Дело № 2-2430/2024

УИД № 18RS0005-01-2024-002808-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2024 года г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Черновой Т.Г., при секретаре Казаковой К.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о компенсации морального вреда, штрафа, почтовых расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, почтовых расходов. 

Свои требования мотивировал тем, что 22.02.2024 заказное письмо № переслано истцу с нарушением контрольного срока пересылки на 2 дня. 06.03.2024 истцом направлена в адрес ответчика претензия, но претензию оставил без удовлетворения. В связи с изложенным истец просил взыскать с АО «Почта России» в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., издержки, штраф в размере 50%. 

Кроме того, ответчик предоставил истцу ложную информацию об услуге, указав, что контрольный срок пересылки отправления между городами Москва и 

<

данные изъяты> составляет 9 дней без учета дня приема. На самом деле этот срок составляет 7 дней, следовательно расчетным сроком поступления письма в 

<

адрес> является 29.02.2024, а не 04.03.2024, как сообщил ответчик. Указанным нарушением прав потребителя истцу причинен моральный вред. Претензия по этому нарушению истцом не подавалась, так как это не обязательно. За данное нарушение просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. 

В судебное заседание истец ФИО2 не присутствует, право на участие в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи ему разъяснено. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебное заседание ответчик АО «Почта России», надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств.

Разрешая настоящее гражданское дело суд руководствуется положениями ст.ст.12, 56, 57 ГПК РФ согласно которым правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ч. 1 ст. 17, ст. 18).

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>124, в настоящее время отбывает наказание в 

<

данные изъяты> России по 

<

адрес>, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Согласно почтовому конверту 24.02.2024 из Савёловского районного суда г.Москвы было направлено заказное письмо №, на обратной стороне конверта стоит календарный штемпель с датой 02.03.2024. При этом, на лицевой стороне конверта стоит штамп «

<

данные изъяты> вх.№.03.2024».

АО «Почта России» является действующим юридическим лицом, является организацией федеральной почтовой связи.

Согласно материалам дела, истец ФИО1 направил ответчику претензию с требованием выплаты компенсации морального вреда в размере 5000 руб. за нарушение контрольного срока пересылки письма РПО №на 2 дня. 

В ответе на обращение ФИО1 АО «Почта России» от 15.04.2024 №Ф82-04/253495 сообщает, что контрольный срок пересылки заказного письма № составляет 9 дней без учета дня приема. Расчетным сроком поступления письма в место назначения было 04.03.2024. В отделение почтовой связи 154840 указанное отправление поступило 02.03.2024. Это значит, что контрольный срок не был пропущен.

На основании статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу статьи 19 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа. 

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи»).

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Согласно части 6 статьи 34 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» вопросы ответственности за нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений регулируются законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 ст. 4 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений, извещений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

Согласно Приказу Минцифры России от 29.04.2022 N 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (начало действия документа – 01.09.2022, срок действия документа до 01.09.2028) утверждены частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции.

В силу п. 5 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, приложение к Приказу Минцифры России от 29.04.2022 N 400 (далее Нормативы), контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (п. 6 Приказа).

Как установлено судом, отправитель находится в г.Москве, адресат находится в г

<

адрес> Архангельской области, административном центре 

<

адрес> района, расположенном в Архангельской области. 

Вместе с тем, как следует из материалов дела, заказное письмо № направлено отправителем в электронном виде 22.02.2024 (дата приема почтового отправления). В ходе обработки данных АО «Почта России» информация о согласии адресата на получение электронных писем не была установлена, отправление было передано в региональный центр гибридной почты для материализации и отправки в бумажном виде. 

Согласно разделу 1 приказа Почты от 21.06.2022 N 230-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» (далее – Приказ N 230-п, который действовал в период спорных правоотношений) заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа - регистрируемое почтовое отправление с письменным сообщением категории "заказное", пересылаемое в форме электронного документа с использованием электронной почтовой системы (ЭПС), пересылаемое в форме электронного документа с использованием ЭПС, доставляемое по почтовому адресу, указанному в ЭПС, в электронном виде или на бумажном носителе (материализованное) и вручаемое адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения. Электронная почтовая система (ЭПС) – информационная система Общества, представляющая возможность отправителям осуществлять отправку заказного письма электронным способом через интерфейсы, предоставляемые Обществом, а адресатам - получать отправления в электронном виде вместо бумажного с подтверждением фактов приема и доставки (вручения) таких отправлений. ЭПС проверяет актуальность согласия адресатов в части получения электронных заказных писем и по результатам проверки осуществляет передачу заказных писем адресатам в электронном виде или файлов для материализации в РГЦП/ИВЦ.

В соответствии с пунктом 5.5.9 Приказа N 230-п прием заказных писем, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется в соответствии с требованиями Порядка приема заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, от юридических лиц и их доставки (вручения) получателю, утвержденного приказом Почты от 29.06.2020 N 242-п.

Согласно приказу Почты от 30.12.2020 N 613-п «Об утверждении Регламента Удостоверяющего центра акционерного общества «Почта России» (далее - Приказ N 613-п) удостоверяющим центром является подразделение Почты, на которое возложены обязанности по оказанию услуг по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи» от лица Почты (далее - Закон об электронной подписи).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № электронное письмо принято 22.02.2024 в Московском ЛПЦ (г.Москва), 22.02.2024 письму присвоен трек-номер и направлено в центр гибридной печати (Подольск), 24.02.2024 материализованное отправление покинуло центр гибридной печати (Подольск) и принято в отделение связи 140961 (Львовский). 02.03.2024 прибыло в место вручения – 

<

данные изъяты>

Срок и порядок материализации электронных писем действующим законодательством не регламентирован. 

Подача письма в отделение почтовой связи отправителем не осуществлялась. Следовательно, применению подлежат контрольные сроки пересылки между г. Подольск – 24.02.2024, т.е. когда материализованное отправление принято в отделение связи и 

<

адрес> – 02.03.2024, т.е. когда отправление прибыло в место вручения.

Согласно вышеуказанным Нормативам, утвержденным Приказом Минцифры России от 29.04.2022 N 400, контрольный срок пересылки письменной корреспонденции составил 7 дней, без учета приема.

Следовательно, нарушение порядка оказания услуги не установлено, сроки доставки почтовой корреспонденции соблюдены.

Истец является пользователем услуг почтовой связи, в связи с чем, на возникшие между сторонами спорные правоотношения распространяет свое действие Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии со статьей 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу абзаца 9 статьи 37 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» в случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая, что контрольный срок пересылки письменной корреспонденции при оказании услуг почтовой связи ответчиком был соблюден, суд приходит к выводу о надлежащем оказании услуг почтовой связи истцу как адресату и отсутствии оснований, предусмотренных статьей 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», для взыскания с ответчика компенсации морального вреда.

Истец при подсчете срока отправления письма указывает дату отправления письма 22.02.2024. Между тем 22.02.2024 почтовое отправление было отправлено в форме электронного документа с использованием электронной почтовой системы, в материализованном же виде (на бумажном носителе) принято в отделение связи 24.02.2024, как и указано на почтовом штемпеле на конверте. В связи с чем, в соответствии с положениями Приказа № 230-п контрольные сроки пересылки почтового отправления составляют 7 дней, т.е. ответчиком не нарушены.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя не установлен, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, и соответственно штрафа.

При указанных обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о компенсации морального вреда, взыскании штрафа, судебных расходов отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховном Суде Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики со дня изготовления его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 сентября 2024 года.

Судья Т.Г. Чернова