Дело № № 2-490/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года. Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р.Шамионова, при секретаре судебного заседания А.Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Р.А. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Буинске (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии и включении в стаж периодов работы, 

у с т а н о в и л:

С.Р.А. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что обратился в ГУ-УПФР в г. Буинске РТ (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как имеет такое право в с вязи с тем, что характер и условия работы дают основания для назначения досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ-УПФР в г. Буинске (межрайонное) от ему отказано в назначении такой пенсии, т.к. по расчетам пенсионного органа стаж его работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью составляет 18 лет 11 месяцев 13 дней при необходимом 30 лет.

Периоды его работы: 

С по (1м.6дн.) в должности медицинского брата отделения реанимации и интенсивной терапии в ГУАЗ «РКБ МЗ РТ»;

С по (1 дн.) в должности врача анестезиолога реаниматолога стационара Буинской ЦРБ;

С 20 апреля по (1 дн.), с 21 по (4 дн.), с 08 по (3 дн.), с 14 по (2 дн.) в должности заведующего отделением реанимации. Врачом анестезиологом-реаниматологом Буинской ЦРБ-периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы;

С 01 по (1 мес.), с 14 по (11 дн.) периоды командировки в должности врача анестезиолога-реаниматолога стационара Буинской ЦРБ;

С по (9 мес. 2 дн.), с по (2 г. 10 мес. 6 дн.) в должности заместителя начальника отдела здравоохранения Буинской ЦРБ МЗ РТ;

С по (11 л. 6 мес. 12 дн.) в должности главного врача ГУ Здравоохранения Буинской ЦРБ с совместительством 0,5 ставки врача анестизиолога не засчитаны в льготный стаж. Работа по совместительству, как указано в его трудовой книжке и в приказах, в должности врача выполняется в свободное от основной работы время на условиях самостоятельного трудового договора. Работая в должности главного врача ГУ Здравоохранения Буинской ЦРБ с совместительством 0,5 ставки врача он фактически совмещал работу главного врача ЦРБ с работой врача. Лечебную деятельность врача осуществлял в пределах основного рабочего времени. 

Полагает, что его вины в том, что в приказах вместо совмещения указывали совместительство 0,5 ставки врача, нет. 

Работа по совместительству в должности врача выполняется в свободное от основной работы время на условиях самостоятельного трудового договора. Никакого самостоятельного трудового договора с ним не заключалось. Данный факт подтверждает, что он работал по совместительству, а не совмещению. 

С решением пенсионной комиссии не согласен, считает, что данным решением нарушено его гарантированное Конституцией РФ право на социальное обеспечение. 

Стаж его работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на момент обращения с заявлением в пенсионный орган на , составляет более 30 лет. 

Просил обязать ГУ-УПФР в г.Буинске (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от «О страховых пенсиях» периоды его работы в МУЗ «Буинская ЦРБ»:

с 01 по (1 мес.), с 14 по (11 дн.) периоды командировки в должности врача анестезиолога-реаниматолога стационара Буинской ЦРБ;

с по (9 мес. 2 дн.), с по (2 г. 10 мес. 6 дн.) в должности заместителя начальника отдела здравоохранения Буинской ЦРБ МЗ РТ и с по (11 л. 6 мес. 12 дн.) в должности главного врача ГУ Здравоохранения Буинской ЦРБ с совместительством 0,5 ставки врача анестезиолога.

В судебном заседании С.Р.А. исковые требования поддержал. 

Представитель ответчика Г.Р.Т. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, изучив доводы иска и возражений на него, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, письменные документы и материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

Положениями ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1, пунктами 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона (60 лет мужчины, 55 лет женщины), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Материалами дела установлено, что С.Р.А. в окончил Казанский государственный институт по специальности лечебное дело, решением государственной экзаменационной комиссии от ему присвоена квалификация врача, что подтверждено дипломом.

Трудовой книжкой № от подтверждаются периоды работы С.Р.А., с принят на работу в РКБ на должность медбрата отделения реанимации интенсивной терапии. принят врачом интерном отделения анестезиологии и реанимации для прохождения интернатуры по анестезиологии и реанимации. После окончания интернатуры с принят на должность врача-анестезиолога Буинской ЦРБ. переведен заведующим отделения анестезиолога и реанимации. принят переводом на должность начальника отдела здравоохранения Буинского района МЗ РТ. назначен на должность главного врача ГУЗ Буинская ЦРБ Работает в ГУЗ «Буинская ЦРБ» по настоящее время на должность главного врача.

С.Р.А. обратился в УПФР в г. Буинске (межрайонное) РТ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФР в (межрайонное) от ему отказано в назначении такой пенсии, т.к. по расчетам пенсионного органа стаж его работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью составляет 18 лет 11 месяцев 13 дней при необходимом 30 лет.

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, комиссией не включены периоды работы Буинской центральной районной больнице: с 01 по (1 мес.), с 14 по (11 дн.) периоды командировки в должности врача анестезиолога-реаниматолога стационара Буинской ЦРБ; с по (9 мес. 2 дн.), с по (2 г. 10 мес. 6 дн.) в должности заместителя начальника отдела здравоохранения Буинской ЦРБ МЗ РТ и с по (11 л. 6 мес. 12 дн.) в должности главного врача ГУ Здравоохранения Буинской ЦРБ с совместительством 0,5 ставки врача анестезиолога, которые в общей сложности составляют 14 лет 05 месяцев 19 дней. 

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В разделе «Наименование должностей» указанного выше Списка предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистов), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), а также их заместители, осуществляющие врачебную деятельность.

По материалам пенсионного дела, согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от , занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выданной на основании учредительных документов, приказов по личному составу, штатного расписания по Буинской ЦРБ, личного дела, должностной инструкции, карточки-справки по заработной плате, в период времени с по (9 мес. 2 дн.), с по (2 г. 10 мес. 6 дн.) истец работал в должности заместителя начальника отдела здравоохранения Буинской ЦРБ МЗ РТ и с по (11 л. 6 мес. 12 дн.) в должности главного врача ГУ Здравоохранения Буинской ЦРБ с совместительством 0,5 ставки врача анестезиолога, то есть, работал в соответствующих должностях в МУЗ «Буинская ЦРБ». 

Как следует из представленных материалов, доплата истцу 0,5 ставки врача анестезиолога производилась на основании приказов по медицинскому учреждению в одном и том же лечебном учреждении, приказы на доплату 0,5 ставки врача изданы этим же МУЗ, на работника велись одни и те же лицевые счета и табеля учета рабочего времени, очередные отпуска предоставлялись в этом же МУЗ, выполнение функциональных обязанностей врача анестезиолога производилось в пределах рабочего времени по основной должности в течение рабочего времени, отдельного самостоятельного трудового договора истца со сторонним МУЗ или иной организацией о принятии на работу по совместительству, не имеется. 

Таким образом, по обстоятельствам дела установлено и подтверждено объяснениями истца, документами пенсионного дела, сведениями в трудовой книжке работника, что фактически работа на 0,5 ставки врача анестезиолога в спорные периоды работы С.Р.А. осуществлял должностные обязанности, которые непосредственно связаны с лечебной деятельностью, полный рабочий день с совмещением профессий, и на основании приказов по учреждению получал доплату фактически за совмещение профессий (должностей) за увеличение объема работ, что соответствует положениям ст. 60.2. ТК РФ. Приведенные обстоятельства пенсионным органом не опровергнуты. 

С учетом изложенного, суд считает доводы истицы в спорные периоды о том, что, работая заместителем главного врача и главным врачом, осуществлял врачебную деятельность по совмещению профессий, обоснованными, подтвержденными фактическими обстоятельствами. Следовательно, указанные периоды работы с по (9 мес. 2 дн.), с по (2 г. 10 мес. 6 дн.) в должности заместителя начальника отдела здравоохранения Буинской ЦРБ МЗ РТ и с по (11 л. 6 мес. 12 дн.) в должности главного врача ГУ Здравоохранения Буинской ЦРБ с совместительством 0,5 ставки врача анестезиолога, в связи с этим, имеются основания для включения в специальный стаж истца указанных периодов работы для назначения досрочной пенсии по старости. 

В связи с тем, что на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии , с учетом включенного в бесспорном порядке ответчиком в специальный стаж 18 лет 11 месяцев 13 дней, а также включения периодов работы истца по совместительству, составляющих 14 года 05 месяцев 19 дней, суд приходит к вводу о том, что С.Р.А. приобрел специальный стаж более 30 лет, что является основанием для признания за ним права на назначение досрочной страховой пенсии с момента обращения за ней, с . 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования С.Р.А. удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Буинске (межрайонное) включить С.Р.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400–ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в ГУЗ «Буинская ЦРБ»: с по (9 мес. 2 дн.), с по (2 г. 10 мес. 6 дн.) в должности заместителя начальника отдела здравоохранения Буинской ЦРБ МЗ РТ и с по (11 л. 6 мес. 12 дн.) в должности главного врача ГУ Здравоохранения Буинской ЦРБ с совместительством 0,5 ставки врача анестезиолога и назначить С.Р.А. страховую пенсию по старости с . 

В удовлетворении остальных требования отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Буинский городской суд РТ со дня постановления решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда изготовлено .

Судья: Р.Р. Шамионов