Дело № 2-3182/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2026 года 

<

адрес>

Центральный районный суд 

<

адрес> в составе судьи Бочкарева А.В.,

при секретаре судебного заседания Сафроновой М.А.,

с участием:

представителя ответчика ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосибирского транспортного прокурора к Главному управлению МЧС России по 

<

адрес> о признании удостоверения недействительным и применении последствий недействительности,

у с т а н о в и л:

Новосибирский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском к Главному управлению МЧС России по 

<

адрес>, в котором просил обязать Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по 

<

адрес> аннулировать выданное ФИО2 удостоверение на право управления маломерным судном №.

В обоснование заявленных требований указано, что Новосибирской транспортной прокуратурой проведен анализ исполнения требований законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности, по результатам которого установлено, в Центр ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес> поступило заявление ФИО2 о предоставлении государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами. В нарушение вышеназванных положений действующего законодательства установлено, что 26.09.2024 старший государственный инспектор по маломерным судам - руководитель Левобережного инспекторского отделения ( 

<

адрес>) Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, совершил заведомо незаконные действия в интересах ФИО2, выразившиеся в оказании помощи при сдаче теоретической части экзамена на право управления маломерным судном, путем сообщения (указания) правильных ответов на вопросы теста, которые были предоставлены (внесены) ФИО2 в тестовую среду единой информационной системы ГИМС МЧС России, тем самым в указанную информационную систему ГИМС МЧС России были внесены заведомо ложные сведения о положительной сдаче ФИО2 теоретического экзамена, без фактической проверки его знаний, что в том числе явилось основанием для выдачи ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес> ФИО2 удостоверения на право управления маломерным судном №.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Главного управления МЧС России по 

<

адрес> исковые требования признал.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании также исковые требования признал, не возражал против принятия решения о котором заявлено в иске, пояснил, что по уголовному делу имеет статус свидетеля.

Суд выслушав мнение сторон, пришел к следующим выводам.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдано удостоверение на право управления маломерным судном №.

В соответствии с указанным в нем сведениями, удостоверение выдано по результатам прохождения ДД.ММ.ГГГГ теоретического экзамена на право управления маломерным судном.

Как в ходе расследования уголовного дела старший государственный инспектор по маломерным судам- руководитель Левобережного инспекторского отделения ( 

<

адрес>) Центра ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес>, совершил заведомо незаконные действия в интересах ФИО2, выразившиеся в оказании помощи при сдаче теоретической части экзамена на право управления маломерным судном, путем сообщения (указания) правильных ответов на вопросы теста, которые были предоставлены (внесены) ФИО2 в тестовую среду единой информационной системы ГИМС МЧС России, тем самым в указанную информационную систему ГИМС МЧС России были внесены заведомо ложные сведения о положительной сдаче ФИО2 теоретического экзамена, без фактической проверки его знаний, что в том числе явилось основанием для выдачи ГИМС ГУ МЧС России по 

<

адрес> ФИО2 удостоверения на право управления маломерным судном №. Установлено, что ФИО2 при сдаче теоретической части внес в тестовую программу заведомо известные сведения о правильных ответах на экзаменационные вопросы, в связи с чем, правовые основания для выдачи ему удостоверения на право управления маломерными судами отсутствуют.

Согласно информации предоставленной Главным Управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по 

<

адрес>, основания и порядок (процедура) аннулирования удостоверений на право управления маломерным судном Административным регламентом предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческий целях, утвержденным приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № и правилами аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, утвержденными приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрены и возможны только в судебном порядке.

Порядок предоставления государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами определен Административным регламентом, утверждённым приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № и Правилами, утвержденными приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №

В силу п. 3, п. 8 Приказа МЧС России № «Об утверждении правил аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, аттестация осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которую возложено предоставление государственной услуги по аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях и проводится в следующей последовательности:

а)проверка документов заявителя, необходимых для проведения аттестации по заявленным типу (типам) маломерного судна и району (районам) плавания;

б)проверка теоретических знаний заявителя по заявленным типу (типам) маломерного судна и району (районам) плавания;

в)проверка навыков практического управления маломерным судном типа (типов), указанного (указанных) заявителем, в районе (районах) плавания, указанном (указанных) заявителем.

Согласно п.81 Регламента по аттестации, административная процедура проверки теоретических знаний заявителя включает следующие административные действия:

Подготовка к проведению проверки теоретических знаний;

Проведение проверки теоретических знаний;

Определение и фиксация результатов проверки теоретических знаний.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Указанные правоположения в их совокупности и взаимосвязи являются процессуальной гарантией права на судебную защиту и направлены на обеспечение осуществления судопроизводства на основе состязательности сторон (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации) и на обеспечение принятия судом законного и обоснованного решения на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования относимых и допустимых доказательств.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно положениям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Совокупность установленных судом фактических обстоятельств дела, а также исследованных в ходе его рассмотрения доказательств, оценка которых произведена по правилам части 3 статьи 67 ГПК РФ с учетом требований относимости, допустимости, достоверности каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи этих доказательств в их совокупности, позволяет суду прийти к выводу о наличии правовых оснований для признания удостоверения на право управления маломерным судном №, выданного ФИО2 недействительным и об обязании Главного управления МЧС России по 

<

адрес> применить последствия признания удостоверения недействительным в виде его аннулирования.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Новосибирского транспортного прокурора (ИНН 

<

***>) в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Главному управления МЧС России по 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) о признании удостоверения недействительным и применений последствий недействительности удовлетворить.

Признать удостоверение на право управления маломерным судном №, выданное ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) недействительным.

Обязать Главное управление МЧС России по 

<

адрес> применить последствия признания удостоверения недействительным в виде его аннулирования.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.В. Бочкарев