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 17:21 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 08:42 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 08:49 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 12:14 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 13:13 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 07:24 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 08:19 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 08:27 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 08:39 с номера номер, 16.12.2022в 09:40 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 10:31 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 10:36 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 10:40 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 11:38 с номера номер, 16.12.2022в 12:31 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 12:36 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 13:24 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 13:29 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 13:34 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 15:09 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 3 6:35 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 16:44 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 16:50 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 17:54 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 08:07 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 13:24 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 13:29 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 13:33 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 14:26 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 14:30 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 14:45 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 10:09 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 12:14 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 12:18 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 12:33 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 13:12 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 13:21 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 14:13 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 14:17 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 14:21 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 15:57 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 06:45 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 08:01 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 09:24 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 10:27 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 11:27 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 11:32 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 12:39 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 13:34 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 13:39 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 15:35 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 16:54 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 17:03 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 17:12 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 09:20 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 09:32 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 11:47 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 16:04 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 06:50 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 08:00 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 09:33 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 11:26 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 13:00 с номера номер, ДД.ММ.ГГГГ в 15:07 с номера номер.

В соответствии частью 3 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником: 1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; 2) посредством личных встреч более одного раза в неделю; 3) посредством телефонных переговоров: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в неделю; в) более восьми раз в месяц.

ПАО «Совкомбанк» при взаимодействии с целью взыскания просроченной задолженности ФИО11 по абонентскому номер — третьего лица, ФИО3, посредством телефонных переговоров осуществляло за сутки: 02 12.22 — 9 телефонных переговоров, ДД.ММ.ГГГГ — 13 телефонных переговоров, ДД.ММ.ГГГГ — 9 телефонных переговоров, ДД.ММ.ГГГГ — 4 телефонных переговоров, ДД.ММ.ГГГГ — 14 телефонных переговоров, ДД.ММ.ГГГГ — 9 телефонных переговоров, ДД.ММ.ГГГГ — 7 телефонных переговоров, ДД.ММ.ГГГГ — 6 телефонных переговоров, ДД.ММ.ГГГГ — 3 телефонных переговоров, ДД.ММ.ГГГГ — 5 телефонных переговоров, 13 12.22 — 3 телефонных переговоров, ДД.ММ.ГГГГ — 6 телефонных переговоров, ДД.ММ.ГГГГ — 4 телефонных переговоров, ДД.ММ.ГГГГ — 19 телефонных переговоров, ДД.ММ.ГГГГ — 7 телефонных переговоров, ДД.ММ.ГГГГ — 10 телефонных переговоров, ДД.ММ.ГГГГ — 13 телефонных переговоров, ДД.ММ.ГГГГ — 4 телефонных переговора, ДД.ММ.ГГГГ — 4 телефонных переговоров, за неделю: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 31 телефонный переговор, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 43 телефонных переговора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 54 телефонных переговора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 12 телефонных переговоров, за месяц декабрь 2022 — 151 телефонный переговор.

В соответствии с п. 8 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ вне зависимости от наличия согласия должника, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любых других персональных данных должника неограниченному кругу лиц, в том числе путем размещения таких сведений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в (на) жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщение по месту работы должника не допускается.

В соответствии с ч. 9 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ предусмотренные настоящей статьей, а также статьями 5-10 Федерального закона номерО-Ф3, правила осуществления действий, направленных на

возврат просроченной задолженности, применяются при осуществлении взаимодействия с любым третьим лицом.

Согласно ч. 5 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; 2) имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федеральным законом № 254-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный Закон номер - ФЗ) в отношении кредиторов, являющихся кредитными организациями, положения статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона №254-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим из договоров, заключенных после дня вступления в силу настоящего Федерального закона № 254-ФЗ.

Таким образом, изменения, внесенные Федеральным законом № 254-ФЗ не исключают применение положений ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ в его предыдущей редакции (от 02.12. 2019) к договорам, заключенным до вступления Федерального закона № 254-ФЗ, а именно: третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

Учитывая вышеизложенное, взаимодействие с ФИО3 по абонентскому номеру 8-962-310- 27-73, направленное на возврат просроченной задолженности ФИО4, осуществлялось ПАО «Совкомбанк» с нарушением требований Федерального закона № 230-ФЗ: - пп. а, б, в. п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, выразившееся в осуществлении взаимодействия с ФИО3 по абонентскому номеру номер более одного раза в сутки, более двух раз в неделю, более восьми раз в месяц; - п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, выразившееся в осуществлении взаимодействия с ФИО3 по абонентскому номеру номер с нарушением временного периода; - п. 8 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ, выразившееся в раскрытии сведений о должнике и наличии просроченной задолженности по абонентскому номеру номер, указанному в качестве рабочего номера телефона в анкете ФИО4; - ч. 5 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ, выразившееся в осуществлении взаимодействия с ФИО3 по абонентскому номеру номер с третьим лицом, выразившим несогласие на осуществление взаимодействия.

Указанные нарушения повлекли нарушение части 1 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ, поскольку при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Представленными в материалы дела доказательствами в полном объеме подтверждено, что у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств объективной невозможности соблюдения требований действующего законодательства материалы дела не содержат, Обществом не представлены.

При наличии возможности, ПАО «Совкомбанк» не приняло всех зависящих от него мер по исполнению требований Федерального закона № 230-ФЗ.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, ПАО «Совкомбанк» в период с в период с ДД.ММ.ГГГГ в 07:25 по ДД.ММ.ГГГГ в 15:07 совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

При осуществлении взаимодействия по номерам телефонов, числящимся как дополнительные, рабочие или «домашние» номера телефонов должника, сотрудник юридического лица, осуществляющий взаимодействие, должен представиться, озвучить наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, а также идентифицировать лицо, ответившее на звонок (должник или третье лицо). Если ответивший гражданин сообщает, что он является третьим лицом, то в отсутствие письменных согласий, полученных в соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ, взаимодействие с ним необходимо прекратить.

Таким образом, взаимодействие с третьими лицами для выяснения принадлежности телефонного номера допускается. Однако если после установления фактической принадлежности телефонного номера третьему лицу, юридическое лицо продолжило взаимодействие по данному номеру в отсутствие письменных согласий, полученных в соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ, такие действия не соответствуют Федеральному закону № 230-ФЗ, поскольку нарушают права третьих лиц, являющихся собственниками телефонных номеров.

Согласно материалом дела Банк было известно, что абонентский номер - телефон не принадлежит должнику и контакт с третьим лицом по телефонному номеру номер, вместе с тем, взаимодействие по данному номеру продолжалось в нарушение ч. 5 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ.

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

С точки зрения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ понятие «телефонные переговоры» не содержится, однако установлено, что телефонные переговоры являются одним из способов непосредственного взаимодействия с должником (пункт 1 части 1 статьи 4 Закона номерО-Ф3); при этом не устанавливается минимально-достаточная продолжительность такого взаимодействия, для того чтобы считать его состоявшимся. Звонки с помощью автоинформатора, робота-коллектора (заранее записанного аудиосообщения) отображаются в детализации как исходящие звонки, а значит по сути таковыми для абонента и являются.

Ссылка на руководство по соблюдению юридическими лицами, включенными в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, обязательных требований (утв. ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ номер) не является официальным толкованием Федерального закона номерО-Ф3, не содержит обязательных норм и положений. Данная позиция подтверждается Постановлением Пятнадцатого Арбитражного Апелляционного суда по дела № А32-63032/2022. Событие, вменяемого ПАО «Совкомбанк» административного правонарушения, подтверждается представленными доказательствами: заявлением, детализацией расходов по абонентскому номеру номер, принадлежащего ФИО3 - третьему лицу, протоколом об административном правонарушении, другими материалами дела.

Если детализацией по абонентскому номеру подтверждается факт поступления заявителю именно телефонных звонков, данный вид взаимодействия следует относить к телефонным переговорам.

Устанавливая пределы частоты взаимодействия, законодатель преследовал цель ограничить лиц от излишнего (неразумного) воздействия со стороны кредиторов и лиц, действующих в их интересах. При этом продолжительность звонков значения не имеет, а имеет место сам факт совершения звонков в нарушение статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ.

Установив ограничения по количеству звонков в определенный период, законодатель запретил в том числе действия кредитора (лица, действующего от его имени и (или) в его интересах) по инициированию такого взаимодействия сверх установленных ограничений. Независимо от того, какого рода информация была передана или не передана во время переговоров, в данном случае она имеет своей целью возврат просроченной задолженности.

Факт набора телефонного номера и соединения с лицом более одного раза в сутки, более двух раз в неделю, свидетельствует о наличии правонарушения, независимо от продолжительности разговора и результата, ожидаемого от разговора. Устанавливая пределы частоты взаимодействия, законодатель преследовал цель ограничить лиц от излишнего (неразумного) воздействия со стороны кредиторов и лиц, действующих в их интересах.

Намеренное использование телефона для причинения абоненту беспокойства беспрерывными звонками нарушает неприкосновенность частной жизни, отнесенной законодательством к нематериальным благам, подлежащим защите всеми предусмотренными законом способами. Позиция Главного управления подтверждается постановлением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А03-13871/2019, постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А19-22538/2020, постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А03-21167/2018, Арбитражного суда 

<

адрес> по делу № А67-4207/2021, Первого арбитражного апелляционного суда по делу № А79-5046/2021, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановлении Арбитражного суда Северо-западного округа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А56-98031/2018, решении арбитражного суда 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А56-49050/2019.

Для привлечения к административной ответственности по статье 14.57 КоАП РФ достаточно самого действия, независимо от наступления каких-либо последствий.

Моментом совершения правонарушения будет момент начала взаимодействия кредитора либо иного лица, действующего от его имени, с должником (то есть момент телефонного соединения), а не момент окончания взаимодействия.

Отказ должника от продолжения телефонного разговора с кредитором не свидетельствует о том, что данного взаимодействия не произошло. Иное толкование норм материального права фактически направлено на преодоление ограничений, предусмотренных статьей 7 Федерального закона № 230-ФЗ.

Вина общества выражается в несоблюдении требований действующего законодательства при отсутствии на то объективных причин, обстоятельств, свидетельствующих о невозможности принятия соответствующих мер по недопущению нарушения законодательства, по исполнению исполнительного документа с учётом указанных требований судебного пристава-исполнителя. При указанных обстоятельствах Главное управление приходит к выводу о доказанности факта совершения обществом вменяемого правонарушения.

Основания для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ в данном случае отсутствуют.

Так, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания (пункт 18 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ No 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинения вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Требования к осуществлению порядка взаимодействия, установленные Федеральным законом номер- ФЗ, являются императивными нормами, административная ответственность за нарушение которых наступает вне зависимости от наступивших последствий.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении ПАО «Совкомбанк» к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

ПАО «Совкомбанк» является субъектом гражданского права, однако при взаимодействии с ФИО3, посредством телефонных переговоров, не пользуется принципами гражданского права, а именно соразмерности, баланса прав, адекватности, пропорциональности, соразмерности прав и обязанностей.

Так как, ПАО «Совкомбанк» является субъектом гражданского права, является кредитной организацией, Банк обязан действовать добросовестно и в строгом соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, в частности, устанавливающих обязательные требования при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, соответствовать правилам деловой этики и международным стандартам деятельности по возврату просроченной задолженности.

По факту назначения административного штрафа с учетом ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 4.1.2. КоАП РФ «Особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям» установлено, что в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается как в размере от половины минимального размера (минимальной величины) так и до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Статья 14.57. КоАП РФ Нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Ранее ПАО «Совкомбанк» привлекалось к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, постановлениями, вынесенными должностными лицами Федеральной службы судебных приставов России, что подтверждается: Решением Арбитражного суда 

<

адрес> № А31-6945/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, Решением Арбитражного суда 

<

адрес> № А08-5165/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, а также Постановлениями должностных лиц Федеральной службы судебных приставов России: Постановление УФССП России по ФИО5 Бурятия номер-АП от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление УФССП по ФИО5 Бурятия номер-АП от ДД.ММ.ГГГГ и в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Названные Выводы соответствуют правовой позиции Решения Арбитражного суда 

<

адрес> № А32-2384/2023 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом юридическое ПАО «Совкомбанк» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Вина юридического лица ПАО «Совкомбанк» подтверждается протоколом номер-АП от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, объяснением ФИО3, детализацией телефонных переговоров, а также другими материалами дела.

Таким образом, вынесенное Главным управлением Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> Постановление о назначении административного наказания номер-АД от ДД.ММ.ГГГГ обоснованно и законно.

Доводы представителя юридического лица ПАО «Совкомбанк» суд признает несостоятельными.

Согласно ст. 2.10 юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Постановление о привлечении ПАО «Совкомбанк» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, вынесено с соблюдением требований, предусмотренных ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы по существу представляют собой субъективную оценку обстоятельств происшедшего, не содержат надлежащей правовой аргументации.

Административное наказание назначено ПАО «Совкомбанк» в пределах санкции ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм, которые могли бы повлечь признание постановления должностного лица незаконным и необоснованным, не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, смягчающие административную ответственность, не установлены.

Обстоятельств, отягчающие административную ответственность, установлены. Повторное совершение однородного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены состоявшегося по делу постановления суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> – заместителя главного судебного пристава 

<

адрес> капитана внутренней службы ФИО2 номер-АД от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ПАО «Совкомбанк» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса «Об административных правонарушениях» РФ, - оставить без изменения, а жалобу представителя ПАО «Совкомбанк» по доверенности ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения в судебную коллегию по административным делам 

<

адрес>вого суда путем подачи жалобы через Лазаревский районный суд 

<

адрес>.

Судья 

Лазаревского районного суда 

<

адрес> ФИО7