№ 2а-271/2025

УИД42RS0024-01-2024-000107-25 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 г. г. Прокопьевск

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Бурлова Д.М., при секретаре Ивакиной Е.И., с участием прокурора Соколова П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России «Прокопьевский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу,

у с т а н о в и л:

отдел Министерства внутренних дел России «Прокопьевский» (далее по тексту –ОМВД России «Прокопьевский») обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО1 приговором Зенковского районного суда г. Прокопьевск Кемеровской области от 5 мая 2014 года осуждена по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 8 месяцам лишения свободы. 9 июля 2021 г. она освобождена по отбытии срока наказания. Решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 19 мая 2023 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 года, со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет на выезд за установленные судом пределы территории – за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток – с 22 час. до 6 час.; запрет пребывания в организациях торговли и общественного питания, в которых разрешено распитию спиртных напитков, а также продажа спиртных напитков на розлив; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу 3 июня 2023 г. 

14 сентября 2023 г. ФИО1 была поставлена на оперативно-профилактический учет в ОМВД России «Прокопьевский». Срок административного надзора в отношении нее заканчивается 3 июня 2025 г.

В связи с допущенными ФИО1 нарушениями решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 08.05.2024 г. срок установленного в отношении нее административного надзора был продлен на 6 мес., а всего до 2 декабря 2025 г., и установлены дополнительные административные ограничения: 

- обязательная явка один раз в месяц, а всего с учетом решения Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 19 мая 2023 г. – три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

За время осуществления контроля поднадзорному лицу ФИО1 было вынесено предупреждение о том, что в случае нарушения административногонадзора, а также нарушений уголовного и административного законодательства,ей может быть продлен срок административного надзора и установлены дополнительные ограничения. 

Вместе с тем, ФИО1 должных выводов для себя не сделала, и, находясь под административным надзором, после установления решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 08.05.2024 г. в отношении нее дополнительных административных ограничений, продолжила допускать нарушения административного законодательства, нарушения установленных в отношении нее административных ограничений, а именно:

- 07.11.2024 г. не явилась в назначенное время в ОМВД России «Прокопьевский» для регистрации, в связи с чем 21.11.2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ей наказания в виде обязательных работ на срок 30 час.;

- 14.11.2024 г. не явилась в назначенное время в ОМВД России «Прокопьевский» для регистрации, в связи с чем 21.11.2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ей наказания в виде обязательных работ на срок 30 час.

Таким образом, ФИО1 в течение 1 года совершила 2 административных правонарушения против порядка управления. 

Согласно характеристикам УУП Отдела МВД России «Прокопьевский» ФИО2, инспектора направления по осуществлению административного надзора ОМВД России «Прокопьевский» ФИО3, ФИО1 характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни, допускает нарушения административного надзора, состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо, с момента установления дополнительных административных ограничений в течение 2024 г. привлекалась к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 

На основании изложенного ОМВД России «Прокопьевский» просит суд продлить срок административного надзора на срок 6 мес., то есть до 01.06.2026 г.; установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц, а всего с учетом решений Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 19.05.2023 г., 08.05.2024 г. – четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (вместо административного ограничения, установленного решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 08.05.2024 г. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.).

В судебное заседание представитель ОМВД России «Прокопьевский» ФИО3 не явилась. Согласно поступившего в суд письменного ходатайства просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения иска не возражала, подтвердила, что действительно допускала нарушения административного надзора. 

Прокурор Соколов П.В. полагал необходимым удовлетворить заявленные требования. 

Выслушав участника судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу положений ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях предусмотренных статьей 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела ФИО1 осуждена приговором Зенковского районного суда г. Прокопьевск Кемеровской области от 5 мая 2014 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 8 месяцам лишения свободы. 9 июля 2021 г. она освобождена по отбытии срока наказания. 

Решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 19 мая 2023 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 года, со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет на выезд за установленные судом пределы территории – за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток – с 22 час. до 6 час.; запрет пребывания в организациях торговли и общественного питания, в которых разрешено распитию спиртных напитков, а также продажа спиртных напитков на розлив; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу 3 июня 2023 г.

14.09.2023 г. ФИО1 была поставлена на профилактический учет в ОМВД России «Прокопьевский». В этот же день она была письменно предупреждена о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений уголовного и административного законодательства, ей могут быть установлены дополнительные административные ограничения. 

Ввиду нарушения ФИО1 установленных в отношении нее административных ограничений, решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 08.05.2024 г. срок установленного в отношении нее административного надзора был продлен на 6 мес., а всего до 2 декабря 2025 г., и установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц, а всего с учетом решения Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 19 мая 2023 г. – три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Вместе с тем, после установления дополнительных административных ограничений ФИО1 вновь допускала нарушения административного законодательства, а также нарушала установленные в отношении нее административные ограничения, за что привлекалась к административной ответственности:

- 07.11.2024 г. не явилась в назначенное время в ОМВД России «Прокопьевский» для регистрации, в связи с чем 21.11.2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ей наказания в виде обязательных работ на срок 30 час.;

- 14.11.2024 г. не явилась в назначенное время в ОМВД России «Прокопьевский» для регистрации, в связи с чем 21.11.2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ей наказания в виде обязательных работ на срок 30 час.;

- 22.01.2025 г. нарушила запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., 22.01.2025 г. в 21 час. 05 мин. не находилась дома, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области от 23.01.2025 г. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением ей наказания в виде обязательных работ на срок 30 час.

Поскольку ФИО1 за время нахождения под административным надзором, после установления в отношении нее решением суда дополнительных ограничений, допустила совершение трех административных правонарушений, направленных против порядка управления, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении нее, не истек, административный ответчик в настоящее время постоянно проживает на территории Кемеровской области-Кузбасса, суд приходит к выводу об обоснованности заявления о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 и об установлении ФИО1 дополнительных ограничений в виде: 

- обязательной явки один раз в месяц, а всего с учетом решений Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 19.05.2023 г., 08.05.2024 г. – четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (вместо административного ограничения, установленного решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 08.05.2024 г. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.).

Продление срока административного надзора, установление дополнительных ограничений, будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства, а также не нарушит конституционных прав и свобод ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, 

р е ш и л :

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России «Прокопьевский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу удовлетворить.

Продлить на 6 месяцев, а всего до 01.06.2026 г. срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> фактически проживающей по адресу: 

<

адрес>. 

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>; фактически проживающей по адресу: 

<

адрес> дополнительные административные ограничения: 

- обязательная явка один раз в месяц, а всего с учетом решений Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 19.05.2023 г., 08.05.2024 г. – четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (вместо административного ограничения, установленного решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 08.05.2024 г. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2025 г.

Председательствующий (подпись) Д.М. Бурлов

Подлинник документа находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в деле № 2а-271/2025.